華北地區(qū)就業(yè)增長(zhǎng)對(duì)能源消費(fèi)的敏感性分析

劉文文

【摘要】當(dāng)前我國(guó)能源消費(fèi)量逐年增加，能源短缺問(wèn)題日益嚴(yán)峻。能源的有效利用關(guān)系著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。能源與勞動(dòng)力本質(zhì)上是一種替代關(guān)系。然而在長(zhǎng)期，能源消費(fèi)與就業(yè)增長(zhǎng)之間是否存在穩(wěn)定的關(guān)系，這其中有著怎樣的內(nèi)在邏輯，這是本文要研究的核心問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】能源消費(fèi)；技術(shù)進(jìn)步；就業(yè)增長(zhǎng)

一、引言

隨社會(huì)文明進(jìn)一步發(fā)展，當(dāng)前自然資源日益匱乏，能源供給日趨緊張，世界逐漸從“空”的世界走向“滿(mǎn)”的世界。眾所周知，能源匱乏并不是從一開(kāi)始就有的，而是隨著社會(huì)文明的進(jìn)一步加深，人口數(shù)量的增加，刺激了社會(huì)化的發(fā)展，不斷擴(kuò)大能源的使用范圍與使用量。在能源使用程度加深的同時(shí)，就業(yè)水平也在發(fā)展變化著。能源消費(fèi)與一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)水平一定存在某種相關(guān)關(guān)系。尤其作為重工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)的華北地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)率的提升離不開(kāi)能源的大規(guī)模使用，能源無(wú)疑是華北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。但是目前，隨著現(xiàn)代文明的發(fā)展與技術(shù)水平的提高，各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)朝著資本密集型與技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，一定程度上使得能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源使用效率甚至能源使用量發(fā)生變化?？紤]到就業(yè)是民生之本，本文將就業(yè)作為對(duì)能源消費(fèi)敏感性的導(dǎo)向，因而，本文對(duì)此提出疑問(wèn)：在較長(zhǎng)時(shí)期中，華北地區(qū)的能源消費(fèi)是如何影響就業(yè)水平的？

針對(duì)這一問(wèn)題，本文做出了如下猜想：首先，在較早時(shí)期，華北地區(qū)能源儲(chǔ)量豐富，一開(kāi)始就抓住了重工業(yè)發(fā)展的必要優(yōu)勢(shì)，在這一階段，能源使用速度快，由于技術(shù)水平的限制與對(duì)能源的節(jié)約利用的忽視，這時(shí)能源的使用效率并不高；之后，隨著能源的大規(guī)模使用、能源過(guò)多開(kāi)采加速了能源的枯竭態(tài)勢(shì)，在這一階段，對(duì)于通過(guò)技術(shù)手段提高能源使用效率的探索與嘗試不斷增加，并已見(jiàn)成效，由此引發(fā)的技術(shù)革新催生了崗位的變革，由此改變了就業(yè)狀況；另一方面，能源消耗帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化，能源危機(jī)使得勞動(dòng)密集型和能源密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展受挫，而技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與資本密集型產(chǎn)業(yè)反而有較大發(fā)展，因而影響了就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。

二、文獻(xiàn)回顧

能源稟賦對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)有負(fù)向作用（趙領(lǐng)娣，2013），“資源詛咒說(shuō)”反映了資源富足反而導(dǎo)致了由于過(guò)分依賴(lài)資源反而拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)增長(zhǎng)的現(xiàn)象。

姜磊（2011）選取了能源稟賦、技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)以及市場(chǎng)調(diào)節(jié)作為控制變量，對(duì)能源消費(fèi)的影響尤其是減排效應(yīng)進(jìn)行分析。如國(guó)涓（2009）研究了重化工業(yè)對(duì)能源消費(fèi)強(qiáng)度的空間異質(zhì)性影響；張曉平（2008）通過(guò)選取能源消費(fèi)規(guī)模份額指數(shù)、能耗強(qiáng)度指數(shù)和綜合消費(fèi)指數(shù)，分析指出經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域由于重化工所占比重較大，能源消費(fèi)較大，也就是重化工業(yè)程度的確與能源消費(fèi)相關(guān)，地區(qū)重化工業(yè)比重越高，能源消費(fèi)強(qiáng)度越大，這一觀(guān)點(diǎn)與上述國(guó)涓（2009）的結(jié)論相一致。

劉華軍（2015）等對(duì)能源消費(fèi)的空間結(jié)構(gòu)做了系統(tǒng)研究，發(fā)現(xiàn)了能源消費(fèi)在全國(guó)范圍內(nèi)呈現(xiàn)出一種空間網(wǎng)絡(luò)形態(tài)，并以沿海省份為中心向四周輻射。毛雁冰（2012）認(rèn)為能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化會(huì)顯著影響就業(yè)的變化，表現(xiàn)在低碳下的能源使用將對(duì)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)產(chǎn)生負(fù)向效應(yīng)，而對(duì)第三產(chǎn)業(yè)而言，一些受教育程度較低、勞動(dòng)技術(shù)水平較差的就業(yè)者不可避免的會(huì)受到?jīng)_擊和壓力。

華北地區(qū)產(chǎn)業(yè)存在高污染、高能耗、高排放的問(wèn)題，改變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)已成大勢(shì)。同時(shí)，考察華北地區(qū)的就業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)該區(qū)能源消費(fèi)行業(yè)仍然是大部分就業(yè)崗位的支柱，吸納了絕大多數(shù)的勞動(dòng)力，而一些新興行業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等耗能量低的產(chǎn)業(yè)處于正在發(fā)展階段，承擔(dān)不起太多的崗位責(zé)任。

三、就業(yè)增長(zhǎng)對(duì)能源消費(fèi)的敏感度分析

本質(zhì)上就業(yè)是各種要素在生產(chǎn)過(guò)程中的投入，因而，各種要素的投入比例關(guān)系到產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平和就業(yè)狀況；當(dāng)各種要素協(xié)調(diào)配置時(shí)，能夠用最少的能源投入得到最大的產(chǎn)出，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)；相反，當(dāng)各種要素配置不當(dāng)時(shí)，即便投入了過(guò)多的能源，也難以達(dá)到提高產(chǎn)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)的目的。因此，能源與就業(yè)勞動(dòng)力在一定程度上是一種替代關(guān)系。能源消費(fèi)的變化往往會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，使得勞動(dòng)力在不同行業(yè)和地區(qū)之間進(jìn)行重新分配。這時(shí)候，一些落后產(chǎn)能自然會(huì)面臨淘汰，綠色產(chǎn)業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，迎來(lái)就業(yè)的熱潮，對(duì)勞動(dòng)力提出了新的要求，從而轉(zhuǎn)變了勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)結(jié)構(gòu)和內(nèi)部情況。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是關(guān)系到能源消費(fèi)對(duì)就業(yè)影響的重要因素。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受技術(shù)進(jìn)步、要素投入結(jié)構(gòu)、能源政策以及能源消耗總量等諸多因素控制，因而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)能源就業(yè)的影響不可避免的具有很強(qiáng)的異質(zhì)性特征。因而，我們?cè)陉P(guān)注能源消費(fèi)總量的時(shí)候，還應(yīng)該考察能源使用效率和能源利用強(qiáng)度，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，嘗試通過(guò)優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、降低能源浪費(fèi)和污染程度、增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新等措施來(lái)通過(guò)調(diào)配能源消費(fèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的良性發(fā)展。

針對(duì)就業(yè)對(duì)能源使用的技術(shù)水平敏感性的研究，表明在技術(shù)水平既定的情況下，能源消耗量的直接減少會(huì)顯著的影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與就業(yè)水平的提高；另外，盡管技術(shù)水平的提高確實(shí)會(huì)使得能源使用效率的提高，能源消費(fèi)強(qiáng)度的下降，從而使得經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出提高，但是需要注意的是，技術(shù)可以說(shuō)是一種能源的替代性資源，從技術(shù)的一開(kāi)始投入使用，就需要大量的資金注入，比如高科技機(jī)械的購(gòu)買(mǎi)、高端人才的聘用等等，這些無(wú)疑是很大的支出，因而在這一階段，經(jīng)濟(jì)凈產(chǎn)出未必會(huì)有很大增長(zhǎng)甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

技術(shù)進(jìn)步對(duì)于就業(yè)水平的另一個(gè)負(fù)向影響在于技術(shù)進(jìn)步改進(jìn)設(shè)備提高能源利用效率的同時(shí)也提高了產(chǎn)量與機(jī)械化程度，在另一程度也使得經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，反而加大了對(duì)能源使用的需求量與速度要求，這反映了科學(xué)技術(shù)在降低能源使用中的反作用。不過(guò)，總體來(lái)說(shuō)，技術(shù)進(jìn)步仍然是推動(dòng)能源使用效率提高，改善就業(yè)水平的主要推動(dòng)力。

當(dāng)前社會(huì)提倡低碳化生活、低碳化發(fā)展，并不斷加大能源減排力度與懲罰力度。低碳化的能源使用對(duì)于能源消費(fèi)主要有兩方面的影響：從能源種類(lèi)的變化來(lái)說(shuō)，能源低碳化使得一些不可再生能源尤其是化石能源遇冷，而可再生的新能源開(kāi)始受到廣泛開(kāi)發(fā)與利用，從而催生的新興產(chǎn)業(yè)部門(mén)提高就業(yè)水平。另一方面，新能源的使用會(huì)對(duì)其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化產(chǎn)生影響：比如，新能源的使用會(huì)導(dǎo)致一些高污染、高耗能的企業(yè)關(guān)停并舉，落后產(chǎn)能面臨淘汰，對(duì)一部分勞動(dòng)力的就業(yè)形成沖擊，形成失業(yè)。因而，探究就業(yè)水平對(duì)于能源消費(fèi)的敏感性需要充分考慮新能源的“創(chuàng)造性破壞效應(yīng)”。

目前針對(duì)能源消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的研究層出不窮，然而針對(duì)就業(yè)對(duì)于能源消費(fèi)的敏感度研究尚少，而且華北地區(qū)是大規(guī)模使用不可再生能源的代表性地區(qū)，然而對(duì)華北地區(qū)能源使用的特定研究卻少之又少，本文彌補(bǔ)當(dāng)前研究的不足，以華北地區(qū)為例，創(chuàng)新性的研究就業(yè)對(duì)于能源消費(fèi)的敏感度。希望能夠填補(bǔ)當(dāng)前華北地區(qū)能源消費(fèi)研究的空白。

四、結(jié)論及建議

就業(yè)是各種要素投入的結(jié)果，我們得出了能源消費(fèi)與就業(yè)在一定程度上是一種替代關(guān)系的定論，并認(rèn)為，就業(yè)對(duì)能源消費(fèi)有著敏感性的變動(dòng)，主要通過(guò)能源消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平的變動(dòng)而變動(dòng)。當(dāng)前，要想改善就業(yè)現(xiàn)狀，就需要改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，合理調(diào)配能源，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，從而增加更多良性的、技術(shù)和資本密集型的就業(yè)崗位。針對(duì)當(dāng)前華北地區(qū)就業(yè)與能源消耗情況，我們提出以下建議。

（一）依靠能源消費(fèi)提高經(jīng)濟(jì)水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是最快速、最有效、風(fēng)性低的發(fā)展模型，但是同時(shí)也是對(duì)環(huán)境污染程度最高的。而且，當(dāng)前能源儲(chǔ)量處于緊缺形式，地質(zhì)學(xué)家哈伯特早已預(yù)見(jiàn)了礦物資源的“鐘形曲線(xiàn)”規(guī)律，因而一味的“靠山吃山，靠水喝水”并不是長(zhǎng)久之計(jì)。

（二）及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)于改善當(dāng)前就業(yè)狀況是十分有必要的。高耗能的產(chǎn)業(yè)雖然能夠吸納較多的勞動(dòng)者，然而一旦高耗能企業(yè)被整治或淘汰，就會(huì)產(chǎn)生大量人口失業(yè)的情況，從這一方面來(lái)說(shuō)，高耗能產(chǎn)業(yè)的就業(yè)是有很大彈性的。換言之，當(dāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)是健康良性的，這時(shí)不少人從事高技能崗位，被替代率低，因而就業(yè)比較穩(wěn)定。

（三）對(duì)于政府或者企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)新能源，投資高新技術(shù)，加大對(duì)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新的投入，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)受益于技術(shù)進(jìn)步所帶來(lái)的成本下降、規(guī)模擴(kuò)大效應(yīng)。通過(guò)技術(shù)發(fā)展，增加能源或者虛擬能源，從而轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力。與此同時(shí)，加大勞動(dòng)者的科學(xué)教育水平，提高勞動(dòng)者技能，提高人力資本，適應(yīng)不斷發(fā)展的社會(huì)。（四）要降低結(jié)構(gòu)性失業(yè)的影響，需要加快勞動(dòng)力市場(chǎng)的改革。推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化進(jìn)程，完善社會(huì)保障制度。提高信息服務(wù)的規(guī)模和質(zhì)量，強(qiáng)化勞動(dòng)力供需之間的匹配效率。提高就業(yè)水平。

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