建設(shè)工程全過(guò)程工程造價(jià)控制管理研究

朱鳳丹

摘要：隨著我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)，推動(dòng)了城市化的發(fā)展進(jìn)程，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的趨勢(shì)走向逐漸呈大規(guī)模生產(chǎn)建設(shè)，擴(kuò)大了建筑行業(yè)的發(fā)展范圍，使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主要位置，就需要提升自身的道德修養(yǎng)以及核心競(jìng)爭(zhēng)力。提高工程造價(jià)控制管理，順應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，是維持企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的前提條件。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；全過(guò)程；工程造價(jià)；控制管理

引言

在工程管理中，工程全過(guò)程造價(jià)控制是其重要組成部分，是提高工程經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵因素。目前，工程全過(guò)程造價(jià)控制管理存在一些問(wèn)題，需要對(duì)控制方法進(jìn)行探索和優(yōu)化，積極研發(fā)新型控制方法，嚴(yán)格掌控施工前期，設(shè)計(jì)階段以及竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)。在確保工程質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，降低工程投資額度，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為工程的順利完工奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、建設(shè)工程造價(jià)控制管理的含義

投資成本高，施工時(shí)間長(zhǎng)，設(shè)計(jì)范圍廣以及不可逆轉(zhuǎn)性是建設(shè)工程項(xiàng)目的主要特點(diǎn)，在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中，工程造價(jià)控制管理起著決定性作用。建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制管理全過(guò)程是建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理的其中一個(gè)模式，是促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)展的主要目標(biāo)，它以投資控制為核心，重點(diǎn)突出了建設(shè)工程項(xiàng)目自身的一個(gè)過(guò)程。而建設(shè)工程造價(jià)的確定和控制也屬于一個(gè)過(guò)程，是決定建設(shè)工程造價(jià)實(shí)施的過(guò)程，所以建設(shè)工程造價(jià)控制管理在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)工程全過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。工程造價(jià)控制是指在完善建設(shè)設(shè)計(jì)方案的前提下，把工程造價(jià)控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，利用建設(shè)控制程序的各個(gè)環(huán)節(jié)，例如使用特別的策略或方法，合理應(yīng)用人力，物力，財(cái)力，從而提高企業(yè)和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。

2、建設(shè)工程造價(jià)控制管理遇到的問(wèn)題

2.1設(shè)計(jì)階段的問(wèn)題

太過(guò)注重方案設(shè)計(jì)，對(duì)不同專(zhuān)業(yè)之間的結(jié)合不夠重視，導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位需要的不斷的修改設(shè)計(jì)圖紙，讓工程變得非常繁瑣，工程造價(jià)也逐漸提高，這是目前設(shè)計(jì)階段普遍存在的問(wèn)題。對(duì)此，施工單位必須在設(shè)計(jì)階段就要重點(diǎn)控制建設(shè)工程的整體造價(jià)，保證建設(shè)工程的造價(jià)處于合理水平。

2.2投資決策階段的問(wèn)題

對(duì)每項(xiàng)技術(shù)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)不夠全面，并且在設(shè)計(jì)方案的論證上有明顯不足，這是目前投資決策階段普遍存在的問(wèn)題。因?yàn)榻ㄔO(shè)工程處在前期階段，建設(shè)單位和管理部門(mén)對(duì)工程的整體性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)此并沒(méi)有一套關(guān)于工程造價(jià)內(nèi)容變更的應(yīng)對(duì)方案。市場(chǎng)材料價(jià)格的上漲或跌落以及行情變動(dòng)直接影響著工程整體造價(jià)情況，這在一定程度上給投資決策階段的工程造價(jià)工作質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重影響。在實(shí)際工程建設(shè)過(guò)程中，原有的設(shè)計(jì)方案通常會(huì)有所變動(dòng)，如果在投資決策階段沒(méi)有對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行有效論證，那么工程總價(jià)款極易出現(xiàn)動(dòng)搖。

2.3招投標(biāo)階段的問(wèn)題

招標(biāo)文件的定位和工程量是否精準(zhǔn)是現(xiàn)階段建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段普遍存在的問(wèn)題。大多數(shù)建設(shè)工程對(duì)工程量清單整理的不夠清晰，對(duì)項(xiàng)目的開(kāi)展起不到任何作用，并且標(biāo)底跟限價(jià)也存在不合理現(xiàn)象。用戶(hù)只關(guān)注如何才能減少工程造價(jià)，對(duì)一些客觀事實(shí)有所忽視，這給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)一定影響。

2.4竣工結(jié)算階段的問(wèn)題

竣工周期長(zhǎng)，上交的竣工結(jié)算清單比較凌亂，嚴(yán)重影響了審批進(jìn)度的推動(dòng)，這是目前竣工結(jié)算階段普遍存在的問(wèn)題。另外，在施工過(guò)程中，施工方并沒(méi)有遵循施工圖紙上的內(nèi)容進(jìn)行施工，完成后才察覺(jué)有問(wèn)題，導(dǎo)致工程總造價(jià)出現(xiàn)波動(dòng)。

3、解決建設(shè)工程全過(guò)程工程造價(jià)控制管理的措施

3.1限額設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

限額設(shè)計(jì)指的是對(duì)總投資費(fèi)用的限制，通常來(lái)講，投資總費(fèi)用被限制后設(shè)計(jì)方案的總體方向和投資規(guī)模就會(huì)明確。限制投資金額就是為了確保建設(shè)工程項(xiàng)目的總投資費(fèi)用不會(huì)超過(guò)限定總額，建設(shè)工程要想順利實(shí)施就必須環(huán)繞限額進(jìn)行。當(dāng)技術(shù)要求和管理要求符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，才能對(duì)限額進(jìn)行設(shè)定，限額的精準(zhǔn)度決定了建設(shè)工程總投資費(fèi)用是否有效的控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，對(duì)此限額的精準(zhǔn)性就是對(duì)全過(guò)程工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定。在建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段的初期，必須按照科學(xué)合理的計(jì)算方法對(duì)設(shè)計(jì)造價(jià)進(jìn)行審核，并通過(guò)有關(guān)部門(mén)的審批，設(shè)定最高限額，還要設(shè)定建設(shè)工程項(xiàng)目的初步方案，之后才能開(kāi)展建設(shè)工程招標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)金額要設(shè)定在合理范圍內(nèi)。

3.2投資決策與設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

盡管投資決策和設(shè)計(jì)階段對(duì)建設(shè)工程整體造價(jià)在賬面上不會(huì)有很大影響，但鑒于投資決策和設(shè)計(jì)階段對(duì)整個(gè)建設(shè)工程會(huì)有決定性影響，所以在決策前期和設(shè)計(jì)方向上必須合理。在建設(shè)工程進(jìn)行投資決策和設(shè)計(jì)過(guò)程中，要科學(xué)合理的進(jìn)行分析，對(duì)投資決策的可行性進(jìn)行探討，選擇好決策方案后還要確定設(shè)計(jì)方向，并嚴(yán)格進(jìn)行勘察，提高方案預(yù)算的精準(zhǔn)性。在項(xiàng)目決策階段，項(xiàng)目管理人員要按照有關(guān)部門(mén)規(guī)定進(jìn)行投足預(yù)算，通過(guò)審核以后才能投入到我國(guó)產(chǎn)期計(jì)劃和工作控制中去。

3.3招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

在工程實(shí)施階段，拿到投標(biāo)結(jié)果的承包商要在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)工程，在施工時(shí)要根據(jù)合同上的要求執(zhí)行，還要對(duì)物價(jià)增長(zhǎng)率可能對(duì)總體造價(jià)產(chǎn)生的影響進(jìn)行全面考慮。在施工中也常常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)階段難以預(yù)料的事情，并對(duì)造價(jià)帶來(lái)的影響，這些都需要控制在造價(jià)合理范圍內(nèi)。招標(biāo)階段是明確總額之后在找性?xún)r(jià)比較高的施工企業(yè)，現(xiàn)階段我國(guó)招標(biāo)中存在許多問(wèn)題，為了增強(qiáng)招標(biāo)行業(yè)的真實(shí)性和可靠性，就需要建立健全的招標(biāo)制度，參考先進(jìn)國(guó)家的招標(biāo)制度，并由指定部門(mén)審核，實(shí)現(xiàn)公平公正性，提高建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。

3.4竣工階段的造價(jià)控制

建設(shè)工程的最后一項(xiàng)就是竣工階段，它能精準(zhǔn)的展現(xiàn)出造價(jià)的管理水準(zhǔn)，在建設(shè)工程中，竣工階段要對(duì)工程費(fèi)用，設(shè)計(jì)方案以及管理方法進(jìn)行整合。值得關(guān)注的是在工程實(shí)施以后才能進(jìn)行竣工階段的整合，并且速度要快，提高后期審計(jì)的精準(zhǔn)性。在建設(shè)工竣工階段，還要對(duì)前期的造價(jià)進(jìn)行整理，對(duì)實(shí)際工資進(jìn)行結(jié)算，從而將建設(shè)工程的總體造價(jià)凸顯出來(lái)。

4、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)，推動(dòng)了城市化的發(fā)展進(jìn)程，在工程管理中，工程全過(guò)程造價(jià)控制是其重要組成部分，是提高工程經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵因素。這也就決定了建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制與建設(shè)項(xiàng)目工程各個(gè)階段有著密切聯(lián)系，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位要時(shí)常進(jìn)行溝通交流。建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位、施工單位要團(tuán)結(jié)合作，共同努力，把工程造價(jià)管理做到一個(gè)穩(wěn)定狀態(tài)，從而提高建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]田甜.工程造價(jià)全過(guò)程控制方法分析[J].化工管理，2015（5）；257-258

[2]張娜，楊澤.淺談建設(shè)工程全過(guò)程工程造價(jià)控制管理[J].商品與質(zhì)量，2016（11）；