企業(yè)的執(zhí)行力市場化績效考核管理

彭軍建 李倩

摘 要：針對企業(yè)經營管理中常發(fā)生的執(zhí)行有效性不強、堅持性不夠、效力弱和責任考核不具體問題，通過推行執(zhí)行力市場化績效考核運作，明確職責分工和考核管理責任，確定管理原則和考核方式，設定工作時限，量化執(zhí)行力考核指標，強力推行考核運作，將執(zhí)行力考核結果掛鉤績效工資進行執(zhí)行兌現(xiàn)等，實現(xiàn)鐵制度、硬執(zhí)行、真較真、真考核、真執(zhí)行、真兌現(xiàn)等，從而帶來公司及項目部運營管理和工程進度的高效率，切實降低企業(yè)管控成本，增加人均產值，實現(xiàn)創(chuàng)收增效，助推企業(yè)安全生產經營各項指標和戰(zhàn)略發(fā)展目標的完成，增強企業(yè)發(fā)展的內生動力。

關鍵詞：執(zhí)行力；市場化；績效考核；激勵

中圖分類號：F24 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.16.029

在公司及項目部日常經營管理工作中經常會出現(xiàn)以下現(xiàn)象：（1）執(zhí)行的有效性不強。（2）執(zhí)行的堅持性不夠。（3）執(zhí)行的效力不能發(fā)揮。（4）執(zhí)行力考核管理責任不具體。隨著國有企業(yè)改革和企業(yè)快速發(fā)展，流程化、精細化管理程度不斷提高。但部分同志的慵懶慣性使得其工作作風未及時轉變過來，再加上執(zhí)行力考核缺乏具體掛鉤工具，職工執(zhí)行力的責任意識不強，對具體工作推諉扯皮等現(xiàn)象時有發(fā)生，從而影響工作的科學性和精細化管理。因此，推行執(zhí)行力市場化考核并將考核結果掛鉤公司部門、項目部及基層施工隊伍的個人績效工資，不僅能有效提升執(zhí)行力效率和水平，而且將有效提升施工工程進度和各項工作的完成質量和效果。

1 推行執(zhí)行力市場化績效考核創(chuàng)新管理的目的及意義

推行執(zhí)行力市場化績效考核創(chuàng)新管理就是運用市場價格杠桿作為介質，運用績效工資浮動兌現(xiàn)的經濟利益刺激機制來提升公司、項目部及基層施工隊伍的執(zhí)行力，確保公司及各項目部共同朝著“塑品牌、創(chuàng)輝煌”的目標奮進。具體實現(xiàn)公司精神、文件、方針、政策的及時發(fā)布、有效執(zhí)行、及時反饋和考核執(zhí)行兌現(xiàn)真實與個人工作質量成正比的閉環(huán)管理，從而提高執(zhí)行力和工作效率，促進干部職工養(yǎng)成良好的工作習慣，高效協(xié)作，實現(xiàn)過程有效管控、結果良好實現(xiàn)的公司、項目部及基層隊伍新執(zhí)行模式。

2 推行執(zhí)行力市場化績效考核創(chuàng)新管理的主要做法和措施

推行執(zhí)行力市場化績效考核創(chuàng)新管理是一項系統(tǒng)性工程，需要建章立制、設定獎懲體系、強化運作考核管理、明確工作時間節(jié)點和進度要求、全過程跟蹤督辦并真考核、真正掛鉤個人績效工資來執(zhí)行兌現(xiàn)等，主要做法和措施如下幾點。

2.1 建章立制，搭建執(zhí)行力市場獎懲體系并規(guī)范運作

為切實增強公司、項目部及各基層施工隊伍對執(zhí)行力市場化績效考核工作的重視程度，確保執(zhí)行力市場化績效考核運行取得明顯成效，公司及項目部成立執(zhí)行力市場化績效考核領導小組并下設辦公室，辦公室主任由人力資源部部長擔任。領導小組辦公室為執(zhí)行力市場化績效考核運行的搭建主體，負責公司、項目部及各基層施工隊伍執(zhí)行力市場化績效考核的制度建設、實施和考核工作，制定工作實施計劃，安排工作時間節(jié)點，落實責任部門，制定相應整改措施，建立完整的執(zhí)行力市場化實施及考核體系，出臺相應考核制度，有力的推動執(zhí)行力市場化績效考核建設實施工作。

2.2 實施執(zhí)行力市場化績效考核的原則、方式并設定考核項目時限

2.2.1 執(zhí)行力市場化績效考核推行原則

推行執(zhí)行力市場化績效考核管理堅持效率優(yōu)先、市場交易、獎懲易于兌現(xiàn)的原則。

2.2.2 執(zhí)行力市場化績效考核推行方式

主要運用復命制的推行方式來開展執(zhí)行力市場化績效考核。

（1）一般的、常規(guī)的工作或者需求，具體業(yè)務實施人要以口頭回復、電話、辦公系統(tǒng)、工作QQ、飛信、微信、郵件或手機短信等方式回復，并保存相應的工作記錄備查。

（2）重要工作、任務事項原則上要通過廣訊通辦公系統(tǒng)工作流會簽操作方式進行安排落實并以郵件或對話框形式進行回復、匯報；對于書面簽發(fā)的任務或工作要求，要以書面方式回復或當面詳細匯報。

2.2.3 執(zhí)行力市場化績效考核項目考核時限

（1）集團公司、公司領導、項目部及部門（基層施工隊伍）交辦的工作，有限時要求的，受命人要在限定的時間內完成，并立即以適當方式進行匯報或反饋。

（2）員工接受領導口頭或書面指派的非限時工作任務、無法提出限時的或者超過24小時的工作，實行“24小時回復”制度，受命人須自接受任務之時起，每24小時匯報一次工作進度、工作結果或承辦情況，直到完成為止。

（3）部門之間非限時的協(xié)作事宜，應每24小時互相通報工作進展情況。

（4）員工向上級反映問題，提供建議等，上級須在24小時內通告工作結果或辦理情況等。

2.3 執(zhí)行力市場化績效考核運作管理的職責與分工

（1）執(zhí)行力市場化績效考核部門對公司或項目部安全生產經營各項工作安排，按照“定人員、定時間、定責任、定標準、定措施”的“五定原則”，分類記錄整理，針對責任人下發(fā)“工作安排記錄落實表（包括工作安排時間、任務事項、責任人、工作標準、預定完成時間、完成記錄等項目）”，領導小組辦公室進行過程跟蹤、督辦和考核記錄。

（2）推行執(zhí)行力市場化績效考核職責劃分：按照誰主辦誰負責原則進行職責劃分。

①牽頭實施部門或會議組織部門：要制定責任分工明細表或對對參會各部門需辦事項的執(zhí)行力落實情況進行跟蹤監(jiān)督并做好記錄。

②執(zhí)行力市場化績效考核辦公室（人力資源部）：負責建立并維護、更新公司、項目部執(zhí)行力市場化績效考核臺賬，強力推行行市場化運作，獎優(yōu)懲差，月考核、月總結，并與績效考核結果掛鉤。建立負責對會議組織部門跟蹤落實的執(zhí)行力市場化績效考核及臺賬進行監(jiān)督監(jiān)察；負責總體匯總、通報，負責主要領導日常安排工作的記錄、督辦工作。向領導小組擬定處理意見；負責黨建、紀檢、工會類工作安排的記錄、督辦、考核工作；負責日常對各部門的執(zhí)行力進行考核，執(zhí)行力建設工作過程監(jiān)督、責任界定及日常出現(xiàn)問題的調查處理等。

③牽頭部門或會議組織部門對其負責范圍內的執(zhí)行力督促落實不下去的交由人力資源部，由人力資源部進行專項整治和考核落實。

④安質部：負責安全工作事項、安全辦公會及各個領導所做安全方面工作安排的記錄、督辦等工作。

⑤其他部門：負責有關領導在各種會議上及臨時安排事項的部門分管事項工作推進、執(zhí)行的記錄、落實和匯報。負責本部門需其他部門協(xié)作推進工作的擬定發(fā)布、進度記錄和落實、匯報。

⑥公司、項目部及基層施工隊伍均要按照《執(zhí)行力市場化績效考核工作安排記錄落實表》格式要求，對相關工作安排執(zhí)行進度進行及時記錄，并按時限或質量等要求進行考核匯報或提出相關意見。

2.4 強化運作管理和過程管控，嚴格執(zhí)行兌現(xiàn)

對于安全生產經營管理和企業(yè)內控管理方面的重要管理制度或工作安排，由公司主管部門或項目部列入月度督查考核工作計劃，并每月進行檢查考核，季度除對月度檢查考核情況進行匯總總結外，還應對季度整體運作管理效果情況進行分析評價并擬定相應執(zhí)行力提升方案。于每季度首月將對上季度執(zhí)行力督導考核和下季度執(zhí)行力重點考核計劃報執(zhí)行力考核領導小組辦公室（人力資源部）進行備案匯總，執(zhí)行力考核領導小組通過抽查核實，如抽查出考核不嚴或失實，除對對責任部門和責任人員進行通報外，還將連帶對其執(zhí)行力進行考核。最終，執(zhí)行力考核領導小組辦公室匯總出具季度執(zhí)行力考核結果，并進行對標排序，除按照各部門及個人季度得分情況進行兌現(xiàn)獎懲和績效工資外，還可按對標排序情況，分別對執(zhí)行力考核優(yōu)秀單位和落后單位進行績效工資兌現(xiàn)比例上浮或下浮。

（1）公司各部門每季度要對分管重要工作事項等進行不少于1次抽查考核，形式可以采取檢查、考試、進度完成情況考核等方式，各季度首月將上季度考核結果報執(zhí)行力考核領導小組辦公室。

（2）對于集團公司、公司、項目部等上級組織臨時安排工作任務或緊急事項，由執(zhí)行力考核領導小組或綜合部負責督辦、記錄。并由上級組織進行考核和分析評價并進行對標排序考核等；對于同級協(xié)作的工作執(zhí)行，由牽頭組織部門做好相關事項的執(zhí)行記錄和評估考核。執(zhí)行力考核領導小組及時向公司或項目部領導、各部門及施工隊伍通報完成情況。

（3）對于設定工作時限的工作安排及其執(zhí)行進度情況，除需按規(guī)定時限進行及時回復外，還要做好工作記錄以備考核檢查。對于不認真執(zhí)行、不及時回復會反饋信息、工作中嚴重失職等造成公司或項目部等遭受損失的，除直接按月進行百分制扣分或者給與通報獎懲外。最終都將納入績效考核范疇，掛鉤上下浮動其績效工資進行考核兌現(xiàn)。

3 推行執(zhí)行力市場化績效考核可直接達到的經濟效益、取得的效果和間接取得的管理成效和社會效益

通過推行執(zhí)行力市場化績效考核，可以有效減少臃員達到減員提效，非施工一線人員向施工一線轉移及合崗提效，可以通過提升工作效率和執(zhí)行力來有效利用現(xiàn)有人力資源、時間資源等，提升公司、項目部及基層施工隊伍的主觀能動性和創(chuàng)新實現(xiàn)目標的能力，可以全面落實貫徹集團公司、公司、項目的工作指示精神、文件、方針和具體規(guī)定等，從而支撐公司的戰(zhàn)略發(fā)展，助力完成安全生產經營預定目標。把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃和各種資源轉化成為效益、成果，從而取得良好效果。

3.1 推行執(zhí)行力市場化績效考核中可直接取得的經濟效益

推行執(zhí)行力市場化績效考核運作，并掛鉤績效工資考核兌現(xiàn)。通過提升工效和協(xié)作效率，淘汰臃員和不作為人員，合崗分流，減員增效，并助力安全生產經營形勢有效好轉及目標更好完成，不但可以減少用工來節(jié)約工資支出，而且可以有效增加產值，促進公司或項目部經濟效益又好又快實現(xiàn)。

3.2 推行執(zhí)行力市場化績效考核在實際的工作中可取得的效果

（1）推行執(zhí)行力市場績效考核可促使公司各部門及項目部職員等積極進取，有效增強其責任意識和進取意識，較強的責任心能增強執(zhí)行力度；較強的進取心有助于實現(xiàn)較好的執(zhí)行效果。

（2）推行執(zhí)行力市場績效考核可激發(fā)全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，職工的實干、巧干加埋頭苦干，將有效推動公司發(fā)展，有效實現(xiàn)項目部盈利能力和盈利水平。

（3）推行執(zhí)行力市場化績效考核有利于提升公司各部門、項目部各部門及基層施工隊伍的分工協(xié)作水平和工作效率，通過不斷強化時間觀念和效率意識，樹立積極進取的工作風氣。

（4）推行執(zhí)行力市場化績效考核可激勵各單位和職工開拓創(chuàng)新，積極通過點子攻關和工作創(chuàng)新來促進企業(yè)更有活力和創(chuàng)新發(fā)展，切實改善公司及項目部執(zhí)行遲緩等問題，為公司發(fā)展及項目部管理提升起到積極推動作用。

3.3 推行執(zhí)行力市場化績效考核間接取得管理成效和社會效益

推行執(zhí)行力市場化績效考核的創(chuàng)新管理可以促進公司上下級間有效銜接配合，可以促進企業(yè)組織高效運轉，及時有效的完成各項工作和施工任務，可以及時主動改進工作中存在的問題，可以促使干部職工轉變工作作風，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，可以促進公司和項目部資源的合理配置和有效利用；可以提升職工在實踐中解決各種問題的能力，全面提升各崗位綜合業(yè)務技能和個人素質全面提升，可以及時有效的去處理應急突發(fā)事件；可以展現(xiàn)職工的個人魅力并最大限度發(fā)揮其價值，能夠最大限度發(fā)揮團隊協(xié)作的力量。

推行執(zhí)行力市場化績效考核的創(chuàng)新管理可以將執(zhí)行力建設由虛化實，通過豐富完善管理制度體系、量化執(zhí)行力建設考核標準、對執(zhí)行過程中問題進行追蹤督辦、對違背執(zhí)行力建設管理原則的事項及時進行查處并整改等，切實解決當前一些職員中存在的干事創(chuàng)業(yè)責任意識不強、攻堅克難鉆研創(chuàng)新力度不夠、管理工作推進落實不力、工作作風不實等問題，促使干部職工進一步增強責任意識，切實轉變工作作風，加大領導安排事項和崗位工作的創(chuàng)新執(zhí)行等。

4 結論

通過推行執(zhí)行力市場化績效考核運作，確定管理原則和考核方式，設定工作時限，促進有效復命及回復、匯報，明確職責分工和考核管理責任，量化執(zhí)行力考核指標，強力推行執(zhí)行力市場化績效考核運作，將執(zhí)行力考核結果掛鉤績效工資進行執(zhí)行兌現(xiàn)等，實現(xiàn)鐵制度、硬執(zhí)行、真較真、真考核、真執(zhí)行、真兌現(xiàn)。同時，可有效優(yōu)化公司、項目部管理工作流程，提高公司及項目部運行管理工作效率，有力實現(xiàn)降低企業(yè)管控成本，增加人均產值，實現(xiàn)創(chuàng)收增效，助推完成企業(yè)安全生產經營各項指標和戰(zhàn)略發(fā)展目標，增強企業(yè)發(fā)展的內生動力。

參考文獻

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