地鐵上蓋公共性景觀綠地營建的實踐與思考— —以上海虹橋商務(wù)區(qū)中央軸線景觀綠地為例

徐 峰

上海園林（集團(tuán)）有限公司,上海 200335

近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快，長江三角洲掀起了軌道交通的建設(shè)熱潮。上海虹橋商務(wù)區(qū)既是長三角交通樞紐的一個重要區(qū)域，又是全國綜合交通樞紐的典型示范區(qū)。虹橋商務(wù)區(qū)核心區(qū)域中央軸線景觀綠地便是在地鐵車站上建起來的，如何處理好地下車站與地上公共性景觀之間的關(guān)系，如何協(xié)調(diào)好周邊商務(wù)樓宇與公共性景觀之間的關(guān)系，是一個值得研究的課題。

1 公共性景觀綠地

1.1 公共性景觀綠地的概念

公共性景觀綠地是指能夠自由進(jìn)出和使用的、面向公眾的、供大眾游憩的城市空間。它是塑造城市空間形象的一個重要節(jié)點，對于提升整體城市空間的品質(zhì)和魅力，有著不可替代的作用。

1.2 公共性景觀綠地的特征

開放性和公益性是公共性景觀綠地最根本的特征。這也意味著投資建設(shè)是非營利性的，是服務(wù)于廣大人民群眾的。塑造一個安全、具有特色的公共性景觀是最終目標(biāo)，同時也是傳達(dá)城市形象的一個重要通道。

2 中央軸線景觀綠地建設(shè)的背景和內(nèi)容

2.1 總體規(guī)劃

根據(jù)虹橋樞紐的整體規(guī)劃，中央軸線景觀綠地定位為公共綠地，位于商務(wù)區(qū)核心區(qū)域，虹橋火車站西側(cè)，東起申虹路，西至申濱南路，南至邵虹路，北至蘇虹路，綠地周邊自東向西毗鄰虹橋天地、萬通中心和新地中心三大商業(yè)綜合體，綠地總長度約280米，寬度70～110米不等，綠地下方是地下箱涵，分為兩層，上層為公共區(qū)域（地下商業(yè)空間），下層為地鐵。綠地位于10號線虹橋火車站后輔助線和2號線虹橋火車站至徐涇東站區(qū)間隧道以及軌道交通17號線相鄰區(qū)域。

按照原建設(shè)計劃，中央軸線景觀綠地建設(shè)要先于地塊開發(fā)，虹橋商務(wù)區(qū)管委會考慮到地塊開發(fā)、地下空間開發(fā)等因素，決定暫緩對中央軸線公共綠地的實施，而是結(jié)合這些因素，進(jìn)行一次一體化的規(guī)劃設(shè)計調(diào)整，旨在打造一個低碳、綠色與生態(tài)的公共性景觀空間，使公共性景觀空間與地產(chǎn)商業(yè)之間具有聯(lián)系性和連貫性，形成整體性的生態(tài)安全景觀格局。

2.2 基地現(xiàn)狀

規(guī)劃調(diào)整后，取消了位于綠地北側(cè)的湖虹路，改成了聯(lián)通商務(wù)樓宇的景觀通道，并拓展了步道的功能，把消防登高面融入其中。其次，綠地中還涉及數(shù)量不少的電梯井、通風(fēng)井、空調(diào)外機(jī)、消防水管、污水管道等多種設(shè)施，這些都來自于地下商業(yè)空間和地產(chǎn)開發(fā)的配套工程，都是需要納入到新的規(guī)劃設(shè)計之中。另外由于綠地是建立在地鐵之上，地鐵結(jié)構(gòu)荷載的要求也就成為了豎向設(shè)計的關(guān)鍵性依據(jù)。與各商業(yè)地塊之間的標(biāo)高銜接和排水設(shè)計也是關(guān)鍵的設(shè)計點，場地設(shè)計前的前期踏勘、資料整合等工作是最重要的基礎(chǔ)性工作，做到真正的因地制宜，將地下商業(yè)、地塊開發(fā)空間與公共性景觀空間三者緊密結(jié)合起來，營建一個具有持久生命力的城市空間。見圖1。

2.3 建設(shè)的內(nèi)容

2.3.1 規(guī)劃調(diào)整

虹橋商務(wù)區(qū)管委會結(jié)合城市設(shè)計、地塊開發(fā)建設(shè)等綜合因素，通過設(shè)計競賽對中央軸線景觀綠地進(jìn)行了方案征集。目標(biāo)是營建一個低碳商務(wù)，具有特色的城市公共性景觀空間，中央軸線景觀綠地是交通樞紐軸線的聯(lián)系和延伸，是一個標(biāo)志性的景觀場所。

2.3.2 景觀布局

中央軸線景觀綠地采用了“流”的設(shè)計理念?！傲鳌奔葱螒B(tài)流動、功能流動，用斑塊構(gòu)成統(tǒng)一場地，最大程度地融合周邊商業(yè)，聯(lián)通路網(wǎng)，地塊功能與公共性空間對接，打造新型商業(yè)社區(qū)休閑場所，提升商務(wù)區(qū)品質(zhì)，為商務(wù)人士提供高質(zhì)量的景觀休閑空間，為大眾提供一個可達(dá)性強(qiáng)、開放性的游憩活動空間。

“流”的體現(xiàn)主要以步道來連貫整個場地，并配以曲線形的特色側(cè)石（輝綠巖）貫穿整個景觀空間。取消后的湖虹路變成了連接商業(yè)樓宇的景觀通道，在通道中心區(qū)域設(shè)置特色水景、樹壇等景觀元素，豐富了景觀空間。在綠化空間布局上強(qiáng)化軸線導(dǎo)向，以綠為主，突出春花秋實的景觀效果。綠地兩側(cè)呈陣列式設(shè)計，采用季相變化明顯的實生銀杏，中間配以疏林草地的形式，主次分明，既保證了商務(wù)環(huán)境所需的可視性（通透、自由），又兼顧了大眾所需的庇護(hù)環(huán)境（生態(tài)、安全），在強(qiáng)調(diào)視覺軸線的同時也確保了簡潔明朗的商務(wù)環(huán)境。

2.3.3 景觀材料的選用

地面鋪裝以彩色透水混凝土為主，兩色之間用不銹鋼條分割，同時點綴不銹鋼銀杏葉作為裝飾。綠地側(cè)石用曲線形輝綠巖壓頂，側(cè)石基部選用彩色馬賽克裝飾，簡潔又大方。植物選擇以鄉(xiāng)土樹種為主，喬木主要以香樟、銀杏、樸樹、合歡、桂花、紅楓、白玉蘭、垂絲海棠等，灌木地被選用了春鵑、紅葉石楠、紅花繼木、金絲桃、梔子花、南天竹、闊葉麥冬、鳶尾、百子蓮等。

建設(shè)過程中通過對大眾行為的研究和預(yù)見，又在邵虹路一側(cè)增加了木平臺、木躺椅（防腐木）組合，供人們休憩，現(xiàn)已成為午后商務(wù)人士休憩交談的好去處。運用不同高低、形態(tài)多樣的藝術(shù)銹鋼板來裝飾突兀的通風(fēng)井，景觀效果甚好。廣場上用紅色雕塑（絨線球）來點綴，以組團(tuán)式方式布置于綠地之中，形成了一道靚麗的“紅色情緣”。

3 建設(shè)管理機(jī)制的探究

3.1 以政府為主導(dǎo)，工作機(jī)制的創(chuàng)新

由虹橋商務(wù)區(qū)管委會主導(dǎo)，多方參與的良性工作機(jī)制。充分調(diào)動開發(fā)企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)行一體化規(guī)劃。公共性景觀由政府制訂規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)城市設(shè)計制訂實施計劃和建設(shè)目標(biāo)。根據(jù)土地使用的整體性的要求對城市規(guī)劃制定的土地使用原則和技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行必要的調(diào)整。把控好整體開發(fā)和設(shè)計的控制，保障城市空間形態(tài)的和諧，控制和引導(dǎo)城市設(shè)計的有效實施，制定設(shè)計導(dǎo)則和設(shè)計準(zhǔn)則，避免廢棄工程的出現(xiàn)，力求塑造具有可持續(xù)性、特色鮮明、品質(zhì)卓越的城市公共性景觀空間。

圖2 實景圖

3.2 屬地化管理，前期介入的必要性

在中央軸線景觀綠地前期策劃之時，就已經(jīng)邀請屬地化管理介入。屬地化管理單位就建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、移交接管條件以及行業(yè)管理等方面提出建議和意見，在項目實施前、實施中和竣工驗收階段也邀請屬地化管理單位參與其中，做到無縫銜接，方案可行性強(qiáng)，這種管理機(jī)制也是打破了傳統(tǒng)的建設(shè)管理模式。

3.3 建立常態(tài)化的協(xié)調(diào)機(jī)制，積極溝通共同推進(jìn)

中央軸線景觀綠地建設(shè)的時間緊、任務(wù)重、協(xié)調(diào)點多，在有序推進(jìn)的過程中，必須要建立常態(tài)化的協(xié)調(diào)機(jī)制，按照“三定”原則召開協(xié)調(diào)會，既定時、定人、定地點召開協(xié)調(diào)會議，解決重大、難點問題。

如中央軸線在豎向設(shè)計時，因涉及地鐵上蓋就需要與申通地鐵公司溝通協(xié)調(diào)，圍繞荷載問題、標(biāo)高問題、工期要求、施工要求及注意事項等展開充分討論，根據(jù)《上海市軌道交通管理條例》、《上海市軌道交通安全保護(hù)區(qū)暫行管理規(guī)定》、《上海市軌道交通運營安全管理辦法》和《上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市軌道交通管理的意見》進(jìn)行設(shè)計，形成作業(yè)方案后上報軌道建設(shè)管理部門審查，經(jīng)審查通過許可后方可實施，在實施前必須辦理地鐵監(jiān)護(hù)手續(xù)，落實監(jiān)護(hù)措施，方可施工。

3.4 建立樣板先行的建設(shè)機(jī)制

在公共性景觀的實踐過程中，設(shè)計與施工兩者相互影響。景觀工程的施工就是把平面圖化為立體圖，變設(shè)計理想為現(xiàn)實。施工是設(shè)計的再創(chuàng)作，現(xiàn)場與圖紙也經(jīng)常會有所出入，“二次”設(shè)計不可避免，這就需要施工人員必須具有一定的藝術(shù)理論基礎(chǔ)，在充分領(lǐng)會和理解設(shè)計意圖的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況和條件提出施工方面的補(bǔ)充意見，供設(shè)計單位參考。因此，在景觀施工中，管控好施工中的關(guān)鍵要素對整個工程的成敗有著至關(guān)重要的作用，因此有必要建立樣板先行的建設(shè)機(jī)制。

中央軸線景觀綠地中原設(shè)計采用的是整塊異型輝綠巖花崗巖作為側(cè)石（兼座椅），考慮到用料量大，長度較長，落料周期長的因素，先行在綠地中做了6米的樣板段。樣板建成后組織設(shè)計來現(xiàn)場查看，體量巨大、施工安裝不便、加工周期長、美觀性欠佳等不利因素都一覽無遺，最終大家一致同意修改方案，改用15cm厚輝綠巖做壓頂，側(cè)石基部磚砌并鑲貼馬賽克的做法，達(dá)到了景觀視覺效果，在功能滿足的同時又節(jié)約了建設(shè)投資，可謂一舉二得，由此可見樣板先行的重要性。

3.5 建立項目復(fù)盤工作機(jī)制

在地產(chǎn)項目中，往往地產(chǎn)開發(fā)商會有許多復(fù)盤的工作機(jī)制，在這個過程中總結(jié)和發(fā)現(xiàn)一些問題，為今后項目的開發(fā)建設(shè)積累數(shù)據(jù)和經(jīng)驗。我認(rèn)為在公共性景觀中也需要建立復(fù)盤機(jī)制，從設(shè)計層面對標(biāo)之前的規(guī)劃初衷，可達(dá)性、開放性、復(fù)合性等設(shè)計理念是否得以兌現(xiàn)？流暢、便捷、舒適、充滿生氣的城市公共空間體系是否建立？從施工層面對標(biāo)施工工藝是否達(dá)到？景觀細(xì)節(jié)處理上、材料選用上把控的如何？是否還有改進(jìn)的空間？從管理層面對標(biāo)建設(shè)管理模式是否還有完善的地方？管理體系是否健全、有效？投資控制是否全面到位？是否遵循“先地下后地上、地上服從地下”的實施原則？有沒有造成不可逆的錯誤或影響等等?？傊褪且趶?fù)盤中有意識地找茬，吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，通過復(fù)盤尋找出一套行之有效的管理的理念和方法，并針對這些問題分別提出解決策略，形成一套評估體系、評估和策略必須具有較強(qiáng)的操作性，才能建立具有持久生命力的城市公共性景觀空間。

4 結(jié) 語

對于地鐵上蓋的公共性景觀項目，隨著城市化進(jìn)程的加快會越來越多，一個城市的形象也最容易從這個景觀節(jié)點上體現(xiàn)出來。人們感受和體驗城市意向最主要的方式便是從公共性空間中獲得的，公共空間里清晰地視覺造型、宜人的空間尺度、生態(tài)的安全格局、難忘的小品雕塑等都是有助于提升整體品質(zhì)形象和魅力的，但這些的實現(xiàn)需要政府管理者們、設(shè)計師、參建各方共同參與才能完成，不是簡單一方就能如愿的。前期工作的介入越深，才會有后期作品的精彩。前期需要對場地進(jìn)行一次徹底地排摸和有深度的解讀，通過排摸的各種數(shù)據(jù)和資料，結(jié)合地下商業(yè)空間、開發(fā)企業(yè)的總體規(guī)劃和業(yè)態(tài)布局，對項目進(jìn)行空間分析，抓住城市三維和立體的特征，將地上公共性景觀和地下空間相結(jié)合。如何構(gòu)建城市地面、地上、地下空間的一體化，這是需要研究的重要問題。建成一個具有城市地位、形象和文化內(nèi)涵的公共性景觀是需要城市管理者們需要研究的課題，虹橋商務(wù)區(qū)在城市公共性景觀建設(shè)中已經(jīng)有所突破，推廣公私合作伙伴的制度，通過一體化規(guī)劃設(shè)計、屬地化管理先行介入等新的建設(shè)思路和方法，強(qiáng)化了公共性景觀與地下空間、周邊地塊之間的相互滲透和有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮了城市公共性景觀的社會效益和作用，將協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性整合到了城市整體發(fā)展戰(zhàn)略中。