“3456”戰(zhàn)略催生共享經(jīng)濟(jì)新時代

吳維海

廣義的共享經(jīng)濟(jì)，是指通過合作消費的方式，使得產(chǎn)品利用率最大化的新型商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)形態(tài)。狹義的共享經(jīng)濟(jì)，主要具備三個特點：一是閑置資源使用權(quán)和所有權(quán)分離，并最大限度地發(fā)揮使用權(quán)的使用價值;二是通過精準(zhǔn)匹配和連結(jié)，實現(xiàn)生產(chǎn)要素社會化;三是資源經(jīng)濟(jì)價值和社會價值同時得到釋放。“共享經(jīng)濟(jì)”的核心特征并不在于所謂“共享”，而在于人類社會經(jīng)濟(jì)中“合作”的擴(kuò)展。“共享經(jīng)濟(jì)”是“知識經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展新階段和哈耶克“自發(fā)秩序”的具體表現(xiàn)。

《中國分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告2017》指出，2016年我國共享經(jīng)濟(jì)市場交易額約為34520億元，比上年增長103%。未來幾年，共享經(jīng)濟(jì)仍將保持年均40%左右的高速增長，到2020年共享經(jīng)濟(jì)交易規(guī)模占GDP比重將達(dá)到10%以上，到2025年占比將攀升到20%左右。

三個層面

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高低程度看，共享經(jīng)濟(jì)可分為三個層次。第一層面共享：物的共享，主要是通過具體的產(chǎn)品和功能，如共享單車、共享汽車、共享旅館等，實現(xiàn)產(chǎn)品使用等的規(guī)模效應(yīng)，解決單個個體資金、能力或購買力不足等缺陷。

第二層面共享：技術(shù)與平臺的共享。主要是通過科技創(chuàng)新為驅(qū)動，以科技研發(fā)和技術(shù)應(yīng)用等共享，核心高端資源的共建公用等為特征，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)聚集，構(gòu)建核心競爭力。

第三層面共享：文化和標(biāo)準(zhǔn)的共享。主要是通過構(gòu)建共同的文化，參與和制定共同的標(biāo)準(zhǔn)，以最高的視角，提升軟實力，增強(qiáng)核心競爭力，實現(xiàn)個體的發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)獲得感和成就感。

四個階段

從共享經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展階段（初創(chuàng)期、成長期、成熟期、衰退期）兩個維度來看，共享經(jīng)濟(jì)可劃分為如下四個階段：

從圖中可知，在不同的發(fā)展階段，共享經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)不同的特征。其中：在成長期，表現(xiàn)為重資產(chǎn)、少資金的特征，如共享單車的競爭和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

五個模式

共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式很多，包括但不限于：

1、共享存量需求模式

共享存量產(chǎn)品模式指有效對接已經(jīng)存在的供給和需求，打破對接不對稱，實現(xiàn)當(dāng)前產(chǎn)品價值的最大化。

主要包括共享租車、共享駕乘、共享金融、共享物品等產(chǎn)品形態(tài)。產(chǎn)品（或應(yīng)用）：神州租車、陸金所、女神派（服裝共享）、街電科技（充電寶共享）等。

2、共享增量需求模式

共享增量產(chǎn)品模式指利用已經(jīng)存在的供給渠道，激活、對接潛在的或沉睡的需求，實現(xiàn)增量產(chǎn)品的價值最大化。主要包括共享單車、共享任務(wù)等產(chǎn)品形態(tài);產(chǎn)品（或應(yīng)用）：ofo、摩拜單車、豬八戒網(wǎng)（創(chuàng)意共享）等。

3、 共享空間模式

共享空間模式是指整合閑置的空間資源，對接、發(fā)揮空置空間的最大價值。其中，有些企業(yè)會參與到空間的服務(wù)和設(shè)計，有些只是提供展示信息和相關(guān)服務(wù)。主要包括共享住宿空間、共享寵物空間及共享辦公場所空間三種產(chǎn)品形態(tài)。產(chǎn)品（或應(yīng)用）：夢想加、途家網(wǎng)、小豬短租等。

4、共享技術(shù)模式

共享技術(shù)模式指充分利用自身的“一技之長”，滿足需求方的碎片化專業(yè)需求。主要包括共享美食、共享健康等產(chǎn)品形態(tài)。產(chǎn)品（或應(yīng)用）：回家吃飯、愛大廚、全城熱煉等。

5、共享知識服務(wù)模式

共享知識服務(wù)模式指整合利用碎片化時間（即閑置時間）進(jìn)行知識服務(wù)的輸入和輸出。與共享技術(shù)服務(wù)不同的是，共享知識服務(wù)僅以信息流（文字、音頻、視頻等）的形式呈現(xiàn)。主要包括共享音頻、共享直播等產(chǎn)品形態(tài)。產(chǎn)品（或應(yīng)用）：知乎、得到、在行、微吼直播等。

六個策略

共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式與市場競爭策略是多樣性的，具體可以采取如下的發(fā)展策略。

第一個策略是，深化共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造互動互榮的生態(tài)圈。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要集中于兩個方面：第一是存量資源的有效供給，第二是增量資源的優(yōu)化供給。共享經(jīng)濟(jì)作為利用閑置資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益共贏的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，本身就蘊含了存量資源有效供給的。但是共享經(jīng)濟(jì)未必會帶來增量資源的優(yōu)化供給。例如，共享單車亂停放占用公共資源問題。

擴(kuò)大共享經(jīng)濟(jì)的運營范圍，解決醫(yī)療、教育、食品、旅游等民生基礎(chǔ)行業(yè)的資源配置失衡問題。出臺細(xì)化方案和準(zhǔn)入政策，營造公平競爭環(huán)境。

搭建供給端平臺，對接大數(shù)據(jù)平臺和云計算技術(shù)，做好增量資源的開放性端口、精準(zhǔn)化匹配和系統(tǒng)性退出機(jī)制。

通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、暢通對接渠道等方式，發(fā)揮供給側(cè)改革的杠桿效應(yīng)，通過共享經(jīng)濟(jì)聯(lián)動需求側(cè)優(yōu)化發(fā)展，打造有機(jī)的生態(tài)循環(huán)。

第二個策略是，聯(lián)動三方建設(shè)誠信體系，形成良性征信系統(tǒng)閉環(huán)。聯(lián)動政府、企業(yè)和用戶三方構(gòu)建誠信體系、規(guī)范和制度。企業(yè)和相關(guān)部門協(xié)同建立一套相互協(xié)助的機(jī)制，由企業(yè)引入信用積分系統(tǒng)，設(shè)置信用制度改善用戶行為。企業(yè)設(shè)置規(guī)范規(guī)則并實行違規(guī)行為舉報，開放用戶監(jiān)督企業(yè)通道，政府相關(guān)部門做好事前預(yù)警和事后懲戒工作。

目前行業(yè)內(nèi)，摩拜單車已建立信用分體系，成為首個設(shè)立信用分體系且唯一有信用體系的共享單車企業(yè)。

第三個策略是，推行精細(xì)化、靈活化、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管，建設(shè)監(jiān)管服務(wù)平臺。

進(jìn)行三化管理：精細(xì)化監(jiān)管方案，因城、因業(yè)實行系統(tǒng)監(jiān)管;靈活化監(jiān)管程序，開通監(jiān)管服務(wù)綠色通道和試點監(jiān)管模式;標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管流程，簡政放權(quán)，暢通監(jiān)管渠道和溝通渠道。

建設(shè)三象限監(jiān)管服務(wù)體系：一是服務(wù)平臺。按照“鼓勵創(chuàng)新、包容審慎”的原則，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。二是法規(guī)平臺。鼓勵和引導(dǎo)分享經(jīng)濟(jì)企業(yè)開展有效有序競爭，嚴(yán)厲打擊擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序的行為;加強(qiáng)釋法、修法工作，按程序及時調(diào)整不適應(yīng)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理的法律法規(guī)與政策規(guī)定，不斷優(yōu)化法律服務(wù)。三是自律平臺。引導(dǎo)平臺企業(yè)健全消費者投訴和糾紛解決機(jī)制，鼓勵行業(yè)組織依法合規(guī)。探索設(shè)立分享經(jīng)濟(jì)用戶投訴和維權(quán)的第三方平臺。

第四個策略是，引導(dǎo)金融資本優(yōu)化運營，打通共享經(jīng)濟(jì)未來生態(tài)建設(shè)通道。打造政產(chǎn)學(xué)研企一體化產(chǎn)業(yè)共促模式，打造系統(tǒng)合力，推進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)理性發(fā)展。建立多層次資本體系，兼顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會價值和經(jīng)濟(jì)價值，完善資本市場的退出機(jī)制。靈活運用PPP、眾籌等融資策略，優(yōu)化資金使用效率，分散產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險。建立大數(shù)據(jù)風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)，完善金融監(jiān)管和風(fēng)險防控機(jī)制。充分利用財務(wù)、稅收的杠桿作用，引導(dǎo)金融資本審慎投資。

第五個策略是，打造基于物聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)體系，升級優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施。建立資源庫和數(shù)據(jù)庫，利用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈技術(shù)，系統(tǒng)優(yōu)化公共資源布局和服務(wù)。共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息優(yōu)化商業(yè)布局，輸出商業(yè)數(shù)據(jù)和公共資源利用數(shù)據(jù)，完善信息技術(shù)、商業(yè)和社會基礎(chǔ)設(shè)施，形成物聯(lián)循環(huán)，為共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供運營助力。

第六個策略是，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建設(shè)國際性共享經(jīng)濟(jì)人才高地。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新課程培訓(xùn)和實踐服務(wù)體系，采用項目培養(yǎng)、咨詢培養(yǎng)、研究培養(yǎng)等方式，培養(yǎng)有國際視野和國際競爭力的綜合管理人才，為共享經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)奠基。

推動三層次共享經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展，拓展和引導(dǎo)高精尖技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用共享、文化與價值觀共享，以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等共享。

實施開放融合方式，引進(jìn)和培養(yǎng)國際一流的科技研發(fā)、工業(yè)創(chuàng)意、資本運營等頂尖人才，深度融合“一帶一路”建議，舉辦共享經(jīng)濟(jì)高端峰會、論壇等，建設(shè)國際合作與全方位交流的大體系、大格局。

總體看，共享經(jīng)濟(jì)是一項利國利民的事情，它既是新模式，又是新業(yè)態(tài)，其市場需求空間大。參與和拓展共享經(jīng)濟(jì)，要以法律為準(zhǔn)繩，不能突破社會良知底線，任何時候都不能觸碰法律紅線。只有依法合規(guī)經(jīng)營，創(chuàng)新發(fā)展模式，提前做好風(fēng)險控制管理，才能防患于未然，對不符合現(xiàn)行法律法規(guī)的“龐氏騙局”等融資行為，以及那些不合規(guī)的經(jīng)營模式，自我評估，查出潛在風(fēng)險，主動修正、完善或予以取締，促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)進(jìn)入健康發(fā)展的新紀(jì)元、新時代。

（責(zé)任編輯 李秀江）

作者系國家發(fā)展改革委國際合作中心研究員