海南?。和苿訖C(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

孫勇 何湘

近年來，海南省直機(jī)關(guān)工委以推行機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，不斷提高新時代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，帶動機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部在建設(shè)海南自由貿(mào)易區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港實(shí)踐中勇當(dāng)先鋒、做好表率。

一是以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。工委把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平“4·13”重要講話、中央12號文件和中央全面推進(jìn)海南深化改革開放領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議精神作為首要政治任務(wù)，納入機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和理想信念教育常態(tài)化標(biāo)準(zhǔn)。深入開展“大研討大行動”“大學(xué)習(xí)、大提升”“在建設(shè)海南自由貿(mào)易區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港實(shí)踐中勇當(dāng)先鋒、做好表率”專題活動等，學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)持和完善民主集中制，嚴(yán)守組織紀(jì)律政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，弘揚(yáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化，加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)黨性觀念。教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，自覺站在省委省政府工作大局上謀劃工作、抓好落實(shí)，在踐行“四個意識”和“四個自信”上勇當(dāng)先鋒，在講政治、顧大局、守規(guī)矩上做好表率，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

二是立足實(shí)際，注重頂層設(shè)計(jì)。2014年工委提出機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的理念，探索標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)有效途徑；2015年明確機(jī)關(guān)黨委和基層支部的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)建設(shè)拉開帷幕；2016年開始命名“機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)”，使機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)；2017年印發(fā)《關(guān)于深入開展“機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作的意見》，形成在全省機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)基層黨支部示范點(diǎn)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)；2018年出臺《海南省直屬機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)由點(diǎn)向面拓展，由省直機(jī)關(guān)向市縣延伸。

三是把握重點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)有序推進(jìn)。工委堅(jiān)持將機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入年度全省機(jī)關(guān)黨建要點(diǎn)，作為重點(diǎn)任務(wù)列入黨務(wù)干部培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、與整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，并有機(jī)融入機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)。全省機(jī)關(guān)各級黨組織把開展創(chuàng)建“機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)”活動作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的具體抓手，省司法廳、省住建廳、省公安廳等單位采取選優(yōu)配強(qiáng)支部書記、加強(qiáng)支部書記教育培訓(xùn)、增強(qiáng)支部書記話語權(quán)、健全支部考核評價機(jī)制等多種措施，著力解決支部建設(shè)中人財(cái)物保障不到位、手段不過硬、“主心骨”不強(qiáng)、黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”等突出問題。省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省交通運(yùn)輸廳、省稅務(wù)局等單位，堅(jiān)持把中央、省委全面從嚴(yán)治黨的要求與本單位工作職能有機(jī)結(jié)合起來，與黨員干部分布狀況、思想實(shí)際結(jié)合起來，健全完善“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、黨員黨性定期分析、民主評議黨員、談心談話等好記、好用、好問責(zé)的制度。省財(cái)政廳、?？谑卸悇?wù)局探索加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)的有效途徑，制作了黨支部工作規(guī)范指南，借用國際通行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系對機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行規(guī)范，落實(shí)黨的組織生活各項(xiàng)制度。

四是創(chuàng)新方式，探索支部工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化新途徑。工委制定的《海南省直屬機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》專門有黨建創(chuàng)新板塊，鼓勵基層組織創(chuàng)新載體。全省機(jī)關(guān)許多基層支部創(chuàng)新總結(jié)“支部工作法”，省稅務(wù)局通過構(gòu)建智慧黨建平臺，積極探索信息技術(shù)與黨建工作、稅收業(yè)務(wù)工作和黨建工作的深度融合，在基層組織管理、主體責(zé)任落實(shí)、系統(tǒng)黨建督導(dǎo)和黨員學(xué)習(xí)教育上實(shí)現(xiàn)“四個創(chuàng)新”；?？诤Ｊ戮滞ê浇还茳h支部提煉出“兩規(guī)兩表”工作法，建立完善《支部黨員職責(zé)規(guī)定》《嚴(yán)格組織生活規(guī)定》《年度理論學(xué)習(xí)安排表》《組織生活計(jì)劃表》，將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任層層分解，壓實(shí)到每個黨員身上；?？诤ｊP(guān)優(yōu)化考評指標(biāo)，堅(jiān)持定量考核和定性評估相結(jié)合，細(xì)化考核指標(biāo)和負(fù)面清單，對支委設(shè)置、“三會一課”、黨費(fèi)管理等工作進(jìn)行量化打分，對黨員表率作用發(fā)揮、黨建業(yè)務(wù)深度融合等工作成效，綜合考量立功受獎、業(yè)務(wù)指標(biāo)排名等因素進(jìn)行分檔評分，使以往難以量化的內(nèi)容更具權(quán)威性。