創(chuàng)建“三型”黨組織的思路與方法進(jìn)行探索

鄂伶 金萍 馬生樣

【摘要】本研究將對黨組織建設(shè)的國際和國內(nèi)現(xiàn)狀入手，以農(nóng)林科學(xué)院為范例，對創(chuàng)建“三型”基層黨組織的重要意義、趨勢進(jìn)行剖析，最后試圖尋求探索適應(yīng)農(nóng)林科學(xué)院在創(chuàng)建“三型”基層黨組織的模式、做法、經(jīng)驗(yàn)等

【關(guān)鍵詞】“三型”黨組織 探索 農(nóng)林科學(xué)院

0 引言

近年來，農(nóng)林科學(xué)院黨委不斷探索黨的建設(shè)工作新定位，全面整合，積極行動，為農(nóng)林科學(xué)院的發(fā)展注人持久動力。逐漸形成以發(fā)展型、開放型、服務(wù)型為主要特征的“三型”黨的建設(shè)模式。實(shí)踐證明，“三型”模式，符合新的民主開放形勢，符合人民群眾的新要求，促進(jìn)了基層的新發(fā)展。

1 創(chuàng)建“三型”基層黨組織的重要意義

根據(jù)院內(nèi)黨的代表大會的部署，認(rèn)真對待黨內(nèi)的政治生活，加強(qiáng)紀(jì)律和責(zé)任制的監(jiān)督和執(zhí)行，維護(hù)黨內(nèi)的政治生態(tài)，并深入推動黨的發(fā)展。特別是，要在認(rèn)真履行主要職責(zé)、加強(qiáng)和改善黨員干部教育、加強(qiáng)黨內(nèi)生活、加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)等七個方面采取新措施。

全院各級黨組織，要高度重視農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新的發(fā)展，重視黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，加強(qiáng)紀(jì)律性和責(zé)任性的監(jiān)督和執(zhí)行，堅(jiān)持貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定的精神，促進(jìn)黨的嚴(yán)格管理的全面發(fā)展。

1.1 時代背景

在時代的浪潮中，我黨始終面臨著治理、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這種情況下，一旦黨組織精神松弛、黨員缺乏能力、組織與群眾隔絕，那么黨內(nèi)態(tài)度消極、生活腐敗的危險會更加突出。因此，注重黨在執(zhí)政過程中的執(zhí)行力度，在黨組織建設(shè)上，要紀(jì)律有力。

當(dāng)前，我黨最重要的特點(diǎn)就是緊隨時代。這也是我黨擁有龐大生命力的源泉。只有不斷的開拓進(jìn)取，不斷的自我學(xué)習(xí)、服務(wù)和創(chuàng)新，才能牢牢把握住我黨的特點(diǎn)。引進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨，有利于引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨的訓(xùn)練和黨的訓(xùn)練，建設(shè)共產(chǎn)黨員的精神高度，加強(qiáng)黨的身體的自我免疫。既然我們正走在一條前所未有的道路上，就沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，甚至要求我們敢于打破障礙。

服務(wù)型黨的第一個建議表明，我黨將站在一個更高的角度，協(xié)調(diào)和調(diào)整黨組織的職能，進(jìn)一步整合政府的資源。這表明，我黨將更加重視執(zhí)政黨在社會管理中的地位和作用，更多地回應(yīng)多樣化、多樣化和多變的社會需求。從各地實(shí)踐的角度來看，服務(wù)型黨組織的實(shí)踐早已試行，并獲得了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

創(chuàng)新型政黨，要求我黨在學(xué)習(xí)和服務(wù)過程中，我黨將不斷加深對法律的認(rèn)識和理解，這就必然要求不斷創(chuàng)新，不斷適應(yīng)和完善黨的各項(xiàng)建設(shè)。通過創(chuàng)新，不斷完善執(zhí)政黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政行為和執(zhí)政體制。

全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐敗廉政建設(shè)、制度建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型（以下簡稱“三型”）馬克思主義執(zhí)政黨。確保黨在中國特色社會主義事業(yè)中始終是堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的核心。

建設(shè)“三型”黨組織，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，認(rèn)真完成黨提出的每項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，體現(xiàn)了黨本著改革創(chuàng)新精神，全面推進(jìn)黨的新偉大工作進(jìn)程建設(shè)，全面提高黨的科學(xué)建設(shè)水平的信心和決心。需要注意的是，基層干部和黨員，是我黨強(qiáng)有力的組成部分，是對我黨政策的執(zhí)行人和推動人，是黨組織建設(shè)的基石。

從“三型”內(nèi)在邏輯關(guān)系的角度來看，這三類政黨都存在于一種黨建制度中。三者之間的有機(jī)聯(lián)系進(jìn)一步拓寬了傳統(tǒng)黨的建設(shè)思想，將黨的建設(shè)置于開放的政治體制中進(jìn)行布局和統(tǒng)籌規(guī)劃?！叭汀弊鳛辄h的建黨目標(biāo)，根據(jù)我們時代的社會開放和多元化的特點(diǎn)，創(chuàng)造性地構(gòu)建了我黨建立起來的、能夠從中受益的開放制度。

在這樣的背景下，農(nóng)林科學(xué)院深入學(xué)習(xí)黨中央的指示，領(lǐng)略習(xí)主席的精神，對創(chuàng)建“三型”黨組織有著深刻的意義和戰(zhàn)略綱領(lǐng)。

1.2 重要意義

在黨的建設(shè)的各個方面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)“三型”馬克思主義執(zhí)政黨。通過學(xué)習(xí)文件、基層調(diào)研和開展座談，建設(shè)“三型”基層黨組織，堅(jiān)定目標(biāo)是學(xué)習(xí)的前提和基礎(chǔ)，創(chuàng)新是學(xué)習(xí)的追求，服務(wù)是學(xué)習(xí)的目的和核心。相應(yīng)地，要求基層黨組織和黨員，提高學(xué)習(xí)的創(chuàng)新水平，提高服務(wù)的創(chuàng)新水平，提高科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新水平。

在全國范圍內(nèi)進(jìn)行的“先創(chuàng)后爭”的成功實(shí)踐，激勵了我們在新時期加強(qiáng)黨的政策，保證黨的先進(jìn)性和純潔性。必須堅(jiān)持先進(jìn)思想和先進(jìn)行動的高度統(tǒng)一，行動上先發(fā)制人，使創(chuàng)造成為全黨的價值觀念和行動綱領(lǐng)。我們要以為大局服務(wù)為中心，把黨的建設(shè)同創(chuàng)造優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢的實(shí)踐結(jié)合起來。要在基層打下良好的基礎(chǔ)，充分發(fā)揮黨組織和黨的內(nèi)部動力。

建設(shè)“三型”黨組織，不斷提高基層黨組織和黨員的學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)新能力，就是要鞏固“爭先恐后”的成果，不斷發(fā)揮政治核心作用，作戰(zhàn)要塞與先鋒模式.使創(chuàng)造與優(yōu)越的斗爭成為一種自覺的、正常的斗爭方式，是一種有效的方法。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是振興國家的關(guān)鍵，發(fā)展是硬道理，解決我國一切問題，主要還是要依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。

當(dāng)前，我國早從經(jīng)濟(jì)社會初期，進(jìn)入到轉(zhuǎn)型和發(fā)展的轉(zhuǎn)折時刻。為了全面穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型，改善民生，各級黨組織，特別是基層黨組織，迫切需要不斷提高學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)新的能力。

表現(xiàn)在農(nóng)林科學(xué)院中，我們將匯集所有黨員的智慧和力量，創(chuàng)新實(shí)干、緊跟步伐、為了確保我們能夠?qū)W習(xí)真正的經(jīng)典，找出問題所在，從而使黨建工作能夠取得成效，各機(jī)關(guān)黨委事要精心準(zhǔn)備，為黨支部、基層黨支部、基層黨委列出檢查內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)明確，脫穎而出。

在指導(dǎo)農(nóng)林科學(xué)院的日常工作中，創(chuàng)建“三型”黨組織，有利于提高單位的科研創(chuàng)新，在科技下鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)脫貧等工作服務(wù)中，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技需求，落實(shí)國家的發(fā)展戰(zhàn)略，按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，協(xié)同當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)，創(chuàng)新共同體。為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)支持，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本任務(wù)。

2 創(chuàng)建“三型”基層黨組織過程中存在的問題

在創(chuàng)建“三型”黨組織的過程中，必然會伴隨著各種問題的產(chǎn)生。農(nóng)林科學(xué)院的黨委組織及其黨員，在面對這些問顆的時候，不要?dú)怵H、不要懼怕，要迎難而上，深刻的挖掘問題，針對問題，找出原因。出問題不可怕，甚至是正常的，但是對問題不能深刻認(rèn)識，找出原因，才是可怕的。農(nóng)林科學(xué)院在進(jìn)行創(chuàng)建“三型”黨組織的過程中，主要有以下問題：

2.1 挖掘問題

個別群眾對建設(shè)“三型”基層黨組織不以為然，認(rèn)為農(nóng)林科學(xué)院黨組織是在“作秀”，擔(dān)心相應(yīng)工作不會落到實(shí)處。

在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的過程中，一些年長的工作人員以學(xué)習(xí)新知識沒有多大用處、精力不夠?yàn)橛桑乇軐W(xué)習(xí)。在建設(shè)以服務(wù)為導(dǎo)向的黨組織中，仍有少數(shù)工作人員沒有服務(wù)意識；在建設(shè)創(chuàng)新的基層黨組織的過程中，一些工作人員滿足現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新的緊迫感。少數(shù)基層黨員沒有強(qiáng)烈的政治意識、全局意識、核心意識和對位感。存在著不堅(jiān)定或不充分的現(xiàn)象，只會在會議上玩弄“三板斧”，這都是核心價值觀不建設(shè)不夠的正明。

部分單位員工，甚至是部分黨員，在學(xué)習(xí)上表現(xiàn)不好，具體指表現(xiàn)在形式上，不積極地吸收消化并應(yīng)用到實(shí)踐中，為“學(xué)習(xí)”而學(xué)習(xí)；服務(wù)不投入于真實(shí)的感情，不改變思維，機(jī)械地完成任務(wù)和指標(biāo)，并為“服務(wù)”服務(wù)；創(chuàng)新時處理雜務(wù)時，與現(xiàn)實(shí)無關(guān)，為“創(chuàng)新”而創(chuàng)新。

日常的工作中，部分黨員還有“不占用黨員太多的時間和精力，不增加中央的工作”。對黨建促進(jìn)中心工作的認(rèn)識模糊，措施缺乏創(chuàng)新，成績平平。一些黨組織很少組織黨員在黨的生活中反映自己的思想，組織監(jiān)督批評和自我批評。

制度約束和監(jiān)督不在規(guī)定之列。農(nóng)林科學(xué)院雖然建立和完善了制度和監(jiān)督制度，但在實(shí)施過程中仍存在著漏洞。例如，極少數(shù)人員實(shí)行勤政廉政制度的力度不夠，個別人員實(shí)行信息通報制度的力度不夠，暗訪不夠、不夠有效。其他表現(xiàn)還有：社會監(jiān)督不是積極的，也不是主動的。工作更負(fù)責(zé)“向上”，而不太負(fù)責(zé)“向下”。基層干部的工作和生活不受重視，群眾的實(shí)際工作不受重視。人民群眾對黨的組織的認(rèn)識和滿意度有待提高。有些黨員思想保守，思想陳舊，跟不上時代的發(fā)展，在群眾中的威信也不高。

在黨內(nèi)會上，民主不強(qiáng)，民主集中制不能嚴(yán)格實(shí)行。未能落實(shí)“三會一課”，尤其是黨組會議未能按時召開。有些黨員的教育管理監(jiān)督形式不夠人性化，有很大的改進(jìn)空間。

沒有足夠的財(cái)政保障。辦公經(jīng)費(fèi)有限，用于黨的建設(shè)不多。因此，黨的建設(shè)工作在進(jìn)行的時候，總覺得到處都是在控制之中，不可能放開手腳。

2.2 淺析原因

思想上的“錯位”，不能正確理解和正確處理黨的建設(shè)與中心工作的關(guān)系。新時期黨的嚴(yán)格管理的要求與組織權(quán)力的提高之間存在著差距。有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，行政工作是絕對的“硬杠”，黨的建設(shè)工作是“虛擬的工作”，是在蛋糕上加起來的。

工作上的“讓位”，不敢“唱主角”，愿意“跑龍?zhí)住?。不敢?jiān)決堅(jiān)持黨建工作，影響了組織權(quán)力的提高。一些黨員干部，不完全明白“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，缺乏把握黨的建設(shè)的信心和勇氣。

考評上的“缺位”，黨的建設(shè)工作是“虛寫、虛畫”。黨的建設(shè)指標(biāo)被認(rèn)為是一種“彈性大的軟約束”，影響著組織權(quán)力的提高。強(qiáng)調(diào)，企業(yè)工作較多，黨建工作較少，導(dǎo)致基層黨建工作“講重要，做小，忙”。

執(zhí)行上的“補(bǔ)位”，在實(shí)際工作中，常常讓黨建為其他項(xiàng)目讓路，無論是工作進(jìn)度的排設(shè)，還是經(jīng)費(fèi)的分配，或者活動會議場地的使用上。對黨建的重要地位不以為然。

3 創(chuàng)建“三型”黨組織的思路與方法

3.1 創(chuàng)建思路

在創(chuàng)建“三型”黨組織的思路上，要結(jié)合自身，全面分析，從不同的角度，提出切實(shí)有效的思路，依據(jù)思路，提出適用的方法，思路。

3.1.1 轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)理念

一是樹立全面學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的觀念。隨著知識經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社區(qū)成員加強(qiáng)了“留老不老”的觀念。二是確立組織學(xué)習(xí)和知識的概念。建設(shè)黨，黨總支強(qiáng)化知識武裝黨建思想，將組織學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)緊密聯(lián)系，相互關(guān)于“三型”基層黨組織建設(shè)的調(diào)查與思考發(fā)揮1+1大于2的效果。三是樹立實(shí)踐性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性學(xué)習(xí)的理念。要求黨員、干部學(xué)習(xí)工作、工作學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)與工作、生活相結(jié)合，敢于挑戰(zhàn)傳統(tǒng)，具有批判精神，用創(chuàng)造性思維思考、解決問題。

3.1.2 健全學(xué)習(xí)機(jī)制

一是建立學(xué)習(xí)型黨組織，在領(lǐng)導(dǎo)班子的組件上，和組織成員的選拔上，要健全學(xué)習(xí)機(jī)制。二是完善學(xué)習(xí)體系。認(rèn)真落實(shí)三課一會、小組定期會議制度，建立黨員集體學(xué)習(xí)、自學(xué)制度，保證時間、學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)筆記等相對固定。以及學(xué)習(xí)基金；制定一個評估體系。第三，改變教育與學(xué)習(xí)的關(guān)系，互相督促，互相學(xué)習(xí)，互相進(jìn)步，在對文件的精神領(lǐng)會上，要互相討論，認(rèn)真領(lǐng)會。規(guī)范和創(chuàng)新農(nóng)林科學(xué)院基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)政治引導(dǎo)，突出政治能力建設(shè)，加強(qiáng)黨支部政治職能建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。大力整頓和改造基層薄弱分散的黨組織。對黨組織的各項(xiàng)能力，全面提高，應(yīng)用健全的學(xué)習(xí)機(jī)制，把專業(yè)知識和黨建要求相結(jié)合，要求黨組織在黨內(nèi)學(xué)習(xí)上，做到全面而深刻。

3.1.3.拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容

一是以黨的基本理論知識，特別是中國特色社會主義理論體系為“必修課”，要求黨員干部掌握科學(xué)的世界觀和方法論。二是將農(nóng)林科學(xué)院黨建要求與“十”建設(shè)要求結(jié)合起來，并以網(wǎng)絡(luò)管理和醫(yī)院及崗位的專業(yè)知識和技能作為“專業(yè)課程”，組織集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。采取“幫教實(shí)踐”模式，采用基層黨干部在政府機(jī)關(guān)工作的方法，提高黨的干部在制度中的工作能力和綜合素質(zhì)，進(jìn)一步提高黨的干部隊(duì)伍水平。把他們和強(qiáng)大的黨干部匹配起來。嚴(yán)格選拔和管理部門一級干部，堅(jiān)持嚴(yán)格管理干部，規(guī)范選拔程序，嚴(yán)格紀(jì)律選拔和任用干部，培養(yǎng)和提高干部戰(zhàn)斗力。

3.1.4.創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體

農(nóng)林科學(xué)院總科結(jié)合實(shí)際實(shí)踐，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，配合專項(xiàng)報告學(xué)習(xí)，配合專題調(diào)查學(xué)習(xí)，考察監(jiān)督學(xué)習(xí)，交流學(xué)習(xí)，外出學(xué)習(xí)、在線手機(jī)在線學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式；建立職工圖書之家，建立黨員文化活動室，開通黨員短信，出去學(xué)習(xí)和交流。充分發(fā)揮黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)作用，深化服務(wù)型黨組織建設(shè)，全面落實(shí)服務(wù)群眾的最后一公里事業(yè)。繼續(xù)提高農(nóng)林科學(xué)院技術(shù)水平，加強(qiáng)農(nóng)林建設(shè)，增強(qiáng)基層服務(wù)能力，惠民工程扎實(shí)推進(jìn)。

3.2 推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)

在推進(jìn)服務(wù)型黨組織上，農(nóng)林科學(xué)院黨委組織積極行動，努力建設(shè)，取得了不錯的進(jìn)展，根據(jù)實(shí)際工作當(dāng)中的反映，關(guān)于推進(jìn)服務(wù)型黨組織，可以從以下5個方面進(jìn)行闡述：

3.2.1.強(qiáng)化建立健全服務(wù)制度

首先，我們需要一個提供服務(wù)的行為守則。黨的黨員和干部，要明確自己應(yīng)該做什么，不能做什么。我們要誠實(shí)勤政，服務(wù)文明，接受群眾的監(jiān)督。二是建立健全調(diào)查研究制度、信訪制度、群眾對話制度、黨員干部群眾信息交流制度。我們將努力傾聽人民的聲音，監(jiān)測人民的感受，了解公眾輿論，加強(qiáng)人民的力量。三是建立健全矛盾調(diào)查調(diào)解機(jī)制和群眾突發(fā)事件應(yīng)急應(yīng)對機(jī)制，及時掌握本單位人員關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，努力把矛盾控制在萌芽狀態(tài)。四是實(shí)行服務(wù)承諾制度，實(shí)行第一個問題與責(zé)任制度、限時結(jié)算制度、一次性通知制度、故障責(zé)任制度。五是健全黨組織管理機(jī)制。通過群眾座談會、電話公告、暗訪、問卷調(diào)查、公告等方式，暢通監(jiān)督渠道，促進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)的落實(shí)。六是建立健全服務(wù)資金到位機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)林學(xué)院黨委在加強(qiáng)對創(chuàng)作工作的領(lǐng)導(dǎo)的同時，制定并頒布了確立工作目標(biāo)、獎懲、建立工作交流指導(dǎo)制度等制度，以及評估和評估檢查的百分比。他們以定期檢查和隨機(jī)抽查的形式，對10項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了評審，對創(chuàng)作工作的優(yōu)劣進(jìn)行了評估，并在年終總分的基礎(chǔ)上進(jìn)行了評估。七是獎懲合理，評價完善。為了鞏固黨員的主體意識，實(shí)行了創(chuàng)新成果分級獎勵制度。報酬由兩方面組成：一是物質(zhì)報酬，二是能力評價和在檔案中的存放，即對人的價值的組織認(rèn)定。

建設(shè)創(chuàng)新的黨組織，就是要求黨組織和黨員不應(yīng)當(dāng)遵循相同的規(guī)則，不應(yīng)當(dāng)建立自己的制度，不應(yīng)當(dāng)僵化，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)理論、思想、制度、方法、機(jī)制和載體的創(chuàng)新。在思想創(chuàng)新方面，作為農(nóng)林科學(xué)院，黨的思想應(yīng)該立足于農(nóng)林業(yè)的使命目標(biāo)，并確定自己的工作目標(biāo)主線。在制度創(chuàng)新方面，我們需要鞏固農(nóng)林科學(xué)院在創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)。

3.2.2 提升服務(wù)意識和能力

農(nóng)林科學(xué)院黨支部準(zhǔn)確判斷情況，明確黨的建設(shè)工作的基本目標(biāo)和主要原則，整合服務(wù)資源，落實(shí)黨支部工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)黨員和干部的培養(yǎng)，加強(qiáng)對黨支部的考核和運(yùn)用，提高黨支部的競爭力。

農(nóng)林科學(xué)院黨支部“以三進(jìn)一進(jìn)的方式創(chuàng)新黨的建設(shè)”?！叭笔牵狐h建信息化、小型化、精神活化。信息化將更多地利用網(wǎng)絡(luò)媒體開展黨的建設(shè)工作。小型化，由于分散黨員的流動難以集中，建議采用小而精細(xì)的黨組織活動。靈活化，農(nóng)林科學(xué)院工作的特點(diǎn)決定了黨建活動是一種靈活的方式，例如充分利用工作場所的教育和自然資源來開展黨的活動，以便教育黨員，打開他們的心扉，培養(yǎng)他們的感情。

作為地方農(nóng)林科技的帶頭人，農(nóng)林科學(xué)院在服務(wù)意識和專業(yè)能力上，一直進(jìn)行著規(guī)范和進(jìn)修。緊緊跟隨黨中央的步伐，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)林建設(shè)，提供盡可能多的幫助，特別是在“三型”黨組織的建設(shè)方針提出之后，對自我的服務(wù)意識和能力，提出了更高的要求。

3.2.3 拓展服務(wù)平臺

按照“適當(dāng)、適合、及時”的原則，按照年齡、職業(yè)、專業(yè)等志愿人員的類別，與黨員的志愿人員、確定的服務(wù)崗位簽訂了服務(wù)承諾，以及明確的職責(zé)和義務(wù)。同時，在醫(yī)院設(shè)立了監(jiān)督公告委員會，公布服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員的姓名、承諾和服務(wù)狀況，并接受委托。

進(jìn)一步深化了黨的建設(shè)模式，在組織全面覆蓋的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了黨的組織設(shè)置和管理單位的同步規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)了黨的建設(shè)工作與農(nóng)林科學(xué)院工作相結(jié)合的“兩個組合”，徹底改變了過去重政輕黨建設(shè)的傳統(tǒng)思想；黨的建設(shè)與綜合服務(wù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了相互促進(jìn)、相互加入的目標(biāo)。

利用信息化發(fā)展對黨的建設(shè)工作的影響，為黨的建設(shè)開辟一個“新世界”。通過在主頁上建立黨建網(wǎng)站，開設(shè)黨班，分享黨建分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)等方式，利用互聯(lián)網(wǎng)開展黨員教育，建立開放、多層次、立體的黨的建設(shè)工作模式，進(jìn)一步發(fā)揮了新技術(shù)在黨的建設(shè)中的作用。

目前，農(nóng)林科學(xué)院的官方網(wǎng)站建設(shè)做到不錯，但是，并不能因此自滿，而是要看到當(dāng)中的不足。比如，在同群眾的互動上，網(wǎng)站建設(shè)還有改進(jìn)的空間；在移動客戶端的官方公眾號上，除了發(fā)布相關(guān)的資訊，科普文章等，也要做到同群眾的交流。

反映在黨委組織上，要求農(nóng)林科學(xué)院黨委，從領(lǐng)導(dǎo)到委員，都要深入理解服務(wù)意識，對當(dāng)前的服務(wù)平臺和服務(wù)內(nèi)容，要推陳出新，不斷拓展。

3.2.4 創(chuàng)新服務(wù)載體

一個優(yōu)秀的載體，對于傳播的知識和學(xué)習(xí)者對知識的吸收，有著至關(guān)重要的作用。農(nóng)林科學(xué)院黨委組織，在創(chuàng)新服務(wù)載體上，深人挖掘，摒棄以往被時代淘汰的方式，重新建立服務(wù)載體，迎合時代和黨的新需求。建立了“每周充電”的學(xué)習(xí)體系，創(chuàng)造了“有困難解決，沒困難提高”的學(xué)習(xí)方法，并將學(xué)習(xí)與部門工作、工程建設(shè)結(jié)合起來。學(xué)習(xí)的目的是解決這個職位和這個部門的業(yè)務(wù)和問題。引進(jìn)了新的方式來學(xué)習(xí)，雙向交流——經(jīng)驗(yàn)交流，知識交流——共同改進(jìn)?，F(xiàn)在，它已經(jīng)吸引了所有的單位職工，“三型”之間互為前提，互為條件，又互相激勵，互為動力，它所創(chuàng)造的實(shí)際價值，激發(fā)了黨員的成就欲望，點(diǎn)燃了員工內(nèi)心的激情。院內(nèi)舉辦論壇，討論閱讀和經(jīng)驗(yàn)，交流閱讀和理解，并倡導(dǎo)干部和工作人員定期報告閱讀和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，然后完善和升華他們的學(xué)習(xí)和理解，指導(dǎo)日常工作實(shí)踐，總結(jié)實(shí)踐思維。閱讀效果得到提高，產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。農(nóng)林科學(xué)院將挑選和贊揚(yáng)閱讀經(jīng)驗(yàn)的作品和先進(jìn)的閱讀、交流和學(xué)習(xí)模式。

3.2.5.深化黨內(nèi)服務(wù)

除了對知識的吸收，還要注意組織的主體——人——的開發(fā)。作為職工，許多人有一定的創(chuàng)新潛力，有強(qiáng)烈的創(chuàng)新欲望。尤其是黨員，每個人都希望與眾不同，比別人更好。農(nóng)林科學(xué)院的科學(xué)活動設(shè)計(jì)，創(chuàng)造了與這種精神相適應(yīng)的環(huán)境和條件。它不僅能滿足這種潛力，而且還能激發(fā)這種潛力，使其充分發(fā)揮出來。如何行之有效的提升單位職工的競爭精神、競爭力，如何行之有效的將這些精神，轉(zhuǎn)化為行動力，并最終賦予其經(jīng)濟(jì)價值、科研價值和人文價值，是農(nóng)林科學(xué)院黨委組織亟待解決的問題。為此，在不斷的思考和探索中，中央黨支部積極發(fā)揮黨員和群眾的智慧，主動出擊，有針對性地滿足和豐富一線職工的業(yè)余文化生活需要，并取得了良好的社會效果。黨中央支部組織黨員帶頭，與共青團(tuán)相互配合。以方便員工及其家屬參與活動，利用優(yōu)勢并領(lǐng)導(dǎo)組織。

3.3 方法措施

在確定了農(nóng)林科學(xué)院黨委組織對于如何在本院內(nèi)創(chuàng)建“三型”黨組織的思路后，需要的就是嚴(yán)格按照這些思路方向，確定合適的方式方法，最終達(dá)到創(chuàng)建本院黨委“三型”黨組織的建設(shè)。具體方法如下：

3.3.1 完善規(guī)劃，推進(jìn)創(chuàng)新

黨的建設(shè)管理創(chuàng)新措施的數(shù)量，明確了每個支部黨的建設(shè)工作的質(zhì)量目標(biāo)，成為黨的支部和黨員干部必須完成的工作計(jì)劃，它們將及時推進(jìn)執(zhí)行工作。全黨要引導(dǎo)黨員干部及時總結(jié)黨的建設(shè)和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。嚴(yán)格按照既定規(guī)劃實(shí)施。同時注意手段的跟進(jìn)和意識的創(chuàng)新。在實(shí)際工作建設(shè)上，農(nóng)林科學(xué)院結(jié)合自身現(xiàn)實(shí)，利用展示板、“網(wǎng)絡(luò)教室”學(xué)習(xí)平臺、專題研習(xí)講座等載體，增加閱讀活動的宣傳，突破傳統(tǒng)面對面交流的時空限制，使學(xué)習(xí)和交流更加方便。黨委及時召開圖書推廣會議，繼續(xù)營造濃厚的讀書學(xué)習(xí)氛圍，引導(dǎo)員工喜歡讀書，善于讀書，堅(jiān)持讀書。同過通讀關(guān)于我黨以及“三型”黨組織的建立的相關(guān)文獻(xiàn)、書籍、宣傳材料，深入理解建設(shè)“三型”黨組織的重要意義，堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)，獲得群眾支持。

3.3.2 解放思想，創(chuàng)新意識

積極引導(dǎo)全體黨員和干部圍繞新一輪思想解放、服務(wù)意識創(chuàng)新、服務(wù)渠道完善的主題開展討論。分析形勢和困難，理解發(fā)展和需求，增強(qiáng)創(chuàng)新緊迫感。要建設(shè)創(chuàng)新型黨組織，要營造強(qiáng)大的創(chuàng)新氛圍，建立黨員意見箱和網(wǎng)絡(luò)留言板，讓黨委書記集思廣益，倡導(dǎo)人人為創(chuàng)新。要組織和舉辦黨的建設(shè)創(chuàng)新競賽，設(shè)立黨的建設(shè)創(chuàng)新獎，激發(fā)廣大黨員和千部的創(chuàng)新興趣，凝聚廣大黨員和千部的創(chuàng)新意志，使創(chuàng)新成為一種有意識的行為。在創(chuàng)建“三型”黨組織的建設(shè)上，農(nóng)林科學(xué)院堅(jiān)定不移的解放舊有思想，創(chuàng)新黨員意識，積極改進(jìn)建設(shè)手段，用不同的方式應(yīng)對建設(shè)過程中產(chǎn)生的問題，并且及時的解決這些問題。思想是我黨盾牌，意識是我黨的武器。只有保持盾牌的堅(jiān)固和武器的鋒利，才能在時代浪潮中，保持住我黨的穩(wěn)固地位。

3.3.3 提高素質(zhì)，創(chuàng)新能力

我們要密切聯(lián)系實(shí)踐，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為主人，不斷加強(qiáng)黨員和干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，提高黨員干部的理論素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，加強(qiáng)黨的創(chuàng)新基礎(chǔ)。我們要解放思想，改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨在時代前列。切實(shí)提高黨員和干部的查找、分析、解決能力。為了提高創(chuàng)建活動的科技含量和有效性，黨委把黨的宗旨、任務(wù)、黨員的責(zé)任和義務(wù)，以及企業(yè)黨員的實(shí)際情況和建立，組成了一個四重機(jī)構(gòu)，也就是說，它是與企業(yè)的成長融合在一起的。它是與黨員的個人發(fā)展、崗位創(chuàng)新、黨員自我價值的實(shí)現(xiàn)相結(jié)合的。通過這種方法，有效地消除了皮膚的斷開和兩層皮膚的現(xiàn)象。

3.3.4.建立機(jī)制，創(chuàng)新動力

通過黨支部的選拔，黨建工作的創(chuàng)新案例等，并將選拔結(jié)果納人黨支部的評價，與黨支部的選拔相聯(lián)系，爭奪優(yōu)秀、飄著紅旗等，提高創(chuàng)新的積極性。創(chuàng)新應(yīng)包括評價標(biāo)準(zhǔn)、激勵機(jī)制和轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動基層黨組織創(chuàng)新建設(shè)。研究黨的建設(shè)工作的最新理論，完善黨的建設(shè)和創(chuàng)新激勵政策，繼續(xù)優(yōu)化黨的創(chuàng)新動力。建立黨的建設(shè)創(chuàng)新工作機(jī)構(gòu)，明確黨的建設(shè)創(chuàng)新管理體制，不斷優(yōu)化黨的建設(shè)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。

3.4 實(shí)踐檢驗(yàn)是標(biāo)準(zhǔn)

說一千道一萬，無論是對創(chuàng)建“三型”黨組織的意義的闡述，還是建設(shè)過程中，思路和方法的確立，最終都是為了應(yīng)用在實(shí)際工作中。在實(shí)際工作中，進(jìn)一步推進(jìn)“三型”基層黨組織建設(shè)，確保工作經(jīng)費(fèi)到位。上級黨委應(yīng)當(dāng)根據(jù)基層黨組織的實(shí)際情況，區(qū)別分配黨的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格監(jiān)督專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用。

基層黨組織要充分整合自身資源，積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)集體收入，提高黨建資金比重。積極開展結(jié)對、聯(lián)建，幫助和幫助企業(yè)和其他企業(yè)，增加黨建工作經(jīng)費(fèi)。要取得更大的進(jìn)步，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)思想信仰建設(shè)，加強(qiáng)思想武裝建設(shè)。要重視思想理論建設(shè)的根本重要性，教育和引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持中國特色社會主義共同理想。

基層黨組織要立足于現(xiàn)實(shí)的發(fā)展，堅(jiān)持科學(xué)理論的要求，有世界觀，有章可循，有創(chuàng)新精神。全面研究和落實(shí)十八大精神和新時期群眾工作的方法和方法，是普及中國特色社會主義理論的契機(jī)。提高黨員干部的理論水平，提高他們解決問題的能力。

我們應(yīng)該努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效果。一方面，黨員和干部要對黨的精神、道德行為和模范行為負(fù)責(zé)，創(chuàng)造領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、廣大黨員效仿的氣氛。完善領(lǐng)導(dǎo)干部研究型學(xué)習(xí)機(jī)制是必要的。每年，領(lǐng)導(dǎo)干部在各自的職責(zé)范圍內(nèi)至少設(shè)立一個課題，進(jìn)行研究研究，走上了對黨員有利的舞臺。

另一方面，要引導(dǎo)廣大黨員樹立終身學(xué)習(xí)的觀念和學(xué)習(xí)與使用相結(jié)合的觀念，努力學(xué)習(xí)和體驗(yàn)學(xué)習(xí)。擴(kuò)大黨員班級和黨外學(xué)校的學(xué)習(xí)范圍，優(yōu)化“三課一課”制度實(shí)施，豐富學(xué)習(xí)載體，定期開展閱讀經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)習(xí)報告等活動。專題知識競賽和其他活動應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)、移動電話和其他媒體。

堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真求真，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神本質(zhì)。建立學(xué)習(xí)型基層黨組織，必須繼承和發(fā)揚(yáng)理論與實(shí)踐相結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng)，引導(dǎo)黨員干部解決影響個人和組織發(fā)展的關(guān)鍵問題。以群眾和社會科學(xué)為起點(diǎn)。

我們將努力加強(qiáng)這一制度，建立長期機(jī)制。深化改革需要建立一個系統(tǒng)的、科學(xué)的、規(guī)范的、有效的制度。在建設(shè)工作中，要完善學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)體制，制定深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和實(shí)施的規(guī)劃，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和行政支持機(jī)制。黨的工作領(lǐng)導(dǎo)，部門之間的分工，積極參與部的領(lǐng)導(dǎo)工作。

全面深化服務(wù)型黨組織服務(wù)改進(jìn)理念。黨的根本宗旨是為人民服務(wù)，提出要在人民務(wù)實(shí)、誠實(shí)的基礎(chǔ)上，在黨的群眾路線上開展深入的教育和實(shí)踐活動。建設(shè)以服務(wù)為導(dǎo)向的基層黨組織，要加強(qiáng)目標(biāo)意識和教育，增強(qiáng)黨組織和黨員的服務(wù)意識。我們必須始終注重為經(jīng)濟(jì)、社會和科學(xué)服務(wù)。

發(fā)展的關(guān)鍵在于培養(yǎng)一支有能力的干部隊(duì)伍。要提高基層黨組織的服務(wù)能力，就必須提高黨委在指導(dǎo)、工作指導(dǎo)、資金支持、評價等方面為黨支部服務(wù)的能力。提高黨組織在管理、教育、支持、組織等方面為黨員服務(wù)的能力，提高其為經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展服務(wù)的能力，解決切實(shí)的公共關(guān)系問題。

要更好地加強(qiáng)和鞏固基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的有效性，就必須創(chuàng)建一批基層黨建，使基層服務(wù)型黨組織建設(shè)水平不斷提高。發(fā)展的方向上，我們要始終把群眾的滿意放在心里，把群眾的滿意作為我們一切活動的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)。

4 總結(jié)

一般而言，建設(shè)“三型”基層黨組織是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程。要在探索、思考、完善的同時，不斷總結(jié)構(gòu)建“三型”黨組織的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，努力提高理論水平，加強(qiáng)指導(dǎo)。我們將努力找到最佳利用資源、最佳利用職能和滿足最佳需求的方法。不斷提高基層黨建水平，推進(jìn)和諧社會建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)發(fā)展。

在創(chuàng)建“三型”黨組織上，農(nóng)林科學(xué)院黨組織，建立黨員先鋒工程的倡議，得到了全體黨員的積極參與，得到了全體職工的廣泛支持，受到了社會的普遍好評?！叭汀苯ㄔO(shè)取得了雙贏的成果：黨員的執(zhí)行力提高了，黨組織的戰(zhàn)斗力提高了，本院的競爭力提高了。

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