淺析房建施工材料管理與控制

錢旭英

摘要：中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)逐漸成為中國經(jīng)濟發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)之一。在房建施工過程中，建筑材料在整個項目投資過程中占有很大的比例，對工程質(zhì)量和工程造價有著重要的影響。在此基礎(chǔ)上，分析了當前房建施工材料管理存在的問題，并提出了相應(yīng)的對策，希望能為今后的建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；建筑材料；管理措施

1、房建施工中材料管理的重要性

材料是施工進行的基本條件，是保證施工質(zhì)量和進度的物質(zhì)條件，沒有材料任何工程都將無法建設(shè)。因此，加強對建筑施工材料的管理與控制，確保材料質(zhì)量，降低材料采購和管理成本，提高材料使用率，完善科學(xué)合理的材料管理，提高住宅建設(shè)的效率和質(zhì)量，促進中國的房地產(chǎn)建設(shè)進度，在我國的發(fā)展現(xiàn)狀中占有一個重要的位置。

2、房建施工中材料管理存在問題

2.1 材料的采購計劃問題

房建建設(shè)投資大，工期長，工作面廣，工序復(fù)雜，許多材料需要經(jīng)過質(zhì)量檢測合格后才可以使用，因此對于材料的采購要有計劃性?，F(xiàn)在部分施工企業(yè)對材料采購計劃管理不嚴，材料市場價格又不穩(wěn)定，有些材料有價無市，沒有提前申報采購計劃，會影響材料的順利采購，情況嚴重時會導(dǎo)致停工待料或工期的延長。材料批量統(tǒng)一采購和零星采購相比價格可獲得更多的優(yōu)惠，如沒有各項目申報采購計劃，采取招標統(tǒng)一采購，也不能降低采購成本。如沒有計劃的采購，有可能造成采購超量，會占用大量采購資金，增加倉儲管理成本。

2.2 材料的管理問題

材料管理缺少現(xiàn)代化的理念，部分施工企業(yè)的經(jīng)濟核算以項目部為基本單位，各個項目部獨自負責(zé)材料的采購，部分通用的材料沒有采取統(tǒng)一的采購，這種采購導(dǎo)致了人力和財力的浪費，材料缺少科學(xué)統(tǒng)一的調(diào)配。部分施工企業(yè)對材料的管理還停留在較原始的采購、記賬等手工操作，沒有通過軟件系統(tǒng)進行高效的工作，缺少流程化的管理。部分施工企業(yè)缺乏材料管理的專業(yè)化人才，材料采購員缺少基本的技能，對材料的性能不熟悉，不了解施工現(xiàn)場的情況，施工材料難以保證高效的管理。

部分施工企業(yè)對于施工材料的領(lǐng)用存在很大的隨意性，缺少相應(yīng)的管理和領(lǐng)用審批制度，沒有執(zhí)行定額制度，按主材的預(yù)算數(shù)對實際入出庫的材料進行控制，沒有對材料的消耗進行動態(tài)管理，造成了材料的浪費或超量。

2.3 材料的供應(yīng)問題

現(xiàn)市場上有些不良商家生產(chǎn)的材料雖然質(zhì)量不可靠，但通過各種方法也流入了市場，這些材料不符合國家標準或行業(yè)標準。在材料的供應(yīng)上，部分施工企業(yè)沒有通過招標選擇信譽高質(zhì)量優(yōu)的供方，沒有對供方進行選擇評價就購買，給材料質(zhì)量帶來隱患。因此在選擇材料時，要嚴格對合格供方進行把關(guān)，保證供方提供優(yōu)質(zhì)的材料，確保優(yōu)先使用質(zhì)量有保證、價格相對合理、沒有污染的材料。

2.4 材料的質(zhì)量問題

優(yōu)質(zhì)的材料是施工質(zhì)量的保證，但是部分施工企業(yè)對材料的質(zhì)量缺少控制，一方面是采購人員缺少必要的專業(yè)知識，對材料質(zhì)量缺少識別的技能，在采購中沒有嚴控材料的質(zhì)量，只注重價格，而忽略了質(zhì)量。另一方面施工在使用前缺少必要的質(zhì)量檢驗，部分不合格的材料用于施工，最終影響到施工質(zhì)量。此外，施工材料保管方法不合理，比如水泥是施工中用量較大的重要材料，有的項目堆放水泥露天存放，超期儲存，造成水泥質(zhì)量降低，有的甚至變質(zhì)報廢，嚴重影響了工程質(zhì)量。

2.5 材料的保管問題

材料的保管是對材料的存儲進行合理的控制，但是由于材料庫存管理的缺陷，材料的保管和采購存在脫節(jié)現(xiàn)象，因此難以保證材料最合理的采購周期和采購數(shù)量，導(dǎo)致庫存結(jié)構(gòu)不合理。部分企業(yè)由于材料保管的效果不能保證，在一定程度上造成部分材料的積壓，而部分材料卻處于緊張的狀態(tài)。

3、加強工程材料管理的措施

3.1完善材料管理制度

首先，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必須重視材料管理，健全材料管理機構(gòu)，建立一套完整的材料管理制度，包括材料的目標管理制度，材料質(zhì)量及驗收制度，以便組織材料的采購、供應(yīng)、驗收、儲備、回收，并進行有效的控制和監(jiān)督，以保證工程用料和材料使用過程的資金節(jié)約。

其次，強化材料采購員和項目經(jīng)理及相關(guān)現(xiàn)場管理人員的崗位職責(zé)，管理人員具備一定的文化水平，政治覺悟高，責(zé)任心強，能熟練運用現(xiàn)代工具，操作電腦及軟件，起草擬定材料招標文件，計算編制材料采購需求量，進行材料定額控制，具備一定的職業(yè)分析和判斷能力。材料員必須經(jīng)過培訓(xùn)持證上崗，負有實施材料管理的具體責(zé)任，才能從根本上加強材料管理的水平，提高材料的利用率，杜絕浪費，控制成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

3.2 強化材料的采購管理

項目部要結(jié)合項目施工的內(nèi)容和材料的庫存情況，計算最優(yōu)采購批量，編制材料采購計劃。采購計劃的內(nèi)容要全面，采購計劃中應(yīng)明確所采購材料的種類、規(guī)格、型號、等級、數(shù)量、質(zhì)量、交付期，必要時，采購計劃應(yīng)附相關(guān)圖樣或樣本（品）。如需招投標的材料，項目部材料采購計劃必須提前7天上報材料科（特殊情況例外），便于材料科進行招投標，確保供方供貨到場，采購計劃時間節(jié)點按照領(lǐng)導(dǎo)批準日期為準。材料采購計劃是工程材料順利實施的物質(zhì)條件。

采購的材料按重要性程度可分A（重要）、B（一般）、C（輔助）三類，材料科組織相關(guān)部門對新進的A、B材料供方進行評價，各相關(guān)部門評價合格簽字后建立合格供方名錄，材料科保存相關(guān)的評價資料。納入合格名錄的材料供方才能參與投標。

合格供方的評價準則為：

（1） 具有生產(chǎn)、經(jīng)營資質(zhì)、許可證和信譽；

（2） 材料質(zhì)量；

（3） 供貨能力；

（4） 材料價格；

（5） 售后服務(wù)；

（6） 對環(huán)境和安全有要求的產(chǎn)品，供方環(huán)境評價，安全評價情況是否有證明；

（7） 物資對職業(yè)健康安全活動出現(xiàn)一般危害事件時，供方是否有措施保障；

（8） 是否通過質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認證；

（9） 具有承擔(dān)招投標項目的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金和其它物資設(shè)施情況，管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的專業(yè)人員；

（10） 供方是否具備一般納稅人資格。

對各方推薦的材料新供方或重要材料，必要時材料科可組織各相關(guān)部門對推薦材料供方進行考察，考察的內(nèi)容主要為生產(chǎn)及供貨能力、生產(chǎn)管理狀況、質(zhì)量水平，技術(shù)能力等，考察合格簽字后才能錄入合格供方名錄.

材料科對各項目申報的采購計劃材料在采購中實施統(tǒng)一招標，可以有效發(fā)揮材料計劃的主動優(yōu)勢，通過招標可以擇優(yōu)選擇信譽高質(zhì)量優(yōu)的供方，有效降低材料的價格。項目部根據(jù)材料采購計劃起草招標文件，各相關(guān)部門審核招標文件。材料科邀請合格供方名錄中的多家供方進行投標，投標人按招標文件的內(nèi)容進行投標報價。招標辦收到各投標文件組織開標詢價，評標小組評審出第一、第二中標人，各相關(guān)部門進行評審后確認中標人，總經(jīng)理審核批準。對選定批準的中標人，招標辦開具中標通知書，正式通知中標人和項目部。

項目部收到中標通知書后起草材料合同，合同中應(yīng)明確材料規(guī)格型號、價格、質(zhì)量要求、付款方式，結(jié)算方式等主要條款，經(jīng)公司相關(guān)部門進行合同評審，合同簽定后材料科采購材料，確保工程材料的供應(yīng)，對各項目使用的材料進行控制監(jiān)管。

3.3 規(guī)范采購材料的進場驗證

施工材料的質(zhì)量直接影響到工程的質(zhì)量，對材料的質(zhì)量要加強檢驗，驗收是確保材料質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此材料在使用前必須要通過檢驗，在檢驗合格后方可以投入使用。

項目部負責(zé)對進場材料的驗證工作，驗證的材料包括企業(yè)自購的材料、甲供材料及分包商采購用于工程上的材料。項目部材料員、質(zhì)檢員共同組織對進場材料進行詳細驗證，必要時聯(lián)系監(jiān)理、業(yè)主等參加見證取樣，見證取樣的材料有鋼材、板材、塑料管材等，并按進貨檢驗規(guī)程進行操作。

材料進場后，驗收人員根據(jù)采購計劃對照送貨清單認真核對材料的規(guī)格、數(shù)量等，并同時索取產(chǎn)品合格證、質(zhì)保書或試驗報告等技術(shù)資料，并對技術(shù)資料的內(nèi)容進行驗證，確認其資料是否有效，對于重要材料要有質(zhì)量檢驗報告。

材料員清點實物與送貨清單上材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量等相符后，開始進行外觀檢查，如鋼材需查看其表面是否有裂紋、結(jié)疤等，并對鋼材進行抽樣檢查其直徑、重量，水泥、管材等也進行相應(yīng)的外觀檢查，驗證合格后在現(xiàn)場按規(guī)定擺放并做好標識，對需要進行復(fù)試的材料以復(fù)試報告作為驗證內(nèi)容之一。項目部必須保留原材料的進場驗證記錄。

項目部對驗證中發(fā)現(xiàn)的不合格材料按不合格品制度進行處理，并做好相應(yīng)標識和記錄。不合格材料的處理包括 ：a）拒收 ； b）讓步接收 ； c）降級使用。

不合格品的降級或改作它用必須經(jīng)檢驗，并由業(yè)主簽字認可后，材料科、項目部與供方協(xié)商好各項具體事宜后由項目材料員、技術(shù)員組織降級使用，使用在非主要部位。

3.4 施工過程中材料的現(xiàn)場管理與控制

項目部要結(jié)合材料的使用特點建立保管領(lǐng)用制度，對材料的領(lǐng)用要有審批程序。材料庫管員要嚴格執(zhí)行領(lǐng)用制度，庫管員做好進出庫記錄和發(fā)放臺帳，實行“先進先出，推陳儲新”的原則，記錄好發(fā)放材料的規(guī)格型號、數(shù)量、工程使用部位等，領(lǐng)用人簽字，發(fā)放記錄應(yīng)有可追溯性，做到帳、卡、物三者一致。材料的領(lǐng)用消耗要執(zhí)行定額制度，材料員要和施工員密切溝通，結(jié)合施工情況確定材料的需求量，按主材的預(yù)算數(shù)控制實際領(lǐng)用的材料，對材料的消耗進行動態(tài)管理，節(jié)約材料減少浪費。材料的領(lǐng)用如發(fā)生超量，要及時和施工員聯(lián)系并分析原因，減少或消除由于材料的消耗量增大產(chǎn)生的經(jīng)濟損失。

材料保管員對材料按類別進行保管，加強施工現(xiàn)場材料消耗的信息溝通。在確保工程需要的前提下，材料的庫存數(shù)量要實現(xiàn)最大限度地降低，定時進行材料盤點，消除超儲積壓現(xiàn)象，降低材料產(chǎn)生庫存管理費用。對庫存材料要加強保管，切實做好防火、防潮和防盜工作。

3.5 施工收尾階段的材料管理

要加強施工收尾階段的材料管理，對于發(fā)放的材料要實行動態(tài)管理，跟蹤監(jiān)控。項目部要組織人員不定期的對現(xiàn)場材料進行檢查，杜絕浪費和私自變賣等行為。對可回收的材料及時進行回收，并建立回收材料臺賬，加強管理，以提高材料的使用率。 施工收尾階段的現(xiàn)場材料管理工作的主要內(nèi)容有：根據(jù)收尾工程，清理料具；組織多余料具退庫；及時拆除材料臨時設(shè)施；做好廢舊物資的回收和利用；進行材料結(jié)算；總結(jié)施工項目材料消耗水平及管理效果。

4、結(jié)語

總的來說，材料管理是一項復(fù)雜的工程，參與其中的人員包括特殊的材料管理人員和建筑工程設(shè)計師，需要在許多方面和階段進行密切的協(xié)調(diào)，才能看到成效。做好材料管理不僅需要專業(yè)的管理人員和管理技能，還需要有關(guān)部門完善材料管理的規(guī)章制度，使材料管理工作有章可循。從而提高了建筑質(zhì)量，降低了建筑成本，使建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一。

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