蔣春梅
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理指的是對(duì)農(nóng)村集體所有、支配和管理的各種資產(chǎn)的收入、使用、分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行核算、監(jiān)督、控制的過(guò)程。近年來(lái),隨著人們的物質(zhì)生活水平不斷提升,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理受到的重視程度也越來(lái)越高。本文對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)策略進(jìn)行分析,旨在不斷規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,促進(jìn)農(nóng)村資源得到充分利用。
引言
隨著新農(nóng)村建設(shè)不斷深入推進(jìn),農(nóng)村已經(jīng)進(jìn)入了全新發(fā)展時(shí)期,財(cái)務(wù)審計(jì)工作也是新農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的重要組成部分,不斷規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,提高整個(gè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。但當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過(guò)程中還存在一些問(wèn)題,例如審計(jì)制度不規(guī)范,審計(jì)工作流程不清晰,審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高等,這些都對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作產(chǎn)生很大阻礙和影響。在這種情況下應(yīng)該要不斷完善農(nóng)村審計(jì)工作流程,不斷提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平。
1農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
財(cái)務(wù)審計(jì)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,包括很多內(nèi)容,比如預(yù)算管理、財(cái)務(wù)核算、成本控制等,通過(guò)嚴(yán)格而有效地財(cái)務(wù)審計(jì),可以提高農(nóng)村資產(chǎn)的使用率。當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中面臨的資金難題是阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要問(wèn)題,在不斷改制的過(guò)程中需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中的資金投入,加強(qiáng)審計(jì)工作有助于落實(shí)資金的使用情況,使得農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作更加嚴(yán)謹(jǐn),提高資金的使用價(jià)值。目前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平正在逐漸提升,而且農(nóng)村規(guī)模也不斷擴(kuò)大,但是其中的財(cái)務(wù)審計(jì)部分依舊沒(méi)有按照實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行,在財(cái)務(wù)審計(jì)過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。
1.1財(cái)務(wù)審計(jì)管理不嚴(yán)
農(nóng)村的財(cái)務(wù)審計(jì)管理工作必須要按照統(tǒng)一的、嚴(yán)格的規(guī)章制度進(jìn)行,當(dāng)前很多農(nóng)村的財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度不夠完善,存在較多漏洞,不僅會(huì)影響到農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)水平,還會(huì)使得農(nóng)村的資金流得不到有效控制,加強(qiáng)農(nóng)村的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大影響。另外,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)過(guò)程中缺乏高素質(zhì)審計(jì)人員。財(cái)務(wù)審計(jì)人員是農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的主要力量,在開(kāi)展財(cái)務(wù)工作的時(shí)候,必須要首先對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,提高其綜合能力水平。但是當(dāng)前很多農(nóng)村的財(cái)務(wù)審計(jì)人員自身業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德素養(yǎng)不高,例如有的財(cái)務(wù)審計(jì)人員對(duì)信息化技術(shù)的掌握不到位,不能及時(shí)采用信息化技術(shù)手段對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)管理工作進(jìn)行落實(shí),使得財(cái)務(wù)審計(jì)管理工作受到極大影響。
1.2缺乏科學(xué)合理的預(yù)算控制
預(yù)算管理是農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)管理中的重要內(nèi)容,通過(guò)科學(xué)合理的預(yù)算設(shè)計(jì),可以幫助農(nóng)村合理地使用資金,做到物盡其用。隨著全面預(yù)算管理在農(nóng)村不斷實(shí)施,有的農(nóng)村的預(yù)算管理弊端也逐漸暴露出來(lái),比如有的管理人員對(duì)預(yù)算工作的認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為預(yù)算管理僅僅是一種形式,就是簡(jiǎn)單地財(cái)務(wù)分配,這種預(yù)算管理不具有代表性,也不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中的對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行控制,反而會(huì)增加農(nóng)村的成本。
1.3財(cái)務(wù)公開(kāi)不規(guī)范
嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度可以確保財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范性,缺乏嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,會(huì)導(dǎo)致集體資產(chǎn)使用過(guò)程過(guò)于隨意,同時(shí),在財(cái)務(wù)管理制度健全的背景下,也存在管理人員執(zhí)行不嚴(yán)格、執(zhí)行表面化現(xiàn)象。在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中必須要執(zhí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,將財(cái)務(wù)使用情況及時(shí)公示出來(lái),接受群眾的監(jiān)督。但是由于財(cái)務(wù)公開(kāi)不到位,管理不民主,監(jiān)督乏力,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理透明度不高,一些隨意使用集體資產(chǎn)的個(gè)人行為得不到有效控制,對(duì)群眾的切身利益造成危害和影響。
2強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的策略
2.1加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)制度的完善
內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)是提高財(cái)務(wù)工作規(guī)范性的重要途徑,也是財(cái)務(wù)審計(jì)管理中不可或缺的環(huán)節(jié),必須要明確內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)在財(cái)務(wù)審計(jì)管理中的地位,切實(shí)發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)職能。具體來(lái)講,首先要組建一支專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍,配備數(shù)量適中的財(cái)務(wù)審計(jì)人員,避免財(cái)務(wù)審計(jì)人員數(shù)量過(guò)少或者過(guò)多對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)人員的積極性產(chǎn)生影響。其次要完善審計(jì)制度,成立獨(dú)立的審計(jì)部門(mén),對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)使用過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理,開(kāi)展定期檢查和突擊檢查相結(jié)合的方式,確保農(nóng)村資金得到規(guī)范使用,對(duì)于審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的任何違規(guī)違法使用集體資產(chǎn)的行為,都要上報(bào),按照法律法規(guī)進(jìn)行處置,防止舞弊行為。
2.2加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)算管理
預(yù)算管理是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的重點(diǎn)內(nèi)容,也是審計(jì)工作中不可或缺的重要內(nèi)容,是根據(jù)農(nóng)村的財(cái)務(wù)審計(jì)管理現(xiàn)狀、資金使用情況,結(jié)合農(nóng)村當(dāng)前的發(fā)展,制定與財(cái)務(wù)審計(jì)管理相關(guān)的指標(biāo),并且結(jié)合該指標(biāo)做好資金預(yù)算控制,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中的資金的充分利用。面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題,必須要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的預(yù)算意識(shí),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中的各種項(xiàng)目進(jìn)行了解,撥付相應(yīng)的資金,對(duì)成本進(jìn)行控制,減少浪費(fèi),防止貪腐現(xiàn)象出現(xiàn)。
2.3規(guī)范村級(jí)報(bào)賬程序,重視村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)
農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)管理過(guò)程中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認(rèn)真聽(tīng)取群眾對(duì)于集體財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn),學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理的法律法規(guī),提高對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)??梢詮?qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理制度的實(shí)施,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過(guò)程,杜絕各種不合理的開(kāi)支行為。同時(shí)要規(guī)范村級(jí)報(bào)賬程序,所有的財(cái)務(wù)事項(xiàng)都應(yīng)該要按照規(guī)范化的工作流程處理,層層上報(bào),確保賬務(wù)正確、真實(shí),并且要將財(cái)務(wù)信息公示出來(lái),落實(shí)財(cái)務(wù)信息公開(kāi)條例規(guī)定,及時(shí)公布村級(jí)資金使用情況,接受群眾和上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督。
綜上所述,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中的重點(diǎn)內(nèi)容,強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的有效整治,化解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)矛盾,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的問(wèn)題,必須要盡快規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)管理,促使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展。