山東雪亮工程建設(shè)綜述

□文/本刊記者 羅超

三面荷花四面柳，一城山色半城湖，這是著名詩人劉鳳浩贊嘆山東風(fēng)景的詩句。對于山東，悠久的歷史和山川的秀麗，讓世界矚目。當(dāng)然，要論風(fēng)景，五岳獨(dú)尊的泰山最引人。而山東，在雪亮工程建設(shè)方面，也是獨(dú)好的風(fēng)景線。

山東點(diǎn)燃了雪亮工程建設(shè)的星星之火

上期在江西篇中記者強(qiáng)調(diào)，那個(gè)區(qū)域是雪亮工程的發(fā)源地，而山東這塊雪亮工程建設(shè)熱土，卻是最早鋪墊雪亮工程建設(shè)的地域。

2013年，臨沂市政法委、綜治辦以平邑為試點(diǎn)，以視頻監(jiān)控全覆蓋工程為工作重點(diǎn)的縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級綜治中心建設(shè)全面升級，開始建設(shè)群防的治安防控體系，這就是雪亮工程建設(shè)的雛形。要知道，山東省臨沂市平邑縣是省級貧困縣，卻在2013年就遍及城鄉(xiāng)的監(jiān)控探頭已達(dá)38500個(gè)，即便在最偏遠(yuǎn)的村莊，也至少擁有16個(gè)監(jiān)控探頭；不僅如此，這些小小探頭的每一個(gè)畫面不僅能夠?qū)崟r(shí)顯示在縣城每個(gè)派出所、每個(gè)綜治中心的大屏幕上，還能由居民用手中的遙控器一點(diǎn)，就會(huì)顯示在自家的電視屏幕上。

老百姓把遙控器握在手里，安全感落在了心里。平邑縣百萬人口，一下子就多了幾十萬雙眼睛一起監(jiān)看視頻，一鍵報(bào)警也是一鍵求助，一個(gè)按鍵把基層干部群眾、鄰里鄉(xiāng)親的關(guān)系拉得更近了。到2015年，全縣可防性治安案件下降48%，群眾對治安環(huán)境滿意度大幅提升，有力地詮釋了警力有限，民力無窮。

正是鑒于2015年該縣取得的成績，其綜治信息化工作模式得到了中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱的充分肯定。2016年10月，全國綜治“江西會(huì)議”，標(biāo)志著全國性的雪亮工程建設(shè)展開。在此次會(huì)議上孟建柱再次指出，完善社會(huì)治安防控體系，核心是提高整體效能的指示，并積極推舉了山東綜治信息化工作模式，尤其是以縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的群眾性治安防控的工程模式?？梢哉f，山東這塊雪亮工程建設(shè)熱土，是全國雪亮工程建設(shè)的早期樣板，全國各個(gè)省市的雪亮工程建設(shè)，都有山東的影子。

星星之火可以燎原！

山東各地雪亮工程建設(shè)一覽

雪亮工程，還看山東。此等霸氣的描述，那么山東省在雪亮工程方面具備何種底氣呢？

臨沂：雪亮工程照亮百姓平安路

基于臨沂模式是全國雪亮工程建設(shè)的早期樣板，2017年6月29日至30日,全國雪亮工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)在山東臨沂召開。中央綜治委副主任、中央政法委副秘書長、中央綜治辦主任陳訓(xùn)秋出席會(huì)議并講話。陳訓(xùn)秋強(qiáng)調(diào),各地綜治組織要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,扎實(shí)推進(jìn)雪亮工程建設(shè),推動(dòng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,提高社會(huì)治安綜合治理智能化水平,為創(chuàng)新社會(huì)治理、深化平安中國建設(shè)、維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。

在山東期間,陳訓(xùn)秋分別與山東省委書記劉家義,省委常委、青島市委書記張江汀,省委常委、秘書長胡文容等一同研究了山東的綜治工作和平安建設(shè)特別是雪亮工程建設(shè)工作,并到臨沂、青島、日照、棗莊等地市進(jìn)行了調(diào)研。陳訓(xùn)秋調(diào)研后特意指出，就山東省而言要總結(jié)推廣臨沂的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際采取措施,使黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志能夠更好地通過三級綜治管理平臺，就近就便開展綜合研判、指揮調(diào)度、督導(dǎo)落實(shí)等工作,使雪亮工程更直接地為黨委、政府決策指揮等工作服務(wù)。

現(xiàn)在的臨沂，因雪亮工程建設(shè)照亮了百姓的平安路。舉例來看，臨沂市平邑縣溫水鎮(zhèn)宋河村的尹大媽在家里一邊照顧孫子、孫女,一邊利用電視接入的“平邑智慧社區(qū)”系統(tǒng)查看著村里情況。這個(gè)系統(tǒng)中的“我的安防”功能可同時(shí)查看6路高清監(jiān)控畫面,實(shí)現(xiàn)了探頭站崗、按鍵巡邏。作為村治安志愿者的尹大媽介紹說，現(xiàn)在坐在家里就能進(jìn)行治安巡防。前不久，她在電視監(jiān)控屏幕中發(fā)現(xiàn)一輛無牌車輛在村里徘徊，當(dāng)車?yán)锶讼聛頊?zhǔn)備撬拽隔壁鄰居家的門鎖時(shí)，尹大媽立即按下電視遙控器上的“一鍵報(bào)警”功能鍵。村雪亮工程分平臺值班員接到尹大媽的報(bào)警后迅速通知巡邏隊(duì)員會(huì)同派出所民警前往查看，從那輛無牌車?yán)锼殉鲩_鎖鉗等工具，避免了一起盜竊案件的發(fā)生。雪亮工程還讓尹大媽在上海打工的兒子、兒媳也受益匪淺。他們在手機(jī)里安裝了智能客戶端，隨時(shí)隨地能夠了解村里的大事小情，還可以實(shí)時(shí)查看村里的小學(xué)、街道等情況，這讓常年在外的晚輩們，心里非常踏實(shí)。

這就是落地的雪亮工程應(yīng)用，具備實(shí)戰(zhàn)性，而不是停留在轟轟烈烈的口號中，而且之前也提到，平邑縣是山東省扶貧縣，在這么一個(gè)貧困地區(qū)，卻在雪亮工程建設(shè)中在技術(shù)層面絲毫不落后，可見該縣政府的作為。

或許很多人并不知道，臨沂市是山東省人口最多、面積最大的地級市。大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)治安防范力量薄弱。這樣的需求加上政府的作為，從2013年起臨沂市就在推進(jìn)各縣區(qū)視頻監(jiān)控向村、社區(qū)覆蓋的同時(shí),協(xié)調(diào)督導(dǎo)民政、安監(jiān)、交通、環(huán)保、城管、郵政等22個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)了與市綜治信息平臺聯(lián)網(wǎng)對接。截至目前，臨沂市累計(jì)安裝視頻攝像頭42萬個(gè)，達(dá)到目標(biāo)全覆蓋、無縫隙，建立了機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作運(yùn)行、工作保障實(shí)體化的市、縣、鄉(xiāng)、村四級綜治中心，有效解決了基層防范和治理力量薄弱、資源分散、手段單一的問題。

德州：一體化視頻監(jiān)控體系為百姓架起“平安網(wǎng)”

素有“九達(dá)天衢，神京門戶”之稱的山東德州市，不斷滿足人民群眾對雪亮工程的新期待和新要求，將視頻監(jiān)控體系建設(shè)作為推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程，統(tǒng)籌布局、無縫對接，為城鄉(xiāng)居民織就了一張平安幸福網(wǎng)。2015年《山東省視頻監(jiān)控全覆蓋工程指導(dǎo)意見》下發(fā)后，德州市縣兩級黨委政府高度重視，將其作為“一把手工程”來抓，高點(diǎn)謀劃布局，強(qiáng)力組織推進(jìn)。

從2015年起，該市委政法委連續(xù)三年都與各縣市區(qū)簽定責(zé)任狀，將視頻監(jiān)控的目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體人，市綜治辦作為牽頭單位，與公安、財(cái)政、發(fā)改、住建、規(guī)劃、通信、電力等部門密切協(xié)作，共同踏勘現(xiàn)場、選點(diǎn)布局，解決選點(diǎn)、通電、資金籌措等難題。同時(shí)，與市委組織部、市公安局聯(lián)合印發(fā)《德州市“村村通”視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見》，將一體化視頻監(jiān)控體系向城郊結(jié)合部、邊遠(yuǎn)農(nóng)村延伸。

“推動(dòng)天網(wǎng)建設(shè)，公安責(zé)無旁貸?！钡轮菔懈笔虚L、市公安局局長于松巖說，作為視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)具體實(shí)施的主力軍，德州市公安機(jī)關(guān)構(gòu)建起環(huán)區(qū)域、環(huán)城、環(huán)重要目標(biāo)的三層電子“防護(hù)圈”，重點(diǎn)抓好道路監(jiān)控、重點(diǎn)單位和要害部位安防等“六張網(wǎng)”，確保了“天網(wǎng)”建設(shè)更科學(xué)、布點(diǎn)更精確，打防合力更凝聚了，服務(wù)警務(wù)更務(wù)實(shí)。

圍繞實(shí)戰(zhàn)化要求，德州市公安局著力監(jiān)控系統(tǒng)的織密補(bǔ)盲、提檔增效，努力實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控“全城覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)應(yīng)用、全程可控”。他們將智能交通建設(shè)納入立體化治安防控體系，在全省率先實(shí)現(xiàn)所有高速公路、國省道、城區(qū)和主要縣鄉(xiāng)道及環(huán)京、環(huán)魯、環(huán)濟(jì)公安檢查站的視頻監(jiān)控全覆蓋。著眼城市公共部位防控形勢發(fā)展需要，自2015年以來，德州三個(gè)主城區(qū)413個(gè)公交站點(diǎn)建成視頻監(jiān)控882路，最大限度滿足治安防控和打擊犯罪需求；在京滬高鐵沿線的52處橋梁、涵洞，建成視頻監(jiān)控72路，基本實(shí)現(xiàn)高鐵沿線重要目標(biāo)的全覆蓋。

圍繞視頻監(jiān)控應(yīng)用，德州市公安局按照“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”原則，積極探索和實(shí)施以智能化調(diào)度、動(dòng)態(tài)化管控、可視化研判、利民化服務(wù)等的應(yīng)用，深入挖掘視頻監(jiān)控應(yīng)用的方法、模式，依托圖像平臺和卡口云管控平臺建設(shè)，全面整合內(nèi)外部視頻監(jiān)控、電子警察、卡口等視頻資源，串并視頻信息“孤島”，以實(shí)現(xiàn)治安、交警、社會(huì)面視頻監(jiān)控網(wǎng)的“三網(wǎng)融合”。該市還大力推進(jìn)涉案視頻庫建設(shè)應(yīng)用，突出涉案人、車、物等線索特征的視頻接力和分析研判，最大限度地發(fā)揮視頻大數(shù)據(jù)的“聚合效應(yīng)”和“倍增效應(yīng)”，提升破案率和打擊率。同時(shí)通過擴(kuò)容對接平安校園、平安醫(yī)院、數(shù)字化城管、公交安防設(shè)施等，開展與多個(gè)部門的共享應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了異構(gòu)視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源的互聯(lián)互通，為大數(shù)據(jù)中心建設(shè)提供強(qiáng)有力的視頻支撐。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，雪亮工程建設(shè)三年來，德州市共計(jì)利用視頻監(jiān)控協(xié)助破獲刑事案件7500余起，查處治安案件9900余起，抓獲違法犯罪嫌疑人4100余人，預(yù)防案、事件8200余起，協(xié)助處理交通事故5.7萬余起，服務(wù)群眾3.9萬余次，轄區(qū)人民群眾安全感和滿意度不斷提升。

威海構(gòu)建海陸空立體化防控體系

“千里海岸線,一幅山水畫。”被譽(yù)為“藍(lán)色休閑之都”的威海市，位于山東半島最東端，三面環(huán)海，風(fēng)景極為秀麗。威海市的雪亮工程建設(shè)也極為受到領(lǐng)導(dǎo)層面的高度重視，該市市委書記孫述濤在主持威海雪亮工程推進(jìn)工作會(huì)議上發(fā)言，鑒于威海特殊的地理區(qū)位。始終堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌、一體發(fā)展，把海域平安放到與陸地平安同等重要的位置統(tǒng)籌謀劃，深入推進(jìn)高層次、全方位的雪亮工程，將觸角不斷由內(nèi)陸向海洋、天空延伸，使其完整覆蓋千里海岸線，為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶保駕護(hù)航。

也是在2015年來，,威海市以雪亮工程建設(shè)為載體，著力增強(qiáng)信息技術(shù)對平安建設(shè)的滲透力，廣泛應(yīng)用智能傳感、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)手段，構(gòu)建了海岸有視頻監(jiān)控、陸上有指揮中樞、空中有衛(wèi)星定位的立體化防控格局，為維護(hù)全域平安提供了強(qiáng)大技術(shù)支撐，一直保持海上重大安全事故、乘船偷渡案件“零發(fā)案”，刑事案件、治安案件“雙下降”，人民群眾的安全感、歸屬感、成就感、幸福感顯著提升。

去年6月2日,正值伏季休漁期。一艘漁船趁著夜色，剛剛駛離威海市下轄的榮成市石島中心漁港碼頭，榮成市漁政指揮中心的“電子?xùn)艡凇毕到y(tǒng)就發(fā)出了警報(bào)聲，基于北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)和“智慧漁港”管理系統(tǒng)設(shè)定的預(yù)警雷達(dá)和高空高清攝像機(jī)，馬上將漁船的位置與圖片顯示在指揮中心的大屏幕上。漁政指揮中心快速反應(yīng)，漁政、海監(jiān)聯(lián)合出警不到20分鐘，就將違規(guī)漁船成功攔截帶回漁港。

海上治安情況不同于陸地，漁船和漁民的流動(dòng)性強(qiáng)，威海市充分發(fā)揮網(wǎng)格在海上平安建設(shè)中的“底座”作用，將港口碼頭、近海養(yǎng)殖區(qū)、灘涂等劃分為固定網(wǎng)格，依托漁業(yè)公司按船舶數(shù)量劃分移動(dòng)網(wǎng)格。目前海上網(wǎng)格數(shù)量達(dá)1775個(gè),實(shí)現(xiàn)了“海中有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人負(fù)其責(zé)”。

在威海還扎實(shí)推雪亮工程的深度應(yīng)用，將其延伸拓展到海洋食品安全、漁業(yè)養(yǎng)殖捕撈、海島岸線旅游等領(lǐng)域。依托雪亮工程建立的威海市環(huán)翠區(qū)食品安全指揮中心,能夠?qū)Ｑ笫称返纳a(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控,實(shí)現(xiàn)了全流程、可追溯監(jiān)管。威海市還認(rèn)真踐行“雪亮工程”聯(lián)動(dòng)融合的理念,鼓勵(lì)支持社會(huì)組織參與平安建設(shè),建立市、縣、鎮(zhèn)三級社會(huì)組織孵化園,一些公益類社會(huì)組織承擔(dān)了大量社會(huì)治理功能。在平安威海建設(shè)中,海軍、海警、公安、邊防、民間組織、社會(huì)力量協(xié)同作戰(zhàn)、共創(chuàng)平安,發(fā)揮出“1+1＞2”的效應(yīng),形成了陸海聯(lián)動(dòng)、軍地聯(lián)動(dòng)、警民聯(lián)動(dòng)的生動(dòng)局面。

需要指出的是，山東全省都是雪亮工程的建設(shè)熱土，省城濟(jì)南、副省級城市青島都未一一舉例?？傊?，雪亮工程，看山東，這里有太多的精彩。

山東雪亮工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

看山東，不近欣賞其雪亮工程建設(shè)風(fēng)景，更應(yīng)該關(guān)注其成功經(jīng)驗(yàn)。相較于北京的重基層、廣東的高起點(diǎn)和江西在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)基礎(chǔ)上依然活力四射的建設(shè)特點(diǎn)不同，山東的雪亮工程建設(shè)有個(gè)性一面，當(dāng)然共性之處也較多，以下來逐一分析。

頂層布局合理，利于管理體系的健全

在山東，不知道是由于中央綜治委、中央政法委、中央綜治辦領(lǐng)導(dǎo)來得太勤還是該省是前期建設(shè)樣本的緣故，山東各地市的領(lǐng)導(dǎo)層格外重視雪亮工程建設(shè)，從之前三個(gè)城市的舉例中都有涉及此方面。還是以臨沂為例，該市委、市政府將雪亮工程納入臨沂市“十三五”規(guī)劃和重點(diǎn)改革項(xiàng)目，作為平安建設(shè)工作的“一號工程””來抓；成立由市委書記任組長“雪亮工”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立綜合組、技術(shù)組和督導(dǎo)組，各縣區(qū)分別成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，在全市建立了上下聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)行的工作體系。在該體系下，臨沂市綜治辦聯(lián)合公安、財(cái)政、規(guī)劃等部門，對全市視頻監(jiān)控建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。在摸清真實(shí)底數(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際提出了統(tǒng)籌使用、兼容整合的建設(shè)思路，對符合國家和行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的已建監(jiān)控點(diǎn)位，進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)整合，避免重復(fù)投資;對新增設(shè)的全市統(tǒng)一規(guī)劃布點(diǎn)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌規(guī)范建設(shè)、統(tǒng)一考核驗(yàn)收，推進(jìn)全市視頻監(jiān)控“一張網(wǎng)”建設(shè)；建立機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作運(yùn)行、工作保障實(shí)體化的市縣鄉(xiāng)村四級綜治中心。各級綜治辦與綜治中心合署辦公，實(shí)行綜治辦人員主導(dǎo)，信訪、維穩(wěn)、司法、610等綜治維穩(wěn)部門全員入駐，公安、人社、民政等單位派員常駐，中心人員統(tǒng)一管理的工作模式。賦予綜治中心指揮調(diào)度、分流指派、督察督辦和考核獎(jiǎng)懲建議四項(xiàng)權(quán)力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“雪亮工程”各項(xiàng)工作開展；依托綜治信息系統(tǒng)開發(fā)智能運(yùn)維模塊，對全市公共安全視頻監(jiān)控資源進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)管分析，每天自動(dòng)生成各縣區(qū)、行業(yè)部門視頻監(jiān)控“在線率”“完好率”表單。市綜治信息平臺將運(yùn)維結(jié)果通過綜治信息系統(tǒng)第一時(shí)間發(fā)送到相關(guān)單位，及時(shí)督促責(zé)任單位進(jìn)行維修維護(hù)。

強(qiáng)化雪亮工程效能，具備深入基層的實(shí)戰(zhàn)力

以臨沂模式推廣，這樣一來，整個(gè)山東全省的雪亮工程建設(shè)首先實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集成化。每個(gè)地市綜治辦制定綜治信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)收集錄入方案，明確各縣區(qū)、市直有關(guān)單位錄入數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，構(gòu)建滿足打防管控需求和輔助決策的數(shù)據(jù)超市；其次便于監(jiān)管考核。通過視頻查崗系統(tǒng)，對各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居社區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)部門等信息平臺24小時(shí)值班值守情況進(jìn)行監(jiān)管考核;通過視頻監(jiān)控智能運(yùn)維系統(tǒng)，對公共安全視頻監(jiān)控運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管考核，定期排名、通報(bào)；再次實(shí)現(xiàn)群防群治全民化。創(chuàng)新實(shí)施“戶戶都是監(jiān)控員”工程，通過對有線電視機(jī)頂盒進(jìn)行升級改造，將居民周邊治安監(jiān)控圖像接入有線電視，讓老百姓坐在家里就能監(jiān)看視頻圖像，真正實(shí)現(xiàn)遙控器握在手里、安全感落在心里；最后實(shí)現(xiàn)打擊整治精準(zhǔn)化。堅(jiān)持以情報(bào)數(shù)據(jù)主導(dǎo)工作、引領(lǐng)實(shí)戰(zhàn)，以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，定期通過數(shù)據(jù)共享與交換機(jī)制，將各縣區(qū)、各部門之間孤立的數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)對比、核對，將分散的信息圖形化、圖表化，圍繞突出違法犯罪打擊、社會(huì)治安問題多發(fā)區(qū)域整治等，直觀清晰的智能分析、整體研判、動(dòng)態(tài)監(jiān)測，有針對性的落實(shí)打防管控工作措施。

中心——平臺——應(yīng)用的真正三位一體鏈?zhǔn)焦芾?/h3>

縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級平臺是雪亮工程建設(shè)的核心，也是山東臨沂成為雪亮工程建設(shè)雛形的重要法寶，那么，時(shí)日今日，該市的管理平臺又有何特色呢？

其實(shí)該平臺就是浙江大華提供，滿足臨沂以“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”為總目標(biāo)，整合了社會(huì)面及全行業(yè)視頻資源，推動(dòng)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并利用視頻云、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)將視頻共享應(yīng)用不斷深化，充分發(fā)揮群眾利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)在社會(huì)治安綜合治理中的作用。

臨沂雪亮工程作為全國樣本示范工程，以視頻聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)、惠民服務(wù)為主旨，打造三級綜治中心，四級綜治平臺，五級綜治應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的系統(tǒng)化應(yīng)用。在與浙江大華技術(shù)人員溝通中得知，此平臺具備幾大優(yōu)勢，值得行業(yè)參考。

其一，建設(shè)公共安全視頻圖像信息共享云平臺，負(fù)責(zé)全城公共安全視頻整合和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用；其二，建設(shè)綜治中心工作站，為綜治辦使用平臺提供相應(yīng)的配套環(huán)境。依托公共安全視頻圖像信息共享云平臺，進(jìn)行綜治應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。系統(tǒng)直接調(diào)取公共安全視頻圖像信息共享云平臺的實(shí)時(shí)視頻和歷史錄像資源，通過綜治應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)視頻智能應(yīng)用、可視化查崗、視頻點(diǎn)播、一鍵報(bào)警、手機(jī)APP、指揮調(diào)度、網(wǎng)格化管理等綜治應(yīng)用；其三，在公安視頻專網(wǎng)內(nèi)建設(shè)公安信息化指揮中心，搭建公安圖像綜合應(yīng)用平臺、視頻解析應(yīng)用平臺、車輛大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺、人像大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺、公安指揮調(diào)度應(yīng)用平臺、圖偵實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用平臺等，從防、管、查、控四個(gè)方面構(gòu)筑基于視頻大數(shù)據(jù)的智慧警務(wù)應(yīng)用；最后，實(shí)現(xiàn)公共安全視頻專網(wǎng)、政府/行業(yè)視頻專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的視頻資源聯(lián)網(wǎng)三類網(wǎng)絡(luò)資源匯聚和共享發(fā)布。

推廣的臨沂模式，讓整個(gè)山東全省都依照從市一級綜治中心到縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)各級平臺分管再到各個(gè)基層應(yīng)用管控的鏈?zhǔn)襟w系。

結(jié)束語

從臨沂樣板的全國推廣到山東現(xiàn)在熱火朝天的雪亮工程建設(shè)，為全國展現(xiàn)了獨(dú)好的風(fēng)景。雪亮工程，還看山東！這里探索了雪亮工程綜治新模式，亮了民心，成了真正實(shí)用的民心工程，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的安全感。

山東，因雪亮工程而更加閃耀。