摘 要 現(xiàn)實(shí)主義理論作為一種范式為分析俄北關(guān)系提供了重要視角,對雙方關(guān)系的發(fā)展變化有很強(qiáng)的解釋力,是分析國際關(guān)系重要的理論武器。從理論和現(xiàn)實(shí)結(jié)合來看,基于俄北雙方共同利益少、結(jié)構(gòu)性矛盾多、權(quán)力不均衡、價值觀念上的巨大差異和“歷史觀念”的長久敵對,使得俄北關(guān)系不斷經(jīng)歷重啟-改善-對立-再重啟的循環(huán)往復(fù),無法逃開“高開低走”的宿命。并且由于雙方國家利益的戰(zhàn)略需要,雙方在未來將進(jìn)入持久的博弈階段,很長一段時間內(nèi)都將處于“安全困境”斗而不破這樣一種常態(tài)。
關(guān)鍵詞 現(xiàn)實(shí)主義理論 俄羅斯 北約 國家利益 權(quán)力斗爭
作者簡介:王美君,東北師范大學(xué)政法學(xué)院。
中圖分類號:D81 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.06.282
一、現(xiàn)實(shí)主義國際關(guān)系理論
現(xiàn)實(shí)主義國際關(guān)系理論主要包括:權(quán)力論、國家利益論、均勢論、安全困境論。權(quán)力論是現(xiàn)實(shí)主義國際關(guān)系理論中的核心理論,這一理論以卡爾1946年發(fā)表的《20年的危機(jī):1916-1939 年》為標(biāo)志,首次提出權(quán)力政治觀點(diǎn)。而后在摩根索1948年發(fā)表的《國家間政治》一書中,又得到更具權(quán)威性的論述。摩根索指出:權(quán)力指的是一些人對他人施加影響或控制他人的一種能力,他認(rèn)為“國際政治的實(shí)質(zhì)與國內(nèi)政治的實(shí)質(zhì)相同,都是追求權(quán)力的斗爭,如同一切政治,國際政治必然是權(quán)力政治?!?此外,國家的權(quán)力是由國家的綜合實(shí)力決定的,所以,在國際體系中,各國的權(quán)力地位和權(quán)力分配就總是基于各國的實(shí)力決定的。國家間的實(shí)力對比決定了民族國家只能進(jìn)行有限的政策抉擇,這也決定了一個國家的對外政策不是選擇保持均勢,便是選擇擴(kuò)張以增加權(quán)力或者選擇顯示自己國家權(quán)力,對別國予以威懾。
現(xiàn)實(shí)主義者認(rèn)為,一個國家對外行動的基本動因是國家利益,因?yàn)槿魏我粋€有理想的政治行為者總是有利所圖才會有所行動,一個國家亦會如此。所以漢斯·摩根索認(rèn)為只要國際社會由國家作為主體組成這點(diǎn)不變,那么國家利益是國際政治的根本立足點(diǎn)同樣不會變。國家利益是什么?在摩根索看來,國家利益中最基本的無需說明的內(nèi)在含義便是生存。即反對他國侵犯,保護(hù)自己物質(zhì)上、政治上和文化上的統(tǒng)一性是一個國家國家利益的最低標(biāo)準(zhǔn)。政治家們據(jù)此得出國家對外具體的政策。另一位現(xiàn)實(shí)主義學(xué)者尼古拉·斯巴克曼的國家利益觀是以地緣政治和實(shí)力均衡論為依據(jù)的,他認(rèn)為在國際關(guān)系中,疆界關(guān)系是重要的國家利益,這種關(guān)系既是權(quán)力關(guān)系又是利益關(guān)系, 反過來一個國家的利益又是由它所處的地理位置和能發(fā)動戰(zhàn)爭的能力強(qiáng)弱決定的。這也就是說哪里的力量最弱,哪里就會出現(xiàn)擴(kuò)張,強(qiáng)力量一方會侵犯弱勢的一方的國家利益。
“均勢理論西方國際關(guān)系學(xué)中影響最大、歷史最久的傳統(tǒng)理論,在國際關(guān)系實(shí)踐中對西方國家對外政策的影響也最為顯著?!?該理論反映的是在國際社會中權(quán)力的分布格局,它把國家作為根本的行為主體,僅僅圍繞著權(quán)力和利益來看待權(quán)力分布狀態(tài)。所以該理論仍舊以實(shí)力作為基本條件,那么也就存在著基于權(quán)力與利益的爭奪而各自增加實(shí)力的可能性,安全困境就成為可能。
安全困境,又叫安全兩難。在現(xiàn)實(shí)主義理論中,安全困境是一個國家為了保障自身安全而采取的措施,反而會降低其他國家的安全感。 在這種情況下其他國家就會為了安全而增加實(shí)力,從而導(dǎo)致該國自身更加不安全。一個國家即使是出于防御目的增強(qiáng)軍備,也會被其他國家視為威脅,需要為此做出反應(yīng),這種相互作用的過程使得國家間彼此恐懼且無法擺脫這種狀態(tài)。所以安全困境的核心問題就是國家間的恐懼感和不信任感。
二、現(xiàn)實(shí)主義視域下俄羅斯與北約關(guān)系探析
(一)理論視角探析俄羅斯與北約關(guān)系
冷戰(zhàn)結(jié)束后,從蘇聯(lián)獨(dú)立出來的俄羅斯無法再與美國抗衡。但作為地緣政治大國和軍事實(shí)力強(qiáng)國,俄羅斯仍然影響著東歐乃至國際局勢的發(fā)展變化。 俄羅斯與北約變幻莫測的關(guān)系,總是圍繞著權(quán)力與利益的斗爭與分歧。北約是美國為遏制蘇聯(lián)以及后來的俄羅斯的軍事產(chǎn)物,所以在俄羅斯與北約的關(guān)系中存在著明顯的美國因素。北約東擴(kuò)儼然成了俄北關(guān)系健康發(fā)展的絆腳石。而俄羅斯為了維護(hù)自己的地緣安全以及提高在國際社會中的地位,或積極或消極地進(jìn)行著反擊,雙方在領(lǐng)土安全、政治、經(jīng)濟(jì)等各個領(lǐng)域進(jìn)行著持續(xù)的較量。當(dāng)然出于國際大環(huán)境的總體緩和以及全球性問題的出現(xiàn),俄羅斯與北約之間逐漸開始探求在多領(lǐng)域的合作。 但基于國家利益的需要,俄北之間依然存在著明顯的權(quán)力爭奪。在歐洲領(lǐng)域,盡管北約維持著經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,但軍事力量方面俄羅斯依然優(yōu)勢明顯。但由于美國的存在,總的來說雙方實(shí)力基本處于均勢狀態(tài)。北約東擴(kuò)以增加實(shí)力獲得優(yōu)勢,會給俄羅斯帶來安全威脅,而俄羅斯所采取的應(yīng)對舉措將會帶來同樣的不安全感。這樣,雙方相對的均勢狀態(tài)會因北約東擴(kuò)而陷入安全困境。
比如當(dāng)前依舊存在的烏克蘭危機(jī),顯然顯示了北約東擴(kuò)的嚴(yán)重后果。俄羅斯認(rèn)為“如果烏克蘭……加入北約,歐洲安全的邊界線將前推到烏克蘭東部邊界,北約的槍炮實(shí)際上就放在了俄羅斯的家門口?!?而俄羅斯為了應(yīng)對自己的戰(zhàn)略空間遭到壓縮的威脅,果斷出兵占領(lǐng)克里米亞半島,并進(jìn)而將其納入俄羅斯領(lǐng)土版圖。關(guān)于烏克蘭危機(jī),近五年的學(xué)者、媒體大多從“民主與專制”之爭的角度來考察,這確實(shí)存在一定的合理性,畢竟亞努科維奇政府被歐美國家廣泛認(rèn)為是親俄的專制政權(quán)。但是,從現(xiàn)實(shí)主義國際關(guān)系理論出發(fā),卻被認(rèn)為是地緣政治的勝利。因?yàn)椤皬牡鼐壵我暯堑那腥?,則使得相關(guān)各方的利益與權(quán)力關(guān)系能夠呈現(xiàn)出較為清晰的界限?!?/p>
那么,不難看出地緣政治依然在復(fù)雜的國際關(guān)系中占據(jù)重要地位,依然具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。這從深層次方面反映出地緣政治的回歸,同時從現(xiàn)實(shí)主義國際關(guān)系理論角度分析重大的區(qū)域或國際問題仍然不能被忽略。
超出歐洲領(lǐng)域看待俄羅斯與北約關(guān)系,那么當(dāng)前的敘利亞問題就具有極大的代表性。北約與俄羅斯在敘利亞的實(shí)力較量,至少導(dǎo)致了當(dāng)前敘利亞危機(jī)的持續(xù)升級,并且愈演愈烈。面對美、英、法三國的空襲,俄羅斯明顯顯得應(yīng)對無力。在這一問題上,如果從阿薩德政權(quán)合法性、國際法的角度來解釋當(dāng)前的敘利亞危機(jī),依然缺乏足夠的理由支撐。較量雙方中盡管俄羅斯反應(yīng)平淡,但是北約三國的空襲規(guī)模與力度實(shí)際上也是有限的,這說明雙方基于國家利益可以進(jìn)行權(quán)力斗爭,也可以進(jìn)行某種程度的妥協(xié)。
此外,僅僅看到敘利亞動亂不堪的局勢不具有現(xiàn)實(shí)意義。所以,借用現(xiàn)實(shí)主義國際關(guān)系理論的視角把握敘利亞問題的進(jìn)程與解決,需要認(rèn)識到敘利亞政府軍背后的俄羅斯和反對派背后的北約因素。而北約之所以對敘利亞采取行動,很大程度上是政府軍與反對派均勢狀態(tài)被打破,背后深層體現(xiàn)出的是北約與俄羅斯在敘利亞實(shí)力與影響力的失衡。那么北約肯定會因此而強(qiáng)化在敘利亞的存在,那么對俄羅斯所產(chǎn)生的壓力也會使得俄羅斯采取同樣舉措來應(yīng)對。那么俄北雙方在敘利亞的實(shí)力就會因權(quán)力斗爭而可能會呈現(xiàn)“失衡-均勢”的循環(huán)往復(fù)態(tài)勢。而敘利亞問題的最終解決也會在很大程度上取決于俄北雙方的利益爭奪。
(二)現(xiàn)實(shí)主義視域下俄羅斯與北約關(guān)系的前景展望
盡管自普京執(zhí)政以來,大力提升軍事實(shí)力與政治影響力,強(qiáng)化在歐洲乃至國際社會的存在。但他一直以來采取務(wù)實(shí)的外交政策,積極尋求與美國和西方的和解和在非傳統(tǒng)安全等諸多領(lǐng)域的合作。因?yàn)閮蓢暮献魇欠细髯缘膰依娴?,并且俄羅斯與北約的關(guān)系,基于美國在北約的主導(dǎo)地位實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)為俄美關(guān)系。俄羅斯與美國或北約的實(shí)力較量,當(dāng)前依然會在國際社會存在巨大影響。在特朗普入主白宮以來,俄羅斯和美國關(guān)系的發(fā)展并沒有好的起色,相反更加緊張。經(jīng)濟(jì)上特朗普簽署了新的對俄的制裁方案,并且雙方在政治上互相驅(qū)逐對方外交人員,軍事上雙方各自組織的聯(lián)合軍演針鋒相對,兩者關(guān)系跌到“冰點(diǎn)”。由于俄美關(guān)系主導(dǎo)著俄北關(guān)系,所以俄北關(guān)系也處于斗爭狀態(tài)。
而未來雙方關(guān)系前景,從本國利益出發(fā)普京仍會將反對北約東擴(kuò)作為自己的堅決立場,但是在對待北約事務(wù)方法上可能會采取靈活的務(wù)實(shí)外交政策。 其次,通過上述在現(xiàn)實(shí)主義視域下對俄北關(guān)系在幾個場域發(fā)展的原因和特點(diǎn)的分析可以看出,即便俄羅斯和北約的較量仍會繼續(xù),但雙方的合作仍具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。甚至俄羅斯希望以平等的身份加入北約以融入歐洲,這符合俄羅斯的國家利益。但是當(dāng)前北約由美國這個超級大國主導(dǎo),所以俄羅斯因?yàn)閷?shí)力較弱而不能平等的加入北約,使自己受制于美國領(lǐng)導(dǎo)之下。美國也不希望俄羅斯完全融入歐洲,美國害怕一旦俄北聯(lián)合會對其超級大國的地位產(chǎn)生威脅。另外,由于意識形態(tài)差異,近期歐洲國家也無法實(shí)現(xiàn)對俄羅斯身份認(rèn)同、雙方信任極度缺乏、結(jié)構(gòu)性矛盾無法逾越,所以短期之內(nèi)俄羅斯無法加入北約。
總之,由于意識形態(tài)差異、國家利益考量、安全競爭困境、權(quán)力不均、共同利益少和結(jié)構(gòu)性矛盾多、國際大環(huán)境日益復(fù)雜等原因,雙方一直處于重啟-改善-對立-再重啟的“高開低走”的反復(fù)關(guān)系。同樣由于這些各種層次的原因,在未來雙方也難以形成穩(wěn)定的雙邊關(guān)系,它們?nèi)詴ふ腋鞣N機(jī)會增加手中籌碼,進(jìn)行長久博弈,將長期處于斗而不破、合作與沖突并存的局面。
注釋:
[美]漢斯·摩根索.國家間政治.北京:北京大學(xué)出版社.2006.61-63.
王金洪.西方現(xiàn)實(shí)主義國家利益觀的局限性及其負(fù)面影響.華南師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版).1995(2).37-41.
倪世雄.當(dāng)代西方國際關(guān)系理論.復(fù)旦大學(xué)出版社.2001.277.
周玲玲.朝核問題上的大國博弈研究.蘇州大學(xué).2011.
徐源.俄羅斯與北約關(guān)系的演變及問題研究.吉林大學(xué).2012.
何衛(wèi).克里米亞的前世今生俄羅斯歐盟與烏克蘭危機(jī).人民論壇·學(xué)術(shù)前沿.2014(5).36-45.
張昕、馮紹雷.烏克蘭危機(jī)的理論透視.世界經(jīng)濟(jì)與政治.2014(6).145-155.
徐源.俄羅斯與北約關(guān)系的演變及問題研究.吉林大學(xué).2012.
參考文獻(xiàn):
[1][美]約翰·米爾斯海默.大國政治的悲劇.上海人民出版社.2008.
[2][美]亞歷山大·溫特.國際政治的社會理論.北京大學(xué)出版社.2005.
[3][美]J·多爾蒂、小羅伯特·普法爾茨格拉夫.爭論中的國際關(guān)系理論.世界知識出版社.1987.