本報(bào)記者 李炫旻
受中美貿(mào)易戰(zhàn)影響, 近幾個(gè)月來,關(guān)于一些公司將制造業(yè)從中國(guó)轉(zhuǎn)移到東南亞借此規(guī)避美國(guó)關(guān)稅的言論引起人們關(guān)注。事實(shí)是否如此?中美貿(mào)易戰(zhàn)給中國(guó)制造業(yè)帶來的實(shí)際影響究竟有多大?
部分勞動(dòng)密集型企業(yè)外移
美國(guó)采購(gòu)中介公司Sourcify的負(fù)責(zé)人內(nèi)森·雷斯尼克告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,近期有很多美國(guó)客戶正在考慮或者已經(jīng)把生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到東南亞地區(qū),一部分是因?yàn)橹袊?guó)的勞動(dòng)力成本過高,另一部分考量則是美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅,這會(huì)讓從中國(guó)出口美國(guó)的產(chǎn)品成本變得更昂貴,而企業(yè)無(wú)法承擔(dān)這些額外費(fèi)用。這些轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線的公司都是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),主要集中在工業(yè)、消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。6月15日,美國(guó)政府發(fā)布加征關(guān)稅的商品清單,將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的約500億美元商品加征25%的關(guān)稅,其中對(duì)約340億美元商品自2018年7月6日起開始實(shí)施加征關(guān)稅措施。
雷斯尼克表示,他此前和幾十個(gè)位于廣東、浙江義烏和福建廈門的工廠簽訂了代工合同,涉及生產(chǎn)首飾、服裝、寢具和注入模型?,F(xiàn)在他正在把代工地點(diǎn)轉(zhuǎn)移到越南、柬埔寨、印度、泰國(guó)、菲律賓的工廠?!霸谠侥?,平均每個(gè)工人的工資是中國(guó)的1/3。所以,中國(guó)勞動(dòng)力成本上漲是生產(chǎn)線外移的主要原因,而中美貿(mào)易戰(zhàn)則加速了這一趨勢(shì),”雷斯尼克說道。
另一位從事成衣制造的香港商人吳先生也認(rèn)為,內(nèi)地急劇上漲的人力和土地成本是他考慮在東南亞開設(shè)新工廠的原因。吳先生在廣東的惠州和中山都開設(shè)了工廠,現(xiàn)正準(zhǔn)備在印度尼西亞或泰國(guó)選址建廠。“現(xiàn)在內(nèi)地的稅收優(yōu)惠減少了,而我在東南亞設(shè)廠,人力成本和土地價(jià)格都會(huì)低很多,”他對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,作為中國(guó)的成衣制造商,中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)他的影響非常有限,并不是他搬離工廠的主要原因。“一般來說,關(guān)稅影響的是美國(guó)進(jìn)口商或經(jīng)銷商的利益,他們會(huì)把關(guān)稅成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。我們生產(chǎn)商只需要接訂單,按時(shí)出貨就可以了,對(duì)我們來說,影響最大的可能是匯率波動(dòng)?!?/p>
中國(guó)轉(zhuǎn)向更自動(dòng)化生產(chǎn)線
近期還有一些國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)正在把工廠從中國(guó)遷向其他地區(qū)。據(jù)香港《南華早報(bào)》報(bào)道,總部位于香港的嘉里物流已經(jīng)把生產(chǎn)線從中國(guó)內(nèi)地轉(zhuǎn)向馬來西亞。美國(guó)《福布斯》雜志報(bào)道稱,美國(guó)玩具制造商孩之寶首席執(zhí)行官布萊恩·戈德納7月表示,由于擔(dān)心可能產(chǎn)生的關(guān)稅費(fèi)用,孩之寶未來會(huì)把更多工廠轉(zhuǎn)移出中國(guó),并且“不斷在全球范圍內(nèi)擴(kuò)展第三方工廠?!焙⒅畬毱煜?lián)碛胁屎缧●R、變形金剛、培樂多等7個(gè)特許經(jīng)營(yíng)品牌。該公司網(wǎng)站上的消息顯示,目前其大部分第三方供應(yīng)商和工廠都在中國(guó)。此前有媒體報(bào)道,去年2月,孩之寶因中國(guó)的勞動(dòng)力成本上升,正在降低中國(guó)工廠生產(chǎn)占總生產(chǎn)量的比例,目標(biāo)是從當(dāng)時(shí)的88%降至67%?!陡2妓埂穲?bào)道稱,在過去的幾年里,中國(guó)一直在轉(zhuǎn)向更加自動(dòng)化的生產(chǎn)線,低成本制造業(yè)正在涌入越南和其他地方。目前,中國(guó)是世界上最大的制造裝配線機(jī)器人生產(chǎn)商之一。隨著中國(guó)產(chǎn)品向價(jià)值鏈上游移動(dòng),像服裝加工這樣的傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)正在離開這個(gè)國(guó)家。
《南華早報(bào)》引述香港青年工業(yè)家協(xié)會(huì)執(zhí)行委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳婉珊的話稱,近年來,不少制造商都在討論把生產(chǎn)線從中國(guó)轉(zhuǎn)移出去,但很少有實(shí)際行動(dòng)。而中美不斷升級(jí)的貿(mào)易摩擦更像一個(gè)催化劑,讓不少生產(chǎn)商開始考慮在越南或馬來西亞建第二個(gè)工廠。報(bào)道稱,近幾個(gè)月來,詢問越南地產(chǎn)的客戶正在急速攀升。地產(chǎn)咨詢公司Ash?tonHawks的一位主管表示,中美貿(mào)易戰(zhàn)后,越南的房地產(chǎn)生意變得更好了。
東南亞完備產(chǎn)業(yè)鏈需20年
不過,雷斯尼克強(qiáng)調(diào),中國(guó)在供應(yīng)鏈和基礎(chǔ)設(shè)施上的優(yōu)勢(shì),是很多東南亞工廠無(wú)法比擬的?!霸谥袊?guó),產(chǎn)業(yè)鏈非常完備。比如你要在廣州做服飾,可以到中大瑞紡布匹市場(chǎng)去買原材料,通過順豐快遞在48小時(shí)之內(nèi)就把原料送到工廠進(jìn)行樣本生產(chǎn),然后批量加工。這已成為標(biāo)準(zhǔn)化操作,非常高效。”他說,現(xiàn)在已經(jīng)把產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移到東南亞的美國(guó)公司,雖然享受到便宜的勞動(dòng)力成本,但很多公司還是要從中國(guó)進(jìn)口原材料,然后在當(dāng)?shù)丶庸?,這對(duì)于他們的供應(yīng)鏈來說是個(gè)負(fù)擔(dān)。雷斯尼克補(bǔ)充道,在中國(guó),廠家可以從任何地方發(fā)貨,很快就能出口到美國(guó)。而在東南亞國(guó)家如越南,到美國(guó)的貨運(yùn)路線只有幾條,且花費(fèi)時(shí)間更長(zhǎng)。
杭州師范大學(xué)體育與健康學(xué)院楊明教授對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,雖然越南等國(guó)的代工業(yè)日漸興起,但工人素質(zhì)較低,生產(chǎn)的東西質(zhì)量較粗糙,尤其是功能性強(qiáng)、工藝要求較高的產(chǎn)品如高端體育服飾領(lǐng)域無(wú)法同中國(guó)工廠的生產(chǎn)水平相比。
飛象網(wǎng)CEO項(xiàng)立剛對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,雖然東南亞的人工成本平均是中國(guó)的1/5,但“絕不可能”因?yàn)槊绹?guó)加稅從此所有工廠都轉(zhuǎn)移到東南亞。在有一定技術(shù)要求的行業(yè)如空氣凈化器,代工廠既要有生產(chǎn)能力,保證大批量、有質(zhì)量地出貨,還要有一定的資金能力事先墊付生產(chǎn)。同時(shí),代工廠所在城市需要有配套,也就是大量相關(guān)產(chǎn)業(yè)的上下游供應(yīng)商,還要有強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施支持,即從供電、交通到通信,都能保證產(chǎn)品快速運(yùn)出去,及時(shí)交貨,趕上市場(chǎng)熱點(diǎn),減少資金占?jí)?。“這種產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€(gè)復(fù)雜龐大的體系,它的形成至少需要20年,還要有穩(wěn)定的政治和充足的人才做基礎(chǔ)。東南亞國(guó)家現(xiàn)在并不具備這樣的能力,如果都在東南亞生產(chǎn),很多行業(yè)因此增加的負(fù)擔(dān)費(fèi)用肯定會(huì)超過美國(guó)征收的25%的關(guān)稅?!表?xiàng)立剛說?!?/p>