馬萬天
科學(xué)發(fā)展觀是為實現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想的與時俱進奠定了重要的思想理論基礎(chǔ)??茖W(xué)發(fā)展觀堅持以馬克思主義世界觀方法論為指導(dǎo),總結(jié)了我國現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗,吸取了世界各國發(fā)展中的有益成果,深刻分析了傳統(tǒng)發(fā)展觀的弊端,全面揭示了發(fā)展的豐富內(nèi)涵,極大豐富和推進了我們黨三代領(lǐng)導(dǎo)集體的關(guān)于發(fā)展的思想。
狠抓落實,努力實現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變:
一要進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。當前,存在于某些地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦里的發(fā)展觀念與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大差距。有的依然把"發(fā)展是硬道理"簡單地理解為“增長是硬道理”,有的依舊把“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”視為“以速度為中心”,還有的不惜以犧牲資源、環(huán)境為代價追求產(chǎn)值,甚至弄虛作假,貪大求洋,熱衷于大搞“政績工程”、“形象工程”。更有甚者,一些地方借“統(tǒng)籌”之名搞新的形式主義,如有的打著“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”和“城鄉(xiāng)一體化”的幌子,動輒提出搞什么“國際一流”、“超一流”,歪曲和背離科學(xué)發(fā)展觀的真正內(nèi)涵;有的熱衷于貼“標簽”、炒概念,以口號代替對“五個統(tǒng)籌”的具體貫徹落實。這些情況表明,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念仍然十分艱巨。
二要進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,大力推進經(jīng)濟增長方式向集約型轉(zhuǎn)變,走新型工業(yè)化道路。首先要以提高質(zhì)量效益為中心;其次要以節(jié)約資源、保護環(huán)境為目標,加大實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的力度,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,在全社會提倡綠色生產(chǎn)方式和文明消費,形成有利于低投入、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的政策環(huán)境和發(fā)展機制,完善相應(yīng)的法律法規(guī),全面建設(shè)節(jié)約型社會;最后要以科技進步為支撐。
三要進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟體制。要著力推進以下幾項改革:首先要深化財稅、金融和投資體制等改革,從體制上解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、增長方式粗放、低水平擴張的問題。其次要消除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙,有序推進農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間合理配置,加快城鎮(zhèn)化進程,逐步解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題。第三要深化社會領(lǐng)域的改革,推進科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等體制改革,切實解決經(jīng)濟社會發(fā)展"一條腿長、一條腿短"的問題。最后要推進勞動就業(yè)和社會分配體制改革,完善社會保障體制,為解決收入差距問題創(chuàng)造條件。
四要進一步轉(zhuǎn)變政府職能。要抓緊建立對工作實績進行考核評價的新的指標體系,不應(yīng)僅僅考察GDP的增長,還要同時考核城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)、擴大就業(yè)、完善社會保障等其他指標,引導(dǎo)各級干部樹立正確的政績觀。
五要進一步轉(zhuǎn)變各級干部的工作作風。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實弘揚"求真務(wù)實"的精神,堅決克服主觀主義、形式主義和官僚主義。要堅持黨的群眾路線,注意在實踐中形成新思路,在群眾中尋求新辦法。要著力解決關(guān)系到人民群眾切身利益的突出問題。
惟其如此,科學(xué)發(fā)展觀才能真正落在實處,才能真正有利于推進我國經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展下去
堅持黨在指導(dǎo)思想上的與時俱進,用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐,這是我們黨五十多年來執(zhí)政的最基本的經(jīng)驗。黨的十六大以來,新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)新世紀新階段面臨的新形勢新任務(wù),根據(jù)全面建設(shè)小康社會的要求,根據(jù)我國發(fā)展出現(xiàn)的新的階段性特征,提出了一系列重大戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,極大地推進了黨的指導(dǎo)思想的與時俱進。其中尤其以科學(xué)發(fā)展觀的作用最為突出。確立科學(xué)發(fā)展觀作為黨必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想的地位,有著充分的理論根據(jù)、現(xiàn) 實根據(jù),也是符合我國長期發(fā)展需要的。
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。堅持發(fā)展是第一要義,就是要堅持“發(fā)展是硬道理”和“發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)”的思想,不斷推進我國的社會主義現(xiàn)代化進程。