朝韓商定9月舉行平壤峰會(huì)

●本報(bào)駐朝鮮、韓國特派記者　莽九晨　陳尚文 ●王偉 魏輝

“朝韓商定9月在平壤舉行首腦會(huì)談”，13日從板門店朝方一側(cè)的統(tǒng)一閣傳出的這個(gè)消息，注定將在半島今年令人眼花繚亂的和平外交大戲中留下一筆。如果文在寅的平壤之行順利展開，他將是朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后第三位訪問平壤的韓國總統(tǒng)。朝韓之間熱熱鬧鬧，卻難掩半島棄核問題的步履艱難。由于朝美存在巨大分歧，雙方的談判陷入僵持、膠著狀態(tài)。朝鮮日前嚴(yán)厲批評(píng)美國無視朝方善意，繼續(xù)制裁打壓，并批評(píng)韓國完全看美國臉色行事，一點(diǎn)點(diǎn)小事都做不了主。今年5月，眼看朝美之間的歷史性

峰會(huì)可能“告吹”，文在寅與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩及時(shí)舉行了第二次會(huì)晤，確保朝美新加坡峰會(huì)順利進(jìn)行。如今面臨新的僵局，第三次“金文會(huì)”能找到新的突破口嗎？

具體日期未公布

13日，朝韓高級(jí)別會(huì)談首席代表會(huì)議在朝韓分界線板門店朝方一側(cè)的統(tǒng)一閣舉行，朝方會(huì)談負(fù)責(zé)人為朝鮮祖國和平統(tǒng)一委員會(huì)委員長李善權(quán)，韓方團(tuán)長為韓國統(tǒng)一部長官趙明均。會(huì)后雙方發(fā)布聯(lián)合新聞稿表示，高級(jí)別會(huì)談回顧了《板門店宣言》的執(zhí)行情況，為更積極地落實(shí)宣言就各種問題進(jìn)行了磋商。雙方在會(huì)談中就9月在平壤舉行朝韓首腦會(huì)談達(dá)成一致。

法新社評(píng)論稱，隨著半島外交緩和繼續(xù)，韓國總統(tǒng)文在寅將訪問朝鮮首都，這是韓國總統(tǒng)十多年來首次訪問平壤。第一位訪問朝鮮首都的韓國總統(tǒng)是金大中，他在2000年訪問平壤，會(huì)見了當(dāng)時(shí)的朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日。2007年，朝韓舉行了第二次峰會(huì)，時(shí)任總統(tǒng)盧武鉉訪問平壤。

今年4月和5月，金正恩與文在寅進(jìn)行了兩次會(huì)晤，分別是在板門店的韓方一側(cè)和朝方一側(cè)。對(duì)于第三次“金文會(huì)”的具體日期，朝鮮祖國和平統(tǒng)一委員會(huì)委員長李善權(quán)13日在會(huì)談結(jié)束后對(duì)媒體表示，會(huì)談日期已敲定，只是未公布。他還表示，朝韓首腦會(huì)談和個(gè)別接觸中提出的問題若得不到解決，就可能出現(xiàn)預(yù)想不到的問題，正在推進(jìn)的項(xiàng)目也可能遇阻。但韓方首席代表、統(tǒng)一部長官趙明均在會(huì)后的記者會(huì)上表示，已和朝方充分交流意見，將視情況與朝方商討會(huì)談具體日期，尚需進(jìn)一步協(xié)商。

韓國總統(tǒng)府青瓦臺(tái)發(fā)言人金宜謙13日表示，考慮到現(xiàn)實(shí)條件，韓朝首腦會(huì)談恐怕難以在9月上旬舉行。韓聯(lián)社稱，所謂“現(xiàn)實(shí)條件”可能指朝鮮大舉籌備9月9日建國70周年紀(jì)念。

《韓國日?qǐng)?bào)》13日稱，隨著韓朝就9月舉行第三次首腦會(huì)談達(dá)成協(xié)議，說明韓朝關(guān)系正逐步走向穩(wěn)定，這是值得歡迎的事情。希望韓朝首腦這次會(huì)晤，不僅能對(duì)南北關(guān)系，而且為陷入膠著狀態(tài)的半島無核化協(xié)商進(jìn)程尋找到突破口，正式載入朝鮮半島無核化的史冊(cè)。目前美國希望朝鮮進(jìn)行核導(dǎo)申報(bào)，而朝鮮則希望發(fā)表終戰(zhàn)宣言作為體制保障的象征，在雙方爭執(zhí)不下的時(shí)候，尤其需要文在寅發(fā)揮作用。

“期待9月文金會(huì)能帶給半島新的大轉(zhuǎn)機(jī)”，韓聯(lián)社13日發(fā)表社評(píng)稱，此次首腦會(huì)談是在美朝圍繞棄核和終戰(zhàn)宣言爭執(zhí)不下的情況下進(jìn)行的，文在寅之所以希望盡快訪問平壤，也是希望借此打開問題的突破口。作為半島核問題的當(dāng)事者，韓國政府希望在美朝之間充當(dāng)調(diào)解人的作用。

朝美僵持，韓國無奈

正如韓國媒體所言，眼下平壤和華盛頓圍繞棄核談判陷入僵局。美方要求朝鮮加快棄核進(jìn)程，同時(shí)繼續(xù)保持對(duì)朝鮮的制裁施壓。朝鮮則要求美國回應(yīng)朝方的一系列善意舉動(dòng)，并希望首先發(fā)表終戰(zhàn)宣言，雙方爭執(zhí)不下。美國廣播公司13日稱，專家表示，自美朝新加坡峰會(huì)以來，棄核努力進(jìn)展緩慢。平壤敦促華盛頓回報(bào)其善意舉措，這些舉措包括暫停導(dǎo)彈和核試驗(yàn)、廢棄核導(dǎo)設(shè)施、歸還美軍士兵遺骸等。美國政府取消了往年8月與韓國舉行的年度聯(lián)合軍事演習(xí)，但拒絕在朝鮮完全無核化之前放松制裁。

韓國《中央日?qǐng)?bào)》援引美國媒體的消息稱，特朗普政府向朝鮮提出的無核化時(shí)間表為“6至8個(gè)月內(nèi)廢棄核彈頭的60%至70%”。美方為此向朝鮮施壓兩個(gè)月，但朝鮮未予接受。路透社13日援引美國官員的話稱，朝鮮尚未同意銷毀核武庫的時(shí)間表，也未披露其規(guī)模。美國估計(jì)朝鮮擁有30至60枚核彈頭。CNN稱，外交消息人士透露，平壤一直拒絕華盛頓的無核化提議，并且稱這些提議是“強(qiáng)盜式的”。

僵持局面下，朝鮮外務(wù)省發(fā)言人上周發(fā)表談話，痛斥美國辜負(fù)朝鮮善意舉動(dòng)，堅(jiān)持單方面的“先無核化”主張，并鼓吹對(duì)朝制裁打壓。12日朝鮮對(duì)韓宣傳媒體“我們民族之間”發(fā)文批評(píng)韓國只會(huì)看美國臉色，在連接西海岸朝韓軍事通信線等小事上也要獲得美國的同意，開城工業(yè)園區(qū)朝韓聯(lián)絡(luò)辦事處需要多大容量的發(fā)電機(jī)都不能自己決定。

13日，美國駐韓大使哈里斯再次潑來冷水。他在首爾國立外交院發(fā)表演講時(shí)就發(fā)表半島終戰(zhàn)宣言的前景表示，落實(shí)朝美領(lǐng)導(dǎo)人在新加坡達(dá)成的協(xié)議是起點(diǎn)，在現(xiàn)階段談?wù)撚嘘P(guān)終戰(zhàn)宣言的問題為時(shí)尚早。

朝鮮近來表現(xiàn)出集中精力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的姿態(tài)，并希望韓國能有所作為，韓國卻不能不看美國臉色，一個(gè)細(xì)節(jié)或許也說明了朝韓在對(duì)待美國因素上的分歧?！冻r日?qǐng)?bào)》稱，朝方在13日舉行的韓朝高級(jí)別會(huì)談代表團(tuán)中，加入了鐵路和公路現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)合作負(fù)責(zé)人，這和韓方代表團(tuán)由統(tǒng)一和安保方面人士組成的情況形成對(duì)比，表現(xiàn)出朝鮮將在商討首腦會(huì)談的同時(shí)，提出進(jìn)行“大規(guī)模經(jīng)濟(jì)合作”“解除對(duì)朝制裁”的要求。

法新社援引韓國峨山政策研究院專家高明賢的話說：“9月的峰會(huì)可被視為朝鮮在與美國談判陷入僵局后尋求突破的戰(zhàn)略。對(duì)韓國來說，文在寅希望改善韓朝關(guān)系，但如果美朝會(huì)談沒有取得進(jìn)展，就很難做到這一點(diǎn)。”

文在寅拉金正恩訪美？

文在寅的平壤之行會(huì)成為打開僵局的鑰匙嗎？韓國多家媒體提到了一種設(shè)想——邀請(qǐng)金正恩訪美。韓國《每日經(jīng)濟(jì)》13日稱，文在寅將在朝鮮國慶70周年之后訪問平壤，舉行第三次“文金會(huì)”的同時(shí)，還可能勸說金正恩訪美參加聯(lián)合國大會(huì)，并共同訪問白宮，屆時(shí)不排除簽署終戰(zhàn)宣言的可能。另一方面，文在寅也將勸說特朗普對(duì)此前朝鮮采取的棄核先決措施予以積極回應(yīng)。

《韓國日?qǐng)?bào)》13日稱，通過第三次“文金會(huì)”，韓國還希望拉金正恩赴美訪問。如果說今年4月27日的首次“文金會(huì)”開啟了半島棄核進(jìn)程的話，那么第二次“文金會(huì)”則促成了朝美新加坡首腦會(huì)談，外界正高度關(guān)注第三次“文金會(huì)”將給陷入停滯狀態(tài)的半島無核化進(jìn)程帶來什么影響。

這種愿望能不能實(shí)現(xiàn)還不好說，美國對(duì)朝鮮善意進(jìn)行適度正面回應(yīng)或許是更簡單可行的辦法?！懊绹鴳?yīng)擺脫‘固執(zhí)與無能”，《韓民族新聞》稱，出發(fā)狀況良好的“無核化—和平機(jī)制”列車不斷降低前進(jìn)速度，目前幾乎處于停滯狀態(tài)。別說一口氣達(dá)成最終目的的樂觀看法，就連前進(jìn)動(dòng)力也堪憂?？陀^來看，美國對(duì)目前的膠著局面負(fù)有比朝鮮更大責(zé)任。通過首腦會(huì)談在重視“構(gòu)建互信”的新框架下達(dá)成協(xié)議后，美國仍一如既往地固守“先行無核化”路線，不斷向朝鮮施壓，但未就推動(dòng)“無核化—和平機(jī)制”列車順利抵達(dá)終點(diǎn)提出任何路線圖?！?/p>