內(nèi)容摘要:科技創(chuàng)新除了創(chuàng)新資源、人才的配備,更需要依賴組織的交叉融合、多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)。高校知識(shí)戰(zhàn)略聯(lián)盟的發(fā)展,使眾多的創(chuàng)新因子在區(qū)域內(nèi)得以聚集,形成“聚集效應(yīng)”,為高校持續(xù)創(chuàng)新提供持續(xù)的動(dòng)力。國(guó)外高校知識(shí)戰(zhàn)略聯(lián)盟,都有著幾十年的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),對(duì)我國(guó)高??沙掷m(xù)發(fā)展、核心競(jìng)爭(zhēng)力、科技創(chuàng)新以及提高教育質(zhì)量等提供富有價(jià)值的借鑒經(jīng)驗(yàn)。
關(guān)鍵詞:國(guó)際化視域 高校知識(shí)戰(zhàn)略聯(lián)盟 發(fā)展模式
高校科技創(chuàng)新是推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的一支重要力量,其能力的高低在很大程度上決定著其競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展。高校知識(shí)戰(zhàn)略聯(lián)盟的發(fā)展,其具有的豐富社會(huì)資本使創(chuàng)新人才、項(xiàng)目、資源、服務(wù)等創(chuàng)新因子在區(qū)域內(nèi)得以聚集。“從內(nèi)源創(chuàng)新走向外部聯(lián)合創(chuàng)新”的創(chuàng)新模式,以及實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)契約”與“區(qū)域人脈關(guān)系”的聯(lián)盟效應(yīng)則為構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系提供了有效途徑。
一.知識(shí)戰(zhàn)略聯(lián)盟的理念源流
戰(zhàn)略聯(lián)盟的概念最早由美國(guó)DEC公司總裁簡(jiǎn)·霍蘭德和管理學(xué)家羅杰·奈格爾首先提出,著名戰(zhàn)略專家邁克爾·波特在他的《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中提出:“聯(lián)盟是指組織間開展長(zhǎng)期合作,它超越了正常的市場(chǎng)交易但又未達(dá)到合并的程度,即“聯(lián)盟無需擴(kuò)大組織規(guī)模而可以擴(kuò)展組織市場(chǎng)邊界”。美國(guó)學(xué)者阿·薩拉福丁提出:戰(zhàn)略聯(lián)盟是組織保持自身獨(dú)立性的同時(shí),為追求共同的戰(zhàn)略目標(biāo)而走在一起創(chuàng)造更大價(jià)值的特殊關(guān)系,強(qiáng)調(diào)了聯(lián)盟組織間平等和合作互利(1+1>2)的特征。約瑟夫·巴德拉克認(rèn)為,知識(shí)戰(zhàn)略聯(lián)盟是聯(lián)盟發(fā)展的較高階段,它從知識(shí)角度來分析戰(zhàn)略聯(lián)盟的動(dòng)機(jī)與內(nèi)容,或稱知識(shí)聯(lián)盟。事實(shí)上,在持續(xù)加速的競(jìng)爭(zhēng)步伐中,組織競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)除了來自成本、人才和資源等狀況,而更關(guān)鍵的是組織的科技創(chuàng)新能力,即知識(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新人才和科技支撐??蒲许?xiàng)目的突破不僅需要儀器設(shè)備、科研團(tuán)隊(duì)的配備,更需要依賴組織的交叉融合、多個(gè)學(xué)科的聯(lián)合攻關(guān)。在這種形勢(shì)下,高校知識(shí)戰(zhàn)略聯(lián)盟也應(yīng)運(yùn)而生。它不僅有利于校校間、企業(yè)間、校企間強(qiáng)強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢(shì)聯(lián)合創(chuàng)新,從而加強(qiáng)各自的核心競(jìng)爭(zhēng)力,還能促進(jìn)聯(lián)盟各個(gè)機(jī)體有效分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。高校知識(shí)戰(zhàn)略聯(lián)盟已成為高校提升科技創(chuàng)新能力的一種重要戰(zhàn)略選擇[1]。
二.國(guó)外知識(shí)戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展模式
(一)美國(guó)大學(xué)協(xié)會(huì)。美國(guó)大學(xué)協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱AAU),由62所美國(guó)和加拿大大學(xué)組成,其功能以提升大學(xué)的學(xué)術(shù)研究和教育水平為根本宗旨,以及協(xié)調(diào)成員大學(xué)同產(chǎn)業(yè)界增進(jìn)彼此的合作。AAU與其分支機(jī)構(gòu)與聯(lián)邦政府有著密切聯(lián)系,并建立了暢通的交流渠道;AUU也為國(guó)家經(jīng)濟(jì)、安全和良好運(yùn)行秩序提供解決方案,影響著國(guó)家和公共機(jī)構(gòu)教育政策的制定與實(shí)施,在世界高等教育發(fā)展史上具有里程碑意義[2]。從交流機(jī)制看,AAU是一個(gè)開放性的團(tuán)體,經(jīng)常吸納或邀請(qǐng)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)等組織參加會(huì)議磋商解決實(shí)際問題。而在合作保障機(jī)制上,AAU主張吸納資金充足、教師卓越、學(xué)生出眾以及校風(fēng)優(yōu)良的大學(xué),以發(fā)展成為卓越教育平臺(tái)。成員大學(xué)還積極與外地乃至外國(guó)大學(xué)切嗟交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,適時(shí)吸納新會(huì)員。AAU每年都召開會(huì)議,邀請(qǐng)知名校友和著名財(cái)團(tuán)、產(chǎn)業(yè)界、政要參與,并與基金會(huì)保持密切往來,以保持充足的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。這種成功的管理體制與運(yùn)作機(jī)制保證了大學(xué)戰(zhàn)略聯(lián)盟長(zhǎng)久的生命力。
(二)澳洲八校聯(lián)盟。澳洲八校聯(lián)盟,簡(jiǎn)稱G8,由澳大利亞歷史悠久、享譽(yù)國(guó)際的八所綜合性大學(xué)組成,至力于為澳大利亞高等教育創(chuàng)造持續(xù)、協(xié)調(diào)環(huán)境,并同國(guó)內(nèi)外高等教育機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)保持合作,與世界各地的社區(qū)及政府結(jié)盟,對(duì)澳大利亞的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化作出卓越貢獻(xiàn),在南半球與環(huán)太平洋地區(qū)始終居領(lǐng)導(dǎo)地位。G8注重為成員院校的本科生和研究生及教師提供最高質(zhì)量的學(xué)習(xí)環(huán)境,極力為國(guó)內(nèi)的高等院校爭(zhēng)取國(guó)家政策與資金支持,為科學(xué)研究和開拓市場(chǎng),與產(chǎn)業(yè)界合作,并聘請(qǐng)企業(yè)科技人士和引進(jìn)商業(yè)研究項(xiàng)目等方式來促進(jìn)科學(xué)成果的商業(yè)化轉(zhuǎn)化。G8還成立了“歐洲研究中心”,與歐洲各國(guó)高校、政府及研究機(jī)構(gòu)、商業(yè)機(jī)構(gòu)之間的科學(xué)研究等方面合作,吸引了超過三分之二的國(guó)內(nèi)企業(yè)研究基金,承擔(dān)了澳大利亞50%以上的應(yīng)用研究以及60%的實(shí)驗(yàn)開發(fā)。八校聯(lián)盟還與歐洲大學(xué)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,開發(fā)師生交換項(xiàng)目、學(xué)術(shù)項(xiàng)目,為合作區(qū)域的大學(xué)生提供完善的課程學(xué)習(xí)機(jī)制,有利于國(guó)際人才的引進(jìn)和文化的多元化發(fā)展,更為澳大利亞高教產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)取更多的收益。[2]
(三)美國(guó)硅谷。美國(guó)硅谷,依托著名“斯坦福研究園”發(fā)展起來,可以說是美國(guó)高科技產(chǎn)地和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地,許多高新技術(shù)企業(yè)與大學(xué)共用實(shí)驗(yàn)室、共同開展技術(shù)攻關(guān),堪稱“世界產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合”的典范。合作企業(yè)每年按規(guī)定向中心支付一定的會(huì)員費(fèi),作為中心的研究資金,以保證課題研究的順利進(jìn)行。美國(guó)政府科技政策對(duì)研究園也有所引導(dǎo)和傾斜,為斯坦福大學(xué)各學(xué)科的發(fā)展提供優(yōu)厚的科研條件,為科研實(shí)踐制定各種計(jì)劃、提供啟動(dòng)資金、最尖端的科研設(shè)備以及風(fēng)險(xiǎn)投資介入。高??蒲泄ぷ髋c生產(chǎn)緊密相連,校企研發(fā)人員以高科技項(xiàng)目為紐帶,直接面向生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的各類科學(xué)技術(shù)問題。這種合作模式,企業(yè)的技術(shù)研發(fā)人員參與研究學(xué)習(xí),不僅提高了研究能力,更有助于企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)水平;而企業(yè)帶來的實(shí)際研發(fā)經(jīng)驗(yàn)有利于學(xué)校提高自身學(xué)術(shù)水平,使得校內(nèi)的科研能力向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提高了科學(xué)研究的實(shí)用性??梢?,硅谷與斯坦福大學(xué)互利共生發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合方式是高校科技創(chuàng)新的立身之本。[2]
(四)日本筑波科學(xué)城。筑波科學(xué)城,啟動(dòng)于上世紀(jì)日本“技術(shù)立國(guó)”的戰(zhàn)略發(fā)展思想,1981年建成初期,采用了政府管理體制,由首相辦公室下面設(shè)立“科學(xué)城推進(jìn)本部”來管理,然而這種按部就班、井然有序,甚少與外來思想、文化交流等封閉的致命缺陷導(dǎo)致研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)與市場(chǎng)沒有形成完整的產(chǎn)研銷鏈條,研究成果轉(zhuǎn)化率較低。在國(guó)際科技工業(yè)園區(qū)迅猛發(fā)展的背景下,筑波科學(xué)城的弊端愈發(fā)顯現(xiàn),直到上世紀(jì)90年代末日本政府重新規(guī)劃,21世紀(jì)筑波科學(xué)城定位為科學(xué)技術(shù)中樞城市、集生態(tài)、生活、模范于一體的核心城市,它才進(jìn)入了再創(chuàng)發(fā)展階段。這一階段科學(xué)城靈活運(yùn)用了科學(xué)技術(shù)、知識(shí)的聚集優(yōu)勢(shì),電子學(xué)、生物工程技術(shù)、新材料、環(huán)境科學(xué)等領(lǐng)域成為日本科學(xué)技術(shù)振興的發(fā)動(dòng)機(jī);科學(xué)城還通過各種優(yōu)惠政策吸引人才,聚集了大批高水平的科研、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)以及人力資源;它與國(guó)內(nèi)外的研究機(jī)構(gòu)保持日益密切的交流,積極打開對(duì)外信息交流的窗口,每年通過召開國(guó)際科技博覽會(huì)、研究機(jī)構(gòu)成果展示會(huì)等吸引國(guó)外研究人員,這里成了新知識(shí)、新創(chuàng)造、新發(fā)明的誕生地。[3]
三.對(duì)我國(guó)高校知識(shí)戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展的鏡鑒
(一)以提高育人質(zhì)量為中心。聯(lián)盟成員中高校、科研院所及學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合,不僅是各領(lǐng)域科學(xué)研究和人才培養(yǎng)能力的學(xué)術(shù)高地,有利于行業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),而且成員內(nèi)部有效的資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)形成了培育學(xué)生的良好生態(tài)環(huán)境,為學(xué)生的全面發(fā)展提供更多的空間和保障條件。澳洲八校聯(lián)盟成員與學(xué)術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)界的密切結(jié)合,一方面可以使高校師生零距離接觸到生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的各類科學(xué)技術(shù)問題,開展學(xué)術(shù)聯(lián)合研究,共同攻克技術(shù)難題,更使科研教學(xué)具有針對(duì)性,從而提高育人質(zhì)量;另一方面,G8以加強(qiáng)合作深度、拓展合作的形式,探索各層次學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)的機(jī)制,搭建師資互動(dòng)平臺(tái)、專家交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),有利于實(shí)踐性人才的培養(yǎng),尤其是行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新人才。
(二)開放流動(dòng)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。國(guó)外高校知識(shí)戰(zhàn)略聯(lián)盟組織都構(gòu)建了良性的互動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)成員間知識(shí)、技術(shù)、人才、資金等科技資源流動(dòng)順暢,充分發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的效率,使其為高??萍紕?chuàng)新發(fā)揮應(yīng)有的作用。在一個(gè)技術(shù)發(fā)展迅速、知識(shí)更迭迅速的行業(yè)中,非正式的交流比傳統(tǒng)論壇更有價(jià)值,因?yàn)樽杂傻亟涣鳌贤?、互?dòng),容易碰撞出新的思想,通往行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新。知識(shí)戰(zhàn)略聯(lián)盟模式與機(jī)制實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合時(shí),硅谷用開放吸納各地各人的思想,這種交流模式既獨(dú)立又開放,創(chuàng)新的思想火花總在不經(jīng)意的地方出現(xiàn);員工甚至可以超越部門和職業(yè)的界限,不斷尋求思想、信息和機(jī)會(huì),促進(jìn)了相互交流和提高,開放流動(dòng)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣使科技創(chuàng)新得以持續(xù)健康發(fā)展。
(三)良好法制制度基拙。美國(guó)硅谷成功的經(jīng)驗(yàn),除了租稅優(yōu)惠、人才與創(chuàng)業(yè)投資等因素外,硅谷所憑借的法律基礎(chǔ)和法制環(huán)境,是其他創(chuàng)新體系一直無法超越的,美國(guó)國(guó)會(huì)從1980年起,準(zhǔn)許接受聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的計(jì)劃執(zhí)行單位,如非營(yíng)利的大專院校、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等知識(shí)創(chuàng)新聯(lián)盟對(duì)其成果自行加以利用,既可以通過授權(quán)的方式獲取收入,又可以設(shè)立衍生公司進(jìn)一步發(fā)展。這促使企業(yè)界與研究機(jī)構(gòu)合作的意愿大增,將研究技術(shù)和新產(chǎn)品迅速延伸到整個(gè)創(chuàng)新鏈,進(jìn)一步延展到產(chǎn)業(yè)化。此外,美國(guó)政府還頒布了相關(guān)法律,用于保護(hù)知識(shí)戰(zhàn)略聯(lián)盟組織,尤其是中小企業(yè)的利益,如《擴(kuò)大中小企業(yè)輸出法》、《中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展法》和《中小企業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)法》,為高技術(shù)公司的創(chuàng)辦和發(fā)展提供了法律保障,科技創(chuàng)新體系得到蓬勃發(fā)展。
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基金項(xiàng)目:本文系廣東省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃研究項(xiàng)目(2013JK323)、全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃教育部青年課題(EFA150367)、2017年廣東高校省級(jí)重點(diǎn)平臺(tái)和重大科研項(xiàng)目特色創(chuàng)新類項(xiàng)目(2017GWTSCX066)、廣東省高等職業(yè)技術(shù)教育研究會(huì)課題(GDGZ16Y135)、廣東省高職商業(yè)教指委教學(xué)改革項(xiàng)目(YSYJZW2017YB37)部分研究成果
(作者介紹:王愛文,廣州城建職業(yè)學(xué)院副教授,研究方向:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)教育等)