賈政然
摘要:伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動(dòng)了我國(guó)建筑規(guī)模的擴(kuò)大,并且對(duì)建筑工程質(zhì)量提出了新的要求,尤其是項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核在很大程度上決定著項(xiàng)目的質(zhì)量與成本以及項(xiàng)目的成敗。本文首先闡述了工程造價(jià)內(nèi)涵,然后分析了我國(guó)建筑工程造價(jià)預(yù)算的現(xiàn)狀,總結(jié)了幾種常用的預(yù)結(jié)算方法,最后提出解決策略。
關(guān)鍵詞:造價(jià)管理;建筑工程;策略
不管是哪一種項(xiàng)目,均離不開(kāi)項(xiàng)目造價(jià)審核管理,造價(jià)結(jié)算預(yù)算過(guò)程中的各環(huán)節(jié)都決定著項(xiàng)目的成功和失敗。所以,應(yīng)當(dāng)高度重視該項(xiàng)工作,研究其中的每個(gè)環(huán)節(jié),采取科學(xué)合理的措施,以確保項(xiàng)目質(zhì)量與成本滿足既定的目標(biāo)要求。本文主要探討了建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中的主要問(wèn)題,介紹了其中用到的方法與策略,希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)單位做好該項(xiàng)工作提供指導(dǎo)和借鑒。
一、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)涵
詳細(xì)而言,即根據(jù)項(xiàng)目的增減量在單價(jià)、定額等方面的表現(xiàn),在招投標(biāo)至驗(yàn)收交付全程之中使用,貫穿于項(xiàng)目的全程。
為切實(shí)加強(qiáng)建筑工程的造價(jià)預(yù)結(jié)算管理,相關(guān)人員在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招投標(biāo)、簽合同等各個(gè)階段需要加強(qiáng)研究,對(duì)原料價(jià)格、計(jì)費(fèi)等進(jìn)行審核,確保計(jì)算結(jié)果和項(xiàng)目實(shí)際保持一致,堅(jiān)持多人審計(jì)的基本原則,通過(guò)第三方、政府機(jī)構(gòu)等聯(lián)合審查的形式,來(lái)計(jì)算項(xiàng)目的費(fèi)用、工作量等。
應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主要求與設(shè)計(jì)圖紙來(lái)計(jì)算工程量,審核前期勘察、設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)方面之后才可以投入建設(shè)。如果出現(xiàn)遺漏,均將發(fā)生誤差。該工作要求工程量的范圍、計(jì)算尺寸與圖紙保持相符,審核、計(jì)算方面必須科學(xué),容不得馬虎。
工程造價(jià)根據(jù)政府相關(guān)制度以及建筑項(xiàng)目有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),具有嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn)。在單價(jià)套用的時(shí)候要按照有關(guān)制度來(lái)進(jìn)行。第一,對(duì)套用單價(jià)進(jìn)行認(rèn)真審核,主要是審核項(xiàng)目名稱、時(shí)間、單位等諸多方面內(nèi)容;其次,審核原料等級(jí)、種類是否與設(shè)計(jì)相符;再次,換算定額和用量,主要涉及到原料、人工等,必須確保方法的科學(xué)性;最后,認(rèn)真對(duì)費(fèi)用進(jìn)行審核,根據(jù)當(dāng)?shù)赜?jì)量標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合相關(guān)政府機(jī)構(gòu)的文件制度,認(rèn)真計(jì)量。
二、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的現(xiàn)狀
我國(guó)的招投標(biāo)通常是采用低價(jià)中標(biāo)的模式。然而,該模式弊端明顯,中標(biāo)之后施工企業(yè)為實(shí)現(xiàn)自身的收益而在預(yù)結(jié)算造價(jià)環(huán)節(jié)盡可能爭(zhēng)取更多利益。慣用手法包括以下幾方面:第一,將工程量虛報(bào),利用和投標(biāo)過(guò)程中不一樣的計(jì)量方法,提高工程量與項(xiàng)目,有些公司還重復(fù)報(bào)送工作量;第二,施工單位曲解合同條款,未了解項(xiàng)目部分內(nèi)容,有時(shí)為實(shí)現(xiàn)自身的利益而對(duì)雙方協(xié)商好的條款進(jìn)行修改;部分項(xiàng)目施工方為實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)而隨意對(duì)定額人工費(fèi)進(jìn)行修改,能夠?qū)е马?xiàng)目造價(jià)提高,導(dǎo)致預(yù)算結(jié)算的難度增加。
關(guān)于該項(xiàng)工作,必須高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備。在審核開(kāi)展之前,必須最大限度地掌握審核內(nèi)容,盡可能地搜集預(yù)算結(jié)算相關(guān)資料,例如招投標(biāo)文件、施工合同等,在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真整理分類。充分弄清楚項(xiàng)目具體內(nèi)容,對(duì)圖紙進(jìn)行核對(duì),仔細(xì)比較,避免發(fā)生誤差。并充分弄清楚預(yù)結(jié)算的范圍,采用核實(shí)的單位估價(jià)表。
三、建筑工程預(yù)結(jié)審核常用方法
逐項(xiàng)審查法屬于其中的常用方法之一,即根據(jù)預(yù)算定額順序?qū)⒏鳝h(huán)節(jié)的工作做好。根據(jù)工程量以及相關(guān)律法加以計(jì)算,審核計(jì)算結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容。這種方法的優(yōu)勢(shì)非常突出:細(xì)致全面、誤差相對(duì)較小,弊端是對(duì)于工程量較大項(xiàng)目不適合。
分組計(jì)算審查法即適當(dāng)劃分預(yù)算中的項(xiàng)目,把具有密切關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目編分在相同的組別中,以分項(xiàng)工程的相同點(diǎn)當(dāng)作計(jì)算的基礎(chǔ),這種方法長(zhǎng)處是工程量審查比較迅速。
篩選審查法即認(rèn)真對(duì)比項(xiàng)目的用工量、工程量等,利用單位數(shù)值變化小的特點(diǎn),認(rèn)真審核數(shù)據(jù),整理審核結(jié)果。該方法將通過(guò)不同方法來(lái)對(duì)造價(jià)、工程量等進(jìn)行篩選,認(rèn)真按照建筑標(biāo)準(zhǔn)分類。滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的就采用,不滿足標(biāo)準(zhǔn)的則需要審核然后將其排除。要是結(jié)算的建筑面積和編制的表有出入,做出合理的調(diào)整。該方法優(yōu)勢(shì)如下:容易發(fā)現(xiàn)不足,便于操作等,然而,對(duì)全面審核工作不適用。
項(xiàng)目和數(shù)據(jù)審核法即在預(yù)結(jié)算過(guò)程中大量審核結(jié)算項(xiàng)目,各數(shù)據(jù)相互之間存在著一定的關(guān)聯(lián)。通過(guò)研究后發(fā)現(xiàn)其中的規(guī)律特點(diǎn),這樣才可以據(jù)此來(lái)審核項(xiàng)目竣工圖,根據(jù)工程量的項(xiàng)目與數(shù)據(jù),逐一進(jìn)行排查,檢查是否存在遺漏、重復(fù)的項(xiàng)目,主要檢查是否存在數(shù)據(jù)錯(cuò)誤,即在工程量計(jì)算統(tǒng)籌法的前提條件下認(rèn)真審核錯(cuò)誤數(shù)據(jù)、重點(diǎn)項(xiàng)目,改善了審核效率、節(jié)省了時(shí)間。
排查審核法即按照審核效率在充分掌握項(xiàng)目?jī)?nèi)容的基礎(chǔ)上,將工程量、價(jià)格等的數(shù)表信息列出來(lái),按照具體情況對(duì)工程定值中的不足進(jìn)行調(diào)整。
全面審核法即在預(yù)結(jié)算過(guò)程中通過(guò)全面審核的方法,逐項(xiàng)審核設(shè)計(jì)圖紙與施工,該技術(shù)涉及到相對(duì)較多的工作量,同時(shí)成本較高。
四、預(yù)結(jié)算審核控制措施
在預(yù)結(jié)算當(dāng)中,掌握施工圖紙等,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,掌握項(xiàng)目中的標(biāo)書(shū)等方面,確保該項(xiàng)工作可以起到良好的作用,且還應(yīng)及時(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化情況,保證該項(xiàng)工作和施工進(jìn)步保持同步。
審核中期付款屬于其中的核心內(nèi)容。對(duì)于該環(huán)節(jié),必須切實(shí)加強(qiáng)管控,重點(diǎn)審核設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證等方面內(nèi)容,掌握各方想法以后盡快做出合理的調(diào)整,在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析偏差原因,確保中期付款的真實(shí)性。
以某住宅小區(qū)為例,在項(xiàng)目管理過(guò)程中面臨超付中期付款的問(wèn)題,究其根源是在施工過(guò)程中付款根據(jù)合同要求的方法,計(jì)算工程量與材料的時(shí)候,將保修金扣除之后付款。
關(guān)于工程量的清單內(nèi)的數(shù)量的計(jì)算,在計(jì)算工程進(jìn)度款的時(shí)候以當(dāng)月工程信息價(jià)上的單價(jià)來(lái)考慮,然而,發(fā)生了清單內(nèi)的混凝土的暫定數(shù)量太大,最終造成支付進(jìn)度比施工進(jìn)度大的問(wèn)題。按照問(wèn)題的根源,切實(shí)加大管理力度。招標(biāo)之前,編制科學(xué)合理的招標(biāo)計(jì)劃, 確保足夠的設(shè)計(jì)時(shí)間,避免圖紙的不合理。并且結(jié)合項(xiàng)目的指標(biāo)信息進(jìn)行論證,得出科學(xué)的招標(biāo)數(shù)量,采用暫定數(shù)量,約定工作時(shí)間與責(zé)任。同時(shí)也進(jìn)行了嚴(yán)格的成本管理,然后按照改善之后的圖紙,確定合同總價(jià)與工程數(shù)量。不僅如此,還加強(qiáng)了對(duì)到場(chǎng)材料的管理,結(jié)合所完成的工程量認(rèn)真計(jì)算,有效防止了總承包方虛報(bào)。
具體的現(xiàn)實(shí)中,應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)預(yù)結(jié)算審核,全面分析施工造價(jià),認(rèn)真核算。特別是對(duì)那些超出預(yù)結(jié)算的數(shù)據(jù),必須仔細(xì)對(duì)施工資料進(jìn)行核查,確保審查結(jié)果的可靠性。對(duì)那些隱蔽工程,認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)費(fèi)用、工程量等信息進(jìn)行充分的預(yù)結(jié)算。
應(yīng)不斷提高從業(yè)者的綜合素質(zhì),例如技術(shù)上、能力上均應(yīng)不斷提高,為審核的準(zhǔn)確可靠提供堅(jiān)實(shí)的保障,所以,要不斷提高相關(guān)職工的素養(yǎng),使他們養(yǎng)成較高的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真遵守職業(yè)操守,具有良好的技能。
應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù)方法,對(duì)過(guò)去的人工預(yù)結(jié)算方法進(jìn)行優(yōu)化,減小出錯(cuò)率,并對(duì)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行了優(yōu)化,降低了施工成本。通過(guò)自動(dòng)化操作,利用計(jì)算機(jī)技術(shù),來(lái)保證審核質(zhì)量,明顯減少出錯(cuò)率,認(rèn)真對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行計(jì)算,充分把握市場(chǎng)特點(diǎn)。
落實(shí)工程結(jié)算,需要高度重視施工單位與人員編制管理,不斷加大投入,完善審核編制策略,提高科學(xué)化水平。減小審核工作難度。對(duì)于公司的發(fā)展,認(rèn)真對(duì)預(yù)結(jié)算措施進(jìn)行調(diào)整,積極采用新方法,掌握預(yù)結(jié)算審核能力,掌握不同方法的長(zhǎng)處以及不足。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,預(yù)結(jié)算審核是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,牽扯到一些新概念,并且還會(huì)面臨許多集體問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)全面分析,妥善解決各種新問(wèn)題,積極引入新技術(shù),唯有如此,才能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足。此外,還應(yīng)優(yōu)化審核制度,嚴(yán)格按照制度行事,對(duì)于各種問(wèn)題應(yīng)追究責(zé)任,發(fā)現(xiàn)弄虛作假、故意違反、情形嚴(yán)重者必須嚴(yán)厲處罰,同時(shí),還應(yīng)不斷提高從業(yè)者的綜合素質(zhì),從而確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。
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