制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的積極探路者

沈國(guó)芳　秦威

從“魚(yú)米之鄉(xiāng)”“絲綢之府”到智能制造的先驅(qū)，江蘇省蘇州市吳江區(qū)在新常態(tài)下積極貫徹發(fā)展新理念，把發(fā)展智能工業(yè)作為推進(jìn)“先進(jìn)制造業(yè)立區(qū)”和“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興區(qū)”的重要紐帶、關(guān)鍵抓手和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要切入口和發(fā)力點(diǎn)，努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端拓展，形成了獨(dú)特的“吳江智造”模式。

一、“吳江智造”產(chǎn)生的背景

改革開(kāi)放以來(lái)，通過(guò)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，吳江形成了絲綢紡織、電子信息、光電纜和裝備制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、生物醫(yī)藥和新型食品四大新興產(chǎn)業(yè)，以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“4+4+1”產(chǎn)業(yè)體系?！笆濉睍r(shí)期吳江產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持穩(wěn)定，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明，新興產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)布局也更加合理，創(chuàng)新實(shí)力得到顯著提升，節(jié)能減排成效顯著。

從 “十二五”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看來(lái)，吳江已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化后期階段，吳江產(chǎn)業(yè)發(fā)展將逐步轉(zhuǎn)向以知識(shí)和技術(shù)為驅(qū)動(dòng)力的高精尖方向，然而，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)入新常態(tài)，吳江產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型面臨著一些深層次問(wèn)題。

吳江工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，總產(chǎn)值較高，但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中在傳統(tǒng)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)型壓力大。工業(yè)企業(yè)也存在大而不強(qiáng)、創(chuàng)新能力有待提升等問(wèn)題。例如，在絲綢紡織業(yè)中，除恒力、盛虹等少數(shù)地標(biāo)型企業(yè)外，總體處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈低端；作為裝備制造業(yè)代表的電梯產(chǎn)業(yè)，核心設(shè)備和關(guān)鍵技術(shù)掌握不夠，高端產(chǎn)品依然被國(guó)外品牌壟斷。新興產(chǎn)業(yè)尚未做強(qiáng)。新能源、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度雖然較快，但總量偏小，尚未形成一定的企業(yè)梯隊(duì)，產(chǎn)業(yè)國(guó)際化程度不夠，參與全球競(jìng)爭(zhēng)的能力不足。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)引進(jìn)、培育速度不快，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力有限。與此同時(shí)，發(fā)展的制約瓶頸日益凸顯。吳江土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度已逼近30%警戒線，土地資源供給不足。企業(yè)質(zhì)量效益指標(biāo)偏低，生態(tài)環(huán)境容量有限，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)保壓力越來(lái)越大。人口紅利優(yōu)勢(shì)消失和高層次人才匱乏成為吳江產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力資源瓶頸制約因素。

國(guó)際金融危機(jī)后，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深刻的再平衡調(diào)整期，隨著制造業(yè)再次成為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，世界各主要國(guó)家都加快了工業(yè)發(fā)展的步伐：從美國(guó)的“制造業(yè)復(fù)興”計(jì)劃到德國(guó)的“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，再到“中國(guó)制造2025”發(fā)展規(guī)劃，主要目的都是要實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與工業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合，重塑或提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。與世界先進(jìn)水平相比，我國(guó)制造業(yè)仍然大而不強(qiáng)，伴隨著新常態(tài)下的下行壓力，我國(guó)全面深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求愈加迫切。《中國(guó)制造2025》是中國(guó)版的“工業(yè)4.0”規(guī)劃，是我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)，其中，智能制造被定位為中國(guó)制造的主攻方向。

在國(guó)內(nèi)外大力推進(jìn)智能制造的形勢(shì)下，對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)主要是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的吳江來(lái)說(shuō)，如何注入新動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效？答案就是發(fā)展智能工業(yè)，推行智能制造，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，對(duì)工業(yè)體系進(jìn)行更新與重構(gòu)。首先，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不等于夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展智能工業(yè)、實(shí)施智能化改造，可以助推企業(yè)向互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新思維轉(zhuǎn)變，改進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)、管理和經(jīng)營(yíng)模式，提升效率。其次，推行智能制造有助于培育和發(fā)展與智能制造相關(guān)的裝備制造、工業(yè)軟件、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，成為區(qū)域發(fā)展新動(dòng)力。第三，發(fā)展智能工業(yè)，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈信息化、智能化，能有效提高全要素生產(chǎn)率和投入產(chǎn)出比，實(shí)現(xiàn)用地、用工、用能等資源要素零增長(zhǎng)，貫通一條可持續(xù)增長(zhǎng)的發(fā)展軌道。

二、“吳江智造”模式相關(guān)政策及規(guī)劃

在“中國(guó)制造2025”方針的指引下，吳江結(jié)合自身實(shí)際，從2013年開(kāi)始，走上了智能工業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型之路。

2013年，吳江針對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)際需求，把智能工業(yè)作為全區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的切入口和重要抓手予以實(shí)施，提出以智能設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、智能裝備、企業(yè)資源計(jì)劃管理、供應(yīng)鏈管理和生產(chǎn)性電商六大關(guān)鍵環(huán)節(jié)為抓手的“智能工業(yè)”體系概念。

2014年，吳江區(qū)經(jīng)信委組織調(diào)研了吳江區(qū)工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用現(xiàn)狀和前景、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)研發(fā)和發(fā)展情況，提出了擴(kuò)大工業(yè)機(jī)器人的應(yīng)用、發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的建議。

2015年，吳江提出“智能工業(yè)是吳江工業(yè)發(fā)展的方向與未來(lái)”并啟動(dòng)實(shí)施了智能工業(yè)“155計(jì)劃”，即力爭(zhēng)3年內(nèi)培育100家示范企業(yè)、500家試點(diǎn)企業(yè)，帶動(dòng)5000家行動(dòng)企業(yè)，構(gòu)成智能工業(yè)推進(jìn)的企業(yè)梯隊(duì)。此外，吳江區(qū)總結(jié)了30家企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法，組織編印了《吳江智能工業(yè)在行動(dòng)》一書，向全區(qū)企業(yè)宣傳推廣先行企業(yè)的成果。

2016年，吳江編印了《智能工業(yè)在行動(dòng)?？罚麄鲊?guó)家地方政策，推廣先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法，總結(jié)智能工業(yè)工作進(jìn)展，統(tǒng)計(jì)企業(yè)智能工業(yè)項(xiàng)目投資進(jìn)度。為了解決企業(yè)智能化改造過(guò)程中人才、技術(shù)、資金的問(wèn)題，區(qū)政府與國(guó)家“千人智庫(kù)”緊密合作，并召開(kāi)了首屆國(guó)際機(jī)器人及智能裝備大會(huì)。

2017年，吳江全面完成智能工業(yè)“155計(jì)劃”，開(kāi)始啟動(dòng)實(shí)施 “555計(jì)劃”，即建設(shè)5大平臺(tái)、實(shí)施5項(xiàng)工程、打造5大高地，全面推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新吳江建設(shè)。修訂完善了“1+5”產(chǎn)業(yè)扶持政策，在省內(nèi)率先制定出臺(tái)工業(yè)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)實(shí)施意見(jiàn)，以差別化政策倒逼落后產(chǎn)能退出、低效企業(yè)轉(zhuǎn)型。

三、“吳江智造”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及做法

實(shí)踐出真知。在5年多的孜孜探索中，吳江充分依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、機(jī)制優(yōu)勢(shì)和理念創(chuàng)新，堅(jiān)持民資、外資雙輪驅(qū)動(dòng)，在新時(shí)期下基于自身實(shí)際，結(jié)合“中國(guó)制造2025”，形成了獨(dú)具特色的“吳江智造”模式?！皡墙窃臁本o扣“信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合”的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化制造主線，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、企業(yè)主體的“三位一體”的協(xié)同發(fā)展模式，穩(wěn)步推進(jìn)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，從智能設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、智能裝備、企業(yè)資源計(jì)劃管理、供應(yīng)鏈管理和生產(chǎn)性電商六大關(guān)鍵環(huán)節(jié)大力推進(jìn)工業(yè)智能化，旨在實(shí)現(xiàn)從人口紅利向技術(shù)紅利轉(zhuǎn)變、從簡(jiǎn)單快速增長(zhǎng)向全面質(zhì)效提升轉(zhuǎn)變、從粗放制造向綠色制造轉(zhuǎn)變、從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式轉(zhuǎn)變的五大轉(zhuǎn)變。全面落實(shí)工業(yè)智能化，人才是關(guān)鍵，載體是基礎(chǔ)，平臺(tái)是保障，技術(shù)是核心，資金是支撐。這五大要素是“吳江智造”落地生根、茁壯成長(zhǎng)的源泉。

（一）“兩化深度融合”緊扣主線

“吳江智造”始終緊扣“中國(guó)制造2025”里所提出的“一條主線”，即信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化制造。早在2015年，吳江區(qū)政府明確提出：要通過(guò)典型企業(yè)示范推廣，深化“兩化融合”，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和改造，強(qiáng)化裝備引進(jìn)和研發(fā)，加快推進(jìn)智能裝備產(chǎn)業(yè)園、盛澤循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、蘇州灣軟件園和各科創(chuàng)園建設(shè)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合發(fā)展，以信息化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化提升紡織化纖、電子信息、光電纜、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，培育壯大新材料、新能源、新型食品、生物醫(yī)藥和各類新興產(chǎn)業(yè)，全面提升吳江先進(jìn)制造業(yè)智能化水平，帶動(dòng)引領(lǐng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）“三步走”穩(wěn)步實(shí)施

“吳江智造”的三步走戰(zhàn)略分為三個(gè)階段。2015—2017年為1.0階段，啟動(dòng)實(shí)施智能工業(yè)發(fā)展“155計(jì)劃”，以示范帶試點(diǎn)，以試點(diǎn)促行動(dòng)，建設(shè)智能車間，確立先發(fā)優(yōu)勢(shì)；2018—2020年為2.0階段，重點(diǎn)構(gòu)建由生命周期、系統(tǒng)層級(jí)和智能功能組成的三維智能制造系統(tǒng)架構(gòu)，通過(guò)實(shí)施“五個(gè)一”工程，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合發(fā)展，立足價(jià)值鏈全過(guò)程，發(fā)展智能工廠，創(chuàng)建智能制造示范區(qū)；“十四五”期間為3.0階段，通過(guò)新興產(chǎn)業(yè)“213工程”，實(shí)施智能制造騰飛計(jì)劃，讓智能制造走出工廠圍墻，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)融合，發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)，建立智慧生態(tài)圈。

（三）“三位一體”協(xié)同發(fā)展

“吳江智造”堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、政府引導(dǎo)的“三位一體”發(fā)展模式。對(duì)此，吳江提出三個(gè)協(xié)同，大大加快了吳江制造業(yè)智能化的進(jìn)程：一是倡導(dǎo)政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)協(xié)同。發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，科學(xué)規(guī)劃，外在引領(lǐng)，制定智能工業(yè)發(fā)展三年滾動(dòng)計(jì)劃；充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置的決定性作用，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，內(nèi)在驅(qū)動(dòng)。二是倡導(dǎo)供給側(cè)與需求側(cè)協(xié)同。從供給側(cè)出發(fā)，面對(duì)企業(yè)日益迫切的智能化改造需求，政府大力做好供給服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)加快關(guān)鍵技術(shù)突破，在每個(gè)重點(diǎn)行業(yè)打造示范性解決方案；從需求側(cè)出發(fā)，有序引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)，實(shí)施智能工業(yè)“155”計(jì)劃，加快梯隊(duì)發(fā)展。三是倡導(dǎo)政策扶持與機(jī)制倒逼協(xié)同?？茖W(xué)調(diào)整政策體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)六大關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和項(xiàng)目的“精準(zhǔn)滴灌”；推動(dòng)工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展，依托數(shù)據(jù)分析結(jié)果，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)，加快企業(yè)倒逼轉(zhuǎn)型。

（四）“六大環(huán)節(jié)”聯(lián)合推進(jìn)

“吳江智造”從工業(yè)制造全流程再造的角度將智能制造細(xì)分為智能設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、智能裝備、企業(yè)資源計(jì)劃管理、供應(yīng)鏈管理和生產(chǎn)性電子商務(wù)等六大關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈布局，消除當(dāng)前制造業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品向高端供給和產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)這個(gè)根本目標(biāo)。

在智能設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，盛虹集團(tuán)的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)借助計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)了花型的自主設(shè)計(jì)，現(xiàn)已取得一系列的科研及產(chǎn)業(yè)化成果，經(jīng)濟(jì)效益極高。

在智能生產(chǎn)環(huán)節(jié)，智能化機(jī)器人和自動(dòng)化裝備扮演著重要角色。瑞儀光電作為“機(jī)器換人”的先行者，通過(guò)提升自動(dòng)化水平節(jié)省了人力成本，也提升了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

在智能裝備環(huán)節(jié)，吳江重點(diǎn)推進(jìn)高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備，自動(dòng)化成套生產(chǎn)線等智能專用裝備的發(fā)展。蘇州博眾精工科技有限公司先人一步投入智能化生產(chǎn)裝備的研發(fā)和集成應(yīng)用，現(xiàn)已成為可為不同客戶定制自動(dòng)化設(shè)備解決方案的專業(yè)廠商。

企業(yè)資源計(jì)劃管理、供應(yīng)鏈管理和生產(chǎn)性電商可總括為智能管理。恒力集團(tuán)基于自身特點(diǎn)自主研發(fā)了企業(yè)管理一體化平臺(tái)，該平臺(tái)可全面覆蓋企業(yè)資源計(jì)劃、制造流程、經(jīng)營(yíng)管理、質(zhì)量監(jiān)控等環(huán)節(jié)，提升了管理水平。吳江區(qū)萬(wàn)余家開(kāi)展電子商務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)涉及領(lǐng)域包含電子制造業(yè)、絲綢、服裝等行業(yè)。太湖雪有限公司幾年前就已進(jìn)軍電子商務(wù)領(lǐng)域，通過(guò)線上線下互動(dòng)、實(shí)體店與網(wǎng)絡(luò)店互動(dòng)，形成傳統(tǒng)、網(wǎng)上兩個(gè)市場(chǎng)并駕齊驅(qū)的局面。

（五）“五項(xiàng)轉(zhuǎn)變”目標(biāo)引導(dǎo)

“吳江智造”的最終目標(biāo)是要完成五項(xiàng)轉(zhuǎn)變，即從人口紅利向技術(shù)紅利轉(zhuǎn)變、從簡(jiǎn)單追求快速增長(zhǎng)向追求質(zhì)效提升轉(zhuǎn)變、從粗放制造向綠色制造轉(zhuǎn)變、從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式轉(zhuǎn)變。

吳江每年排出一批重點(diǎn)項(xiàng)目作為推動(dòng)企業(yè)實(shí)施智能化改造、建設(shè)智能車間的重要抓手，同時(shí)，吳江智能裝備產(chǎn)業(yè)園、蘇州灣軟件園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為引進(jìn)高端項(xiàng)目、推進(jìn)智能制造的重要載體的建設(shè)，為吳江推進(jìn)智能工業(yè)提供了后勁支撐，大大加快了人口紅利向技術(shù)紅利的轉(zhuǎn)變。

吳江大力推行“破舊立新”，大力破除無(wú)效供給，進(jìn)一步處理好“僵尸企業(yè)”和低端落后產(chǎn)能；進(jìn)一步優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，提高全要素生產(chǎn)效率，推動(dòng)吳江經(jīng)濟(jì)從簡(jiǎn)單追求快速增長(zhǎng)向追求質(zhì)效提升轉(zhuǎn)變。

吳江區(qū)政府以工業(yè)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)分類實(shí)施意見(jiàn)為基準(zhǔn)，綜合運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治化辦法，落實(shí)差別化土地使用稅、排污權(quán)有償使用費(fèi)，并逐步擴(kuò)大到差別化用電、用水、污水處理費(fèi)等，以此倒逼高能耗、高污染、低產(chǎn)出企業(yè)淘汰轉(zhuǎn)移，促進(jìn)粗放制造向綠色制造的轉(zhuǎn)變。

在從生產(chǎn)型制造向服務(wù)化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，吳江區(qū)制造業(yè)骨干企業(yè)積極探索，勇于創(chuàng)新。目前，吳江區(qū)已累計(jì)擁有省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)10家（含示范培育兩家）、市級(jí)12家，均居省市前列。

吳江部分企業(yè)在推動(dòng)傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式轉(zhuǎn)型升級(jí)上已走在行業(yè)前列。通鼎互聯(lián)信息股份有限公司投入重資研發(fā)出適合本企業(yè)生產(chǎn)和管理的SAP系統(tǒng)，使企業(yè)能夠在更短時(shí)間里推出更具競(jìng)爭(zhēng)力和高質(zhì)量的產(chǎn)品。

（六）“五大要素”全面支持

通過(guò)智能工業(yè)來(lái)全面撬動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，離不開(kāi)人才、平臺(tái)、載體、技術(shù)、資金五大關(guān)鍵要素。

推行智能制造，人才是關(guān)鍵。吳江突出智能制造工業(yè)人才引進(jìn)項(xiàng)目，在國(guó)際精英創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)洽談會(huì)設(shè)立智能裝備制造人才對(duì)接專場(chǎng)，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“55352”工程向智能工業(yè)的高級(jí)研發(fā)人才和高級(jí)技術(shù)工人等緊缺人才傾斜。

推行智能制造，載體是基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，吳江啟動(dòng)實(shí)施“555計(jì)劃”，著手建設(shè)蘇州灣科技城、新型半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、紡織循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、智能裝備產(chǎn)業(yè)園、物流科技園。這五大平臺(tái)建成后，將成為吳江推進(jìn)智能制造、引進(jìn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、集聚創(chuàng)新成果的重要載體。

推行智能制造，平臺(tái)是保障。從2015年起舉辦的國(guó)際機(jī)器人與智能裝備大會(huì)成為本地企業(yè)引進(jìn)專家、對(duì)接人才的重要平臺(tái)。此外，桃源鎮(zhèn)人民政府將與德國(guó)先進(jìn)工業(yè)科技研究院（IAIT）聯(lián)手打造中德智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。未來(lái)吳江還將集中打造“智能裝備”領(lǐng)域前沿技術(shù)的發(fā)布地、高層次高技能人才的聚集地、相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的孵化地與提供完善配套服務(wù)的親商地。這些平臺(tái)為吳江智能制造的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

推行智能制造，技術(shù)是核心?！皡墙窃臁钡膶?shí)現(xiàn)要依托于高新技術(shù)的合理應(yīng)用，對(duì)制造行業(yè)而言，信息物理系統(tǒng)（CPS）是其未來(lái)發(fā)展的方向，這其中又包含物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、工業(yè)大數(shù)據(jù)等核心技術(shù)。企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的主要載體。目前，吳江共有國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心284家，技術(shù)中心數(shù)目位居蘇州各區(qū)（市）首位。

推行智能制造，資金是支撐。吳江區(qū)政府為智能工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)通綠色報(bào)審?fù)ǖ溃约涌祉?xiàng)目審批進(jìn)度，確保項(xiàng)目用地、用電、用能和相關(guān)生產(chǎn)配套資源供給及金融機(jī)構(gòu)的信貸支持，設(shè)立智能工業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，完善和建立了以產(chǎn)業(yè)基金為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為重要來(lái)源的智能工業(yè)多元化投融資體系。

四、“吳江智造”的成果與展望

一是“智”造引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。吳江企業(yè)積極投身工業(yè)智能化進(jìn)程，在智能設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、企業(yè)資源計(jì)劃管理、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)共立項(xiàng)571項(xiàng)，累計(jì)投入達(dá)298億元，占工業(yè)技改比重50%，引進(jìn)、培育規(guī)上智能裝備企業(yè)共計(jì)90家，新增機(jī)器人數(shù)量共計(jì)2500臺(tái)（套），全區(qū)工業(yè)機(jī)器人密度超過(guò)90臺(tái)每萬(wàn)人，大幅超過(guò)全國(guó)平均水平。目前，吳江累計(jì)獲評(píng)9個(gè)“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)專項(xiàng)，建成9個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，省級(jí)智能車間達(dá)到40家，數(shù)量在全省縣市（區(qū)）名列前茅。招商引資引智不斷拓展，成功引進(jìn)京東方、國(guó)科控股等重量級(jí)項(xiàng)目，國(guó)測(cè)、亨通等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加快，智慧產(chǎn)業(yè)逐漸做大做強(qiáng)。

二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。2017年吳江實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1755億元，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)52.5%，軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入（集成電路產(chǎn)值）達(dá)70.7億元，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)48.5%。

三是創(chuàng)新濃度不斷提升。高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)384家，新增省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)累積35家，新增各級(jí)兩化深度融合示范企業(yè)共9家，新增各級(jí)兩化深度融合試點(diǎn)企業(yè)共67家，兩化融合步伐加快，創(chuàng)建省級(jí)以上示范試點(diǎn)企業(yè)21家，通鼎互聯(lián)入選國(guó)家級(jí)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目。萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量從2015年的21.92件提升到2017年的40.76件。

四是智能制造標(biāo)桿企業(yè)不斷涌現(xiàn)。目前，吳江區(qū)共有智能制造示范企業(yè)105家，智能制造試點(diǎn)企業(yè)502家，40家企業(yè)擁有省級(jí)示范智能車間。國(guó)望高科等2家企業(yè)上榜工信部智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目。此外，蘇州明志科技有限公司的精密鑄造機(jī)器人智能砂芯生產(chǎn)裝備項(xiàng)目以及蘇州信能精密機(jī)械有限公司的汽車發(fā)動(dòng)機(jī)缸體孔數(shù)控多軸復(fù)合珩磨機(jī)項(xiàng)目列入高端裝備趕超工程項(xiàng)目名單。

五是倒逼轉(zhuǎn)型效果明顯。基于大數(shù)據(jù)技術(shù)搭建工業(yè)企業(yè)資源集約利用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源要素差別化配置改革，促使企業(yè)倒逼轉(zhuǎn)型，加速淘汰落后產(chǎn)能，排出14個(gè)“兩高一低”行業(yè)作為重點(diǎn)整治對(duì)象，3年累積關(guān)停不達(dá)標(biāo)企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)183家，集約利用土地，3年共計(jì)騰出土地24980.39畝。

六是交流合作不斷加強(qiáng)。3年里，吳江每年召開(kāi)一次智能工業(yè)推進(jìn)大會(huì)和國(guó)際機(jī)器人及智能裝備大會(huì)，召開(kāi)兩次中德工業(yè)4.0交流和對(duì)接會(huì)，營(yíng)造了政府、企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)協(xié)同推進(jìn)智能制造的良好氛圍。

新形勢(shì)下，吳江除了要根據(jù)自身實(shí)際合理規(guī)劃“吳江智造”的未來(lái)發(fā)展之路，還要加強(qiáng)與其他地區(qū)之間關(guān)于智能制造發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)交流，更好地推廣“吳江智造”模式。

首先，夯實(shí)自身，保持先發(fā)優(yōu)勢(shì)?！皡墙窃臁闭幱凇叭阶摺睉?zhàn)略的第二階段，如何夯實(shí)自身，保持先發(fā)優(yōu)勢(shì)，吳江提出“三個(gè)必須”。

一是必須激發(fā)“企業(yè)家精神”，打造智能工業(yè)發(fā)展標(biāo)桿。發(fā)展智能工業(yè)必須充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，通過(guò)宣傳典型企業(yè)的案例，動(dòng)員全區(qū)企業(yè)積極參與智能工業(yè)行動(dòng)，打造具備較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、有顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的“新標(biāo)桿企業(yè)”集群。此外，應(yīng)帶頭抓緊研究制定一批具有引領(lǐng)性的行業(yè)內(nèi)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系，搶抓行業(yè)“話語(yǔ)權(quán)”，并使典型經(jīng)驗(yàn)得到進(jìn)一步推廣。

二是必須提高“創(chuàng)新濃度”，優(yōu)化智能工業(yè)生態(tài)環(huán)境。整合資源構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系，打造創(chuàng)新平臺(tái)。通過(guò)實(shí)施新一輪人才培育引進(jìn)工程，推進(jìn)五大平臺(tái)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)智能工業(yè)領(lǐng)域人才、項(xiàng)目、資金的無(wú)縫對(duì)接。推進(jìn)模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)服務(wù)生態(tài)化、系統(tǒng)化和產(chǎn)品智能化，實(shí)現(xiàn)新的價(jià)值增值機(jī)會(huì)；加快管理模式創(chuàng)新，構(gòu)建人財(cái)物、產(chǎn)供銷協(xié)同聯(lián)動(dòng)管理體系，實(shí)現(xiàn)庫(kù)存最小化生產(chǎn)模式；加快物流模式創(chuàng)新，形成集采購(gòu)執(zhí)行、倉(cāng)儲(chǔ)管理、物流金融于一體的綜合物流服務(wù)模式。

三是必須實(shí)現(xiàn)“落地生根”，推動(dòng)智能工業(yè)深度本土化。加大對(duì)智能制造軟、硬件基礎(chǔ)研究的支持力度，加快技術(shù)攻關(guān)，突破制約智能制造發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，提高工業(yè)智能化改造的自給率，構(gòu)建智能制造解決方案供應(yīng)體系。吳江計(jì)劃用10年時(shí)間，基本建立起比較完善的智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和服務(wù)體系，凸顯工業(yè)機(jī)器人、高端精密機(jī)械、智能控制系統(tǒng)和汽車智能裝備系統(tǒng)等四個(gè)特色功能，形成年產(chǎn)值超500億元的產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。

其次，示范全國(guó)，形成標(biāo)桿效應(yīng)。立足當(dāng)前，面向未來(lái)。吳江將以黨的十九大精神為指引，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，在鞏固現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上，充分整合資源，按照既定“路線圖”努力創(chuàng)建智能制造示范區(qū)、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)先行區(qū)，另外還要積極推行“吳江智造”模式成果和經(jīng)驗(yàn)。

推廣“吳江智造”模式，一要打造一批智能制造標(biāo)桿企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)全國(guó)智能制造試點(diǎn)項(xiàng)目，主動(dòng)吸取智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，推進(jìn)企業(yè)向智能化生產(chǎn)發(fā)展。二要努力建設(shè)智能制造示范區(qū)，出臺(tái)智能制造專項(xiàng)扶持政策，從六大環(huán)節(jié)出發(fā)，動(dòng)員全區(qū)，為智能制造提供有力的政策支持和良好的企業(yè)氛圍。三要積極參與智能制造標(biāo)準(zhǔn)制定，“智能制造，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”，積極投身智能制造標(biāo)準(zhǔn)制定，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的推廣和應(yīng)用，可以使區(qū)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新得到迅速擴(kuò)散，并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。四要加強(qiáng)區(qū)域間政府政策和企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流，推行智能制造必須在自身基礎(chǔ)上積極借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，可通過(guò)開(kāi)展智能制造高級(jí)研修班，面向全省53個(gè)地市，邀請(qǐng)政府、企業(yè)相關(guān)人員從政府、企業(yè)、專家等維度就智能制造的推廣應(yīng)用展開(kāi)討論，集思廣益。

各地在對(duì)接國(guó)家《中國(guó)制造2025》和《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》時(shí)要結(jié)合本地實(shí)際情況，可以借鑒“吳江智造”的實(shí)踐過(guò)程，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本的五大方針；堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，自主發(fā)展、開(kāi)放合作的四大原則。相信吳江的創(chuàng)新實(shí)踐勢(shì)必可以為全國(guó)提供一份凝聚智慧和汗水的參考“范本”，成為江蘇乃至國(guó)家智能制造的標(biāo)桿！

（沈國(guó)芳，中共蘇州市吳江區(qū)委書記。秦威，上海交通大學(xué)副教授、博士生導(dǎo)師）

（本課題由中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊雜志社專題組織，課題組成員包括何斌華、沈國(guó)強(qiáng)、戴效能、蔡金堂）