“社會(huì)基礎(chǔ)”對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義

《中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化社會(huì)基礎(chǔ)研究（修訂版）》

推薦指數(shù)：★★★★

作者：王立勝

出版社：濟(jì)南出版社

出版日期：2018年7月

作者簡(jiǎn)介：

王立勝

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所黨委書(shū)記、副所長(zhǎng)，當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新智庫(kù)常務(wù)副理事長(zhǎng)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院全國(guó)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)論壇理事長(zhǎng)、主席，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家。

推薦語(yǔ)：

正如黑格爾所言，“熟知并非真知，恰恰是因?yàn)樗鞘熘摹?。這本書(shū)同時(shí)以學(xué)者和官員的視角審視和分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，真正地將理論放置到實(shí)踐中去加以檢驗(yàn)，從而發(fā)現(xiàn)了理論的破綻，也真正發(fā)現(xiàn)了實(shí)踐距離理想目標(biāo)的巨大差距。這樣，理論和實(shí)踐都同時(shí)找到了發(fā)展的方向。

——東北師范大學(xué)教授 田克勤

書(shū)生做事追求講道理，官員做事追求行得通，有時(shí)候二者的貫通不太容易。這本書(shū)既把道理講透了，又把問(wèn)題講通了。

——中央黨史和文獻(xiàn)研究院院務(wù)委員會(huì)委員、研究員 季正聚

這本書(shū)圍繞“社會(huì)基礎(chǔ)”概念展開(kāi)。

19世紀(jì)以來(lái)中國(guó)社會(huì)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，是一個(gè)超大型農(nóng)民國(guó)家在實(shí)現(xiàn)趕超型的外生型現(xiàn)代化過(guò)程中所出現(xiàn)的諸種社會(huì)矛盾的總和。傳統(tǒng)中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)是由鄉(xiāng)土性質(zhì)、儒家倫理、宗族組織、鄉(xiāng)紳力量和國(guó)家意志幾方面的綜合作用而形成的，形成了特定的農(nóng)民與農(nóng)民個(gè)體之間、農(nóng)民與農(nóng)民組織之間、農(nóng)民及農(nóng)民組織與國(guó)家之間的穩(wěn)定的連接關(guān)系與模式，這是中國(guó)傳統(tǒng)政治與社會(huì)體制長(zhǎng)期保持穩(wěn)定狀態(tài)的社會(huì)基礎(chǔ)。

近代以來(lái)，這種社會(huì)基礎(chǔ)受到強(qiáng)烈的沖擊與破壞，隨著以西方模式為導(dǎo)向的現(xiàn)代化過(guò)程的展開(kāi)，分散小農(nóng)與國(guó)家之間、農(nóng)民與市場(chǎng)或者資本之間的關(guān)系始終處于無(wú)法化解的緊張狀態(tài)之中，不能夠?qū)崿F(xiàn)良性的對(duì)接，農(nóng)民不能夠在保證自身基本福利的前提下支持國(guó)家的現(xiàn)代化戰(zhàn)略。近代以來(lái)進(jìn)行的所有社會(huì)改造和革命的努力都可以視為解決這一根本問(wèn)題的實(shí)踐過(guò)程。而實(shí)踐方式的不同在很大程度上決定著中國(guó)基本的政治和經(jīng)濟(jì)制度建構(gòu)以及現(xiàn)代化道路的現(xiàn)實(shí)走向。也正是由于這個(gè)原因，我將農(nóng)民間的連接關(guān)系、農(nóng)民個(gè)體與國(guó)家的連接關(guān)系以及由農(nóng)民個(gè)體經(jīng)由特定的形式組成的農(nóng)民群體與國(guó)家的連接關(guān)系模式作為影響中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展方向、模式和形態(tài)的重要因素，并以“社會(huì)基礎(chǔ)”概念來(lái)概括這一組關(guān)系模式。相應(yīng)地，我們也可以把調(diào)整和改變這種關(guān)系模式的努力稱為“社會(huì)基礎(chǔ)再造”。

任何一種社會(huì)理想目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須有相應(yīng)的社會(huì)基礎(chǔ)相對(duì)接，而在我國(guó)市場(chǎng)化條件下的農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)踐中，迄今為止的社會(huì)基礎(chǔ)并不能與實(shí)際上的發(fā)展目標(biāo)相契合，由此必須進(jìn)行兩方面的努力：一方面，在發(fā)展模式和路徑上要實(shí)現(xiàn)與社會(huì)基礎(chǔ)的契合；另一方面，要再造社會(huì)基礎(chǔ)以實(shí)現(xiàn)與總體目標(biāo)之間的對(duì)接關(guān)系。

在這本書(shū)里，我從把握農(nóng)村地區(qū)諸種社會(huì)關(guān)系模式和社會(huì)連接模式出發(fā)，力圖揭示中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本含義。

一方面，新時(shí)期國(guó)家已經(jīng)不再具有控制全部社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的能力，因而也就失去了按照自身的邏輯規(guī)定農(nóng)村社會(huì)生活方方面面的能力，依靠單線的方式，無(wú)論這種方式脫胎于革命的理論，還是淵源于西方的經(jīng)驗(yàn)，都不可能在合法性的層面上完全解釋農(nóng)村現(xiàn)實(shí)，依據(jù)這種理論和經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造出的簡(jiǎn)單化的政策體系也就無(wú)法解決農(nóng)村地區(qū)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題。

因此，國(guó)家必須重新定位自身與農(nóng)民之間的關(guān)系，必須在確定現(xiàn)代化發(fā)展道路，制定具體經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策時(shí)，充分考慮這種道路和政策在“嵌入”農(nóng)村社會(huì)時(shí)，在遭遇農(nóng)村社會(huì)各種復(fù)雜關(guān)系體系時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題，并且將這些問(wèn)題作為制定宏觀戰(zhàn)略時(shí)極其重要的參考因素。這要求國(guó)家不再追求某種“純粹”的、標(biāo)準(zhǔn)化的理論預(yù)設(shè)和政策系統(tǒng)，而采取更為務(wù)實(shí)的態(tài)度，構(gòu)建更具彈性的政策框架，不斷地吸納和整合農(nóng)村社會(huì)本身所具有的各種積極因素，使之轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志和國(guó)家制度的一部分。這樣，在保證國(guó)家低成本治理效果的同時(shí)，基層國(guó)家建設(shè)也就更為有力地展開(kāi)，國(guó)家的力量將更進(jìn)一步地深入基層，近些年來(lái)國(guó)家不斷從農(nóng)村撤出的局面將得到根本性的扭轉(zhuǎn)。

另一方面，分散的小農(nóng)無(wú)法支撐任何一種現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略，既無(wú)法保障自身的福利，也不能支持國(guó)家戰(zhàn)略的有效展開(kāi)，在市場(chǎng)化改革面前由于無(wú)能為力而會(huì)產(chǎn)生越來(lái)越強(qiáng)的抵觸情緒。這就要求農(nóng)民之間必然要以特定的方式緊密組織起來(lái)，以一致行動(dòng)的名義，而不是以農(nóng)民個(gè)體的名義與國(guó)家和市場(chǎng)進(jìn)行對(duì)接。這需要調(diào)動(dòng)各種資源，包括社會(huì)主義的集體主義觀念，包括基于契約基礎(chǔ)上的市場(chǎng)意識(shí)，也包括基于傳統(tǒng)價(jià)值的聯(lián)系紐帶。

市場(chǎng)化和全球化背景下的農(nóng)村社會(huì)的復(fù)雜程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)以往的任何時(shí)期，希望像曾經(jīng)有過(guò)的那樣，或者以宗法禮教，或者以革命理想，以一種方式一攬子地解決所有的問(wèn)題是不可能做到的。這對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力提出了更高的要求。黨必須介入到農(nóng)村各種關(guān)系資源中去，作為主導(dǎo)的力量和因素協(xié)調(diào)其他的因素，而不是試圖“官退民進(jìn)”，也不能指望以自身的性質(zhì)完全改造和淹沒(méi)其他因素的性質(zhì)。在村民自治的實(shí)踐中，在農(nóng)村金融活動(dòng)中，在農(nóng)村地區(qū)社會(huì)秩序構(gòu)建過(guò)程中，在農(nóng)民觀念的重新塑造過(guò)程中，都在反復(fù)提醒著這種現(xiàn)實(shí)主義態(tài)度的極端重要性。國(guó)家通過(guò)吸納與整合民間的資源與積極因素而進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層的控制和指導(dǎo)能力，農(nóng)民經(jīng)由國(guó)家的指導(dǎo)而利用各種有效資源形成密切的連接關(guān)系，并以這種集合體的形式與國(guó)家實(shí)施良性互動(dòng)，國(guó)家戰(zhàn)略與農(nóng)民福利也就得到了較好的結(jié)合，國(guó)家與社會(huì)之間也就能夠達(dá)到較為協(xié)調(diào)的關(guān)系狀態(tài)。有了這樣的現(xiàn)代化社會(huì)基礎(chǔ)，那么，正如中國(guó)共產(chǎn)黨在各個(gè)歷史時(shí)期都反復(fù)強(qiáng)調(diào)的那樣，就能夠調(diào)動(dòng)一切積極因素，全力推進(jìn)中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化的順利實(shí)現(xiàn)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”，即加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。本書(shū)的題目和主旨與這個(gè)要求非常契合，“社會(huì)基礎(chǔ)”概念和研究路徑，應(yīng)當(dāng)可以成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究的獨(dú)特視角。

[本文摘自《中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化社會(huì)基礎(chǔ)研究（修訂版）》一書(shū)前言，內(nèi)容有刪減，標(biāo)題為編輯所加。]

編輯：牛綺思