摘 要 加油站是成品油銷售企業(yè)運(yùn)營的根本,加油站網(wǎng)絡(luò)是否穩(wěn)定關(guān)系到成品油銷售企業(yè)的生存與發(fā)展。近年來由于安全、環(huán)保等方面的特殊考慮,在北京、上海等特大城市,新建加油站受到嚴(yán)格控制,企業(yè)收購加油站又受土地性質(zhì)、企業(yè)性質(zhì)等多方因素限制少有實(shí)行,故加油站整體租賃成為當(dāng)前取得加油站經(jīng)營權(quán)的一種普遍形式。但加油站租賃一般期限較長、租金較高,許可手續(xù)變更復(fù)雜,隨市場環(huán)境變化發(fā)生糾紛的風(fēng)險(xiǎn)較大,企業(yè)需謹(jǐn)慎面對、妥善處理。下面就通過一個案例,分析一下加油站租賃經(jīng)營特別是轉(zhuǎn)租經(jīng)營中的法律風(fēng)險(xiǎn)和糾紛處理過程中的應(yīng)對措施及改進(jìn)建議。
關(guān)鍵詞 加油站 租賃合同 責(zé)任 應(yīng)對措施
作者簡介:唐曉璞,中國石油天然氣股份有限公司北京銷售分公司,經(jīng)濟(jì)師,法律事務(wù)高級主管,研究方向:民商法學(xué)。
中圖分類號:D923.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.06.139
一、基本案情
(一)案件事實(shí)經(jīng)過
2001年4月14日,B公司與A石油公司簽訂《租賃合同》,將其承包經(jīng)營的D加油站租賃給A石油公司,租期30年,租金1700萬元。合同簽訂后,B公司依約將加油站改造后交付A石油公司,A石油公司依約支付了全部租金,并開始經(jīng)營加油站。
2012年3月13日,B公司向A石油公司出具《關(guān)于終止《租賃合同》的通知》,稱其與加油站業(yè)主C合作社的《承包經(jīng)營合同》已解除,要求終止雙方簽訂的租賃合同。2012年3月19日,C合作社對加油站斷電,并搶占了加油站。經(jīng)協(xié)商未果,2012年5月21日,A石油公司向北京仲裁委員會申請仲裁,請求B公司返還未經(jīng)營期間租金及利息,賠償可得利益損失及改造損失共計(jì)8609萬元。2012年6月15日,B公司向北京仲裁委員會提出仲裁反請求,請求A石油公司賠償可得利益損失及利息損失956萬元并立刻交還加油站證照、印章等法律文件。
(二)案件類型
企業(yè)租賃經(jīng)營合同糾紛。
(三)雙方爭議事項(xiàng)、各方觀點(diǎn)及案件審理情況
爭議事項(xiàng):租賃合同的解除雙方是否存在過錯,是否構(gòu)成違約,應(yīng)否承擔(dān)違約責(zé)任。
A石油公司觀點(diǎn):B公司與C合作社惡意串通,簽訂解除承包合同的協(xié)議,導(dǎo)致A石油公司與B公司之間的租賃合同無法履行,B公司構(gòu)成根本違約,應(yīng)賠償A公司全部損失。
B公司觀點(diǎn):租賃合同終止是A石油公司自身原因造成,不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,A石油公司還應(yīng)賠償給B公司造成的損失。
仲裁庭觀點(diǎn):租賃合同解除系B公司違約導(dǎo)致應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
裁決結(jié)果:B公司返還A石油公司租金1080萬元,賠償A石油公司截至2014年4月10日的利息損失658萬元,支付自2014年4月11日起至付清之日止的利息;賠償可得利益損失400萬元、改造損失95萬元。
二、案件評析
本案租賃經(jīng)營的加油站系租自承包經(jīng)營的承包人,租賃合同因承包合同終止而無法繼續(xù)履行。爭議的焦點(diǎn)是誰應(yīng)為租賃合同不能繼續(xù)履行承擔(dān)違約責(zé)任。經(jīng)過分析本案經(jīng)過可知,B公司應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。具體分析如下:
(一)B公司解除承包合同的理由不成立
B公司稱因其有因A石油公司原因?qū)е碌母臄U(kuò)建加油站未經(jīng)C合作社同意等違約行為致承包合同解除。事實(shí)上,(1)改擴(kuò)建未經(jīng)C合作社同意不成立。C合作社在同意B公司將加油站租賃給A石油公司時(shí),已知其將對加油站進(jìn)行改擴(kuò)建,在當(dāng)時(shí)未提出異議,應(yīng)視為同意。(2)違反規(guī)劃許可致合同解除不成立。加油站出租后已正常營運(yùn)近十年C合作社才提出違反規(guī)劃問題,且C合作社收回加油站后將加油站原樣出租給第三人,表明違反規(guī)劃許可非妨礙承包合同乃至租賃合同繼續(xù)履行的直接因素。
(二)B公司違反租賃合同約定義務(wù),構(gòu)成違約
B公司有保證A石油公司在租期內(nèi)享有加油站經(jīng)營權(quán)的法定和約定義務(wù)。根據(jù)《合同法》第一百二十一條“當(dāng)事人一方因第三人的原因造成違約的,應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人一方和第三人之間的糾紛,依照法律規(guī)定或者按照約定解決”的規(guī)定及雙方租賃合同約定,B公司構(gòu)成違約,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
三、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
(一)本案中遇到的問題、法律風(fēng)險(xiǎn)及處理。
1.合同部分無效的法律風(fēng)險(xiǎn)。按照《合同法》第二百一十四條的規(guī)定“租賃期限不得超過二十年,超過二十年的,超過部分無效”。本案中租期約定30年,被認(rèn)定租期超過20年的部分無效。合同無效后,按照《合同法》第五十八條的規(guī)定“合同無效或者被撤銷后,因該合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失,雙方都有過錯的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”。A石油公司合同無效部分的已付租金雖可返還,但因在合同無效這件事上也存在過錯,無法取得對無效部分的租期的可得利益損失的賠償。
2.本案的租賃合同實(shí)為轉(zhuǎn)租合同,合同履行受在先存在的合同的效力影響很大,可選擇的救濟(jì)途徑很少,易出現(xiàn)履行風(fēng)險(xiǎn)。
本案中A石油公司雖認(rèn)真履行了租賃合同約定義務(wù),未出現(xiàn)違約行為,但因承租的加油站是租自承包人,只要原業(yè)主與承包人解除承包合同,無論該解除是否合法,只要合同解除事實(shí)已形成,租賃合同就無繼續(xù)履行的法律基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)租雖然是合法的法律形式,但受制于合同相對性原則,在在先合同解除的情況下,次承租人除了要求轉(zhuǎn)租人承擔(dān)違約責(zé)任外,并不能直接主張?jiān)谙群贤慕獬裏o效,以實(shí)現(xiàn)繼續(xù)履行轉(zhuǎn)租合同的目的。在司法實(shí)踐中,只有《最高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十七條規(guī)定,在因轉(zhuǎn)租人拖欠租金,出租人請求解除合同時(shí),次承租人可以請求代轉(zhuǎn)租人支付欠付的租金和違約金來抗辯出租人的合同解除權(quán)。但如果發(fā)生本案情況,前手當(dāng)事人不經(jīng)訴訟直接形成合同解除的事實(shí),次承租人無法要求認(rèn)定前手解除合同無效而要求繼續(xù)履行轉(zhuǎn)租合同,只能尋求要求轉(zhuǎn)租人承擔(dān)違約責(zé)任的救濟(jì)方式。
3.違約責(zé)任如何主張所取得的賠償金額可能差距很大。違約條款約定的內(nèi)容不同,在發(fā)生爭議尋求司法救濟(jì)時(shí),取得的賠償效果可能差距很大。本案中A石油公司在租賃合同中對B公司設(shè)定的違約責(zé)任比較簡單,僅要求B公司按合同總價(jià)的20%支付違約金。如果按照合同約定的違約責(zé)任條款要求B公司承擔(dān)違約金,A公司能夠獲得的損害賠償數(shù)額會降低很多,甚至不足以彌補(bǔ)因B公司違約而給A石油公司帶來的損失。最終A石油公司選擇由B公司按照法律規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任,成功主張了利息損失、可得利益損失、改造損失,并得到了仲裁庭的支持。
4.努力查找案件執(zhí)行線索,通過行使撤銷權(quán),依法維護(hù)自身債權(quán)。勝訴案件能否最終圓滿執(zhí)行,是考量案件是否事實(shí)上取得了實(shí)際效果的關(guān)鍵。本案勝訴后,A石油公司即遇到了B公司注冊地人去樓空,無任何財(cái)產(chǎn)線索可執(zhí)行的困境。后經(jīng)承辦法律人員多方努力,終于在工商局查詢中發(fā)現(xiàn)B公司于2012年2月將其在北京某投資集團(tuán)有限公司的2400萬元股權(quán)無對價(jià)轉(zhuǎn)讓給第三人的情況。A石油公司依據(jù)《合同法》第七十四條行使撤銷權(quán),要求法院判令撤銷B公司向第三人轉(zhuǎn)讓股權(quán)的行為。最終B公司在執(zhí)行法院的主持下與A石油公司達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議,履行了全部執(zhí)行案款,該案獲得圓滿解決。
(二)今后類似情況的處理建議
通過本案的分析,可以看到有以下幾個方面的問題能夠在今后的加油站租賃經(jīng)營中注意和改進(jìn):
1.合同實(shí)體內(nèi)容方面。對于加油站租賃合同的租期,要嚴(yán)格法律審查,杜絕超過法定期限情況的發(fā)生。對于違約責(zé)任盡可能全面、細(xì)致的約定,對于可能出現(xiàn)的利息損失、可得利益損失、改造損失等明確由違約方承擔(dān),并約定損失計(jì)算的方式,在可能的情況下也可約定由違約方承擔(dān)律師費(fèi)。
2.關(guān)于轉(zhuǎn)租。能夠直接與出租方簽訂合同的,盡量避免選擇轉(zhuǎn)租形式。確需轉(zhuǎn)租的,完整審查轉(zhuǎn)租方與業(yè)主的所有合同條款,重點(diǎn)關(guān)注轉(zhuǎn)租權(quán)及雙方權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等條款。酌情考慮要求轉(zhuǎn)租人提供一定的履約擔(dān)保,降低其惡意違約風(fēng)險(xiǎn)。如果可能,由業(yè)主在轉(zhuǎn)租合同中簽章,直接與轉(zhuǎn)租人共同履行出租人義務(wù),承擔(dān)連帶責(zé)任。
3.爭議解決方式的選擇。仲裁因具有一裁終局的特點(diǎn),通過仲裁解決糾紛比通過訴訟在效率上會更高。訴訟經(jīng)過一審、二審甚至再審可以最大化的將事實(shí)還原,對于一審不利的訴訟結(jié)果有通過程序改變的機(jī)會,考慮到訴訟解決爭議有機(jī)會改變不好的訴訟結(jié)果的程序設(shè)計(jì),建議在租賃合同的爭議解決方式選擇中優(yōu)先選擇訴訟解決。