為什么上合組織比西方聯(lián)盟更成功

楊晨

2001年，上海合作組織正式成立。17年來，我們通過觀察不難發(fā)現(xiàn)，上合組織一路走來十分穩(wěn)健，可以說，不管國(guó)際上如何風(fēng)吹浪打，我自閑庭信步。穩(wěn)步的發(fā)展，帶來了豐碩的政治經(jīng)濟(jì)成果，也令上合組織的生命力更加強(qiáng)大。

在世界范圍內(nèi)，如歐盟、東盟、七國(guó)集團(tuán)等，都存在不少內(nèi)部成員難以調(diào)和的矛盾。比如說，新老成員國(guó)之間的矛盾，超級(jí)大國(guó)與其它大國(guó)之間的矛盾。如不久前美國(guó)制裁其他西方盟友，并且在七國(guó)峰會(huì)上與其他國(guó)家為利益吵得不可開交；歐盟面對(duì)難民、歐元以及各自承擔(dān)義務(wù)等問題意見不一，甚至蹴就英國(guó)脫歐；在此前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，歐盟成員國(guó)也是各顧各，沒有真正實(shí)現(xiàn)聯(lián)保，造成有的歐洲國(guó)家出現(xiàn)破產(chǎn)的局面；東盟擴(kuò)員時(shí)，在吸收越南加入東盟后，也曾經(jīng)遇到新老成員之間的矛盾。而這些在其他國(guó)際組織中一提就頭疼的問題，卻幾乎沒有在上合組織中出現(xiàn)過一次，因此不得不說上合組織的頂層設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)機(jī)制、義利觀以及主要成員國(guó)的大局觀等，為凝聚成員國(guó)彼此共識(shí)，促進(jìn)成員國(guó)之間和睦團(tuán)結(jié)發(fā)揮了重要作用。

比較而言，上合組織更加具有安全與發(fā)展、平等與合作的特征，西方世界的聯(lián)盟，相對(duì)而言卻呈現(xiàn)出重安全而輕發(fā)展，合作不平等的特點(diǎn)，聯(lián)盟中的合作、發(fā)展，更加注重維護(hù)某大國(guó)的利益，往往輕視其他國(guó)家在合作、發(fā)展方面的訴求。除此以外，西方的聯(lián)盟，在軍事上對(duì)外具有嚴(yán)重的侵略性，侵略之后往往又分贓不均，侵略行動(dòng)還要遭到本國(guó)人民和占領(lǐng)國(guó)人民的強(qiáng)烈反對(duì)；而在經(jīng)濟(jì)上對(duì)外則以壓迫和掠奪為出發(fā)點(diǎn)，易與他國(guó)產(chǎn)生矛盾摩擦。這些正是西方聯(lián)盟幾十年來最為失敗的地方。

當(dāng)然，上合組織為了更好的前行，應(yīng)當(dāng)借鑒其他國(guó)際組織運(yùn)作中的成功、失敗經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)更要注重利益共享、資源分享、平等相待，共同尊重上合組織成員國(guó)共同確認(rèn)的框架及“上海精神”，避免出現(xiàn)內(nèi)部成員之間的互不信任現(xiàn)象產(chǎn)生，出現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)商解決，分階段解決彼此之間存在的“疑難雜癥”，上合組織就一定能夠越走越遠(yuǎn)，越來越發(fā)展壯大。

安全與發(fā)展是相互支撐互為保障的，同時(shí)，安全與發(fā)展也是上合組織核心任務(wù)。我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前國(guó)際恐怖主義活動(dòng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，“三股勢(shì)力”活動(dòng)依然猖獗，標(biāo)本兼治打擊“三股勢(shì)力”斗爭(zhēng)任重道遠(yuǎn)。要有效發(fā)揮上合組織所形成的各項(xiàng)特有的國(guó)際法威力，在履行反極端主義公約時(shí)，各簽約國(guó)應(yīng)盡快全部完成相應(yīng)后續(xù)法定程序，繼續(xù)依法深化打擊“三股勢(shì)力”的斗爭(zhēng)，為確保地區(qū)國(guó)家的安全和發(fā)展，為人類命運(yùn)共同體建設(shè)的宏偉目標(biāo)而不懈努力。