虎林市瞄準農業(yè)產業(yè)結構調整培養(yǎng)農村實用人才隊伍

近年來，虎林市大力實施人才強農戰(zhàn)略，立足農業(yè)產業(yè)結構調整，創(chuàng)新農村實用人才隊伍體系、經營體系、政策體系建設方式，加快建設一支數(shù)量充足、配置合理、保障有力的農村實用人才隊伍，為支撐現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供了人才智力保障。

“三層聯(lián)動”構建隊伍體系

堅持以農業(yè)產業(yè)調整需求為導向，科學制定農村實用人才建設規(guī)劃，著力培養(yǎng)基礎型、專業(yè)型人才，大力引進高端型人才，聯(lián)動用好三個層次人才，使立體化、梯隊式農村實用人才涵蓋農業(yè)生產全領域。一是廣泛培養(yǎng)基礎型人才。不斷完善農村實用人才認定機制，建立“土專家”、“田秀才”選拔辦法，以行政村為單位，以農業(yè)生產能手、科技示范戶和新型職業(yè)農民為主體，加快建設一支規(guī)模宏大的基礎型農村實用人才隊伍，實現(xiàn)人才由村村有，向屯屯有方向發(fā)展。2017年，認定生產型、經營型、技能服務型、技能帶動型、社會服務型等五類農村實用人才2000人。預計三年內，全市農村實用人才數(shù)量將達到5000人，平均每個行政村50人以上。二是重點培養(yǎng)專業(yè)型人才。以市鄉(xiāng)兩級農業(yè)專業(yè)技術人才為主體，采取補充農業(yè)技術力量、組建技術指導服務隊、成立農業(yè)科技協(xié)作組織等措施，建立一支技術力量充沛、覆蓋領域廣泛、指導服務能力過硬、精干高效的農業(yè)生產專業(yè)型人才隊伍。目前，全市建立農業(yè)技術服務團隊20個，農業(yè)專業(yè)技術人才達100人。其中，研究員級高級農藝師5人、高級農藝師65人。三是大力引進高端型人才。以域外高校、科研院所和有成熟技術的經濟組織專家為重點，采取合作建基地、解決方案購買、長期咨詢等手段，建立農業(yè)高端領先技術智力服務平臺和智庫，完善“院企社農”技術智力互動機制，建立一支農業(yè)技術領先的“柔性”高端人才隊伍。目前，虎林市已與省農科院、東北農大等20多家省內外機構建立技術協(xié)作關系，初步構建起高端人才支撐體系。

“三向發(fā)力”構建經營體系

堅持以“三農”經濟發(fā)展需求為導向，推動一產獨秀向三產融合轉型，培養(yǎng)涉農商品及項目中介服務人才，大力實施“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)建設，著力在農民、廠家和經銷商之間筑起金色人才橋梁。一是三產融合布局新農村。大力構建農業(yè)產業(yè)體系建設，完善金融政策和政府扶持政策，加大對重點農產品產銷企業(yè)經營管理人才的培育力度，有針對勝地開展資本運作、人力資源管理、股權融資及新三板掛牌操作等知識的培訓，加快培育農業(yè)企業(yè)“職業(yè)經理人”和“優(yōu)秀企業(yè)家”群體。目前，已培植農產品深加工規(guī)上企業(yè)15家，培養(yǎng)農業(yè)經營管理人才45人。二是網格化布局經紀人才。以鄉(xiāng)鄉(xiāng)建、村村選、行行全為目標，完善農村經紀人從業(yè)規(guī)范和鼓勵政策，對農民實行“零門檻”準入，支持設立農村經紀合伙企業(yè)和組織，發(fā)展專兼職農村經紀人和經紀組織680人（個），初步實現(xiàn)了鄉(xiāng)、村、行網格化分布，強化了農產品銷售和抵御市場風險能力。三是網絡化布局電商人才。以“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)為驅動，出臺扶持農村電商人才發(fā)展政策，鼓勵農戶、合作社和各類農業(yè)企業(yè)開辦網店，加快發(fā)展農產品互聯(lián)網直銷；支持大學生入駐電子商務大廈，創(chuàng)辦農產品電商企業(yè)，政府補貼支持3年場租、水電、物業(yè)、取暖等費用。2017年，培育電商人才1000余人，成立電商企業(yè)56家，提高了虎林農業(yè)質量效益和競爭力，推動了傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型。

“三措疊加”構建政策體系

堅持以人才發(fā)展需求為導向，不斷完善人才“引育用”政策體系，加大人才培養(yǎng)、智力引進力度和激勵保障力度，持續(xù)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。一是完善人才培養(yǎng)機制。以“家家都有明白人”為目標，大規(guī)模開展職業(yè)農民培訓，目前已培訓50歲以下新型職業(yè)農民2萬余人次。健全繼續(xù)教育制度，實施知識和技術更新“三年一輪訓”計劃，連續(xù)8年，每年選派50名農業(yè)專業(yè)技術人才和農村實用人才參加省市重點培訓班；與東北農業(yè)大學、省農科院等機構開展“院市共建”農業(yè)知識系統(tǒng)培訓，2017年，培訓農村實用人才220人。二是完善人才引進機制。加大涉農專業(yè)高校畢業(yè)生全職引進力度，出臺高科技、住房和生活補助政策，給予最高20萬元安家費、每年2萬元生活補貼，成功引進涉農專業(yè)碩士3人。出臺“雁歸來”本籍高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)安置政策，吸引26名虎林籍涉農專業(yè)高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。完善柔性引進高層次人才優(yōu)惠政策，創(chuàng)新合作方式、明確同等待遇，為北藥研發(fā)、高效作物種植、特色養(yǎng)殖等領域柔性引進專家31人次，破解瓶頸問題20個。三是完善人才激勵保障機制。建立涉農專業(yè)技術人才考核獎勵制度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人才高級職稱評聘比例，鼓勵農業(yè)專業(yè)技術人才離崗創(chuàng)業(yè)，激發(fā)了涉農專業(yè)技術人才活力。加大資金保障力度，2017年，虎林市人才資金總投入313萬元，其中，農村實用人才隊伍建設投入50余萬元，為壯大農村實用人才隊伍提供了資金保障。

（來源：雞西市農委）