胡 婷
(上海申豐地質(zhì)新技術(shù)應(yīng)用研究所有限公司,上海 201702)
日前,簡政放權(quán)、放管結(jié)合儼然已成為國家行政管理的要求。在此背景下,國家不斷深化建設(shè)項目環(huán)境保護管理工作機制,竣工環(huán)境保護驗收責(zé)任主體由環(huán)保部門調(diào)整為建設(shè)單位,取消了驗收行政許可制度,由建設(shè)單位自行組織驗收[1]。因此,環(huán)境保護措施是否設(shè)置、設(shè)置是否合理、是否有效運行是建設(shè)單位的責(zé)任。為了了解塑料制品業(yè)建設(shè)項目驗收過程中的關(guān)鍵控制點,減少污染物的排放,為同類型企業(yè)的驗收提供參考,2017年12月對某塑料制品企業(yè)建設(shè)項目開展竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測,具體內(nèi)容如下。
以某塑料制品企業(yè)建設(shè)項目為研究對象,開展竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測。該建設(shè)項目為新建,屬于C292塑料制品業(yè),總投資2 000萬元,租賃建筑面積10 000 m2。其于2017年04月取得區(qū)環(huán)保局的環(huán)境影響評價審批意見,設(shè)有4條年產(chǎn)4 500 t的PVC封邊條生產(chǎn)線,配套有廢氣處理設(shè)施(如袋式除塵器、活性炭吸附裝置)、廢水處理設(shè)施(格柵)等,均已完成安裝和調(diào)試,且無重大變更。
主要根據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南污染影響類》(征求意見稿),分析工藝流程、產(chǎn)污環(huán)節(jié)和污染物,確定監(jiān)測內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn),通過現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場采樣和實驗室分析等方法,評價該企業(yè)達標(biāo)排放情況、污染源及治理措施的準(zhǔn)確性和有效性,最終明確生產(chǎn)過程中污染物治理的關(guān)鍵控制點[2-3]。
該塑料制品企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程如圖1所示。各粉體原料(PVC、碳酸鈣、增塑劑、輔料等)經(jīng)投料混勻(產(chǎn)生粉塵G1)、熔化后造粒(物理熔化,電加熱至120℃,產(chǎn)生非甲烷總烴G2),熔融擠出半成品(即封邊條,電加熱至150℃,產(chǎn)生非甲烷總烴G3),然后冷卻成型、背涂(膠水常溫固化,產(chǎn)生非甲烷總烴G4)、印刷(電加熱至150~180℃溫度下迅速固化,產(chǎn)生非甲烷總烴G5)。
項目擠出機擠出的半成品需使用冷卻水進行冷卻成型,冷卻水循環(huán)使用,定期補充不外排。印刷一定批次后,須清潔印版,印版清潔主要采用抹布擦拭,會產(chǎn)生廢抹布S4。生產(chǎn)過程中不發(fā)生化學(xué)變化,不涉及交聯(lián)硫化和發(fā)泡。
2.2.1 廢水
該項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生,排放的廢水為員工生活污水。生活污水經(jīng)格柵預(yù)處理,達到《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 31962-2015)后,納入市政污水管網(wǎng),最終進入園區(qū)污水處理廠集中處理后排放。
圖1 生產(chǎn)工藝流程
設(shè)有雨水排口,經(jīng)現(xiàn)場勘查,非雨天,雨水排口無水流現(xiàn)象。冷卻用水循環(huán)利用,定期補充不外排,補充水量約2 t/d。
2.2.2 廢氣
該項目廢氣污染源為投料工序廢氣、造粒工序廢氣、擠出工序廢氣、背涂工序廢氣和印刷工序廢氣。車間各機器上方設(shè)置集氣罩,由集氣裝置收集進入廢氣收集總管,粉塵經(jīng)袋式除塵器、非甲烷總烴經(jīng)活性炭吸附凈化處理后,通過15 m排氣筒高空排放。袋式除塵器清理后收集的粉塵S3作為工業(yè)固廢處置,活性炭吸附凈化后產(chǎn)生的廢活性炭S5作為危險廢物處置。
造粒區(qū)、印刷區(qū)域封閉,設(shè)置抽排風(fēng)系統(tǒng),與集氣管道相連,集氣裝置運行過程中保持集氣口呈微負壓狀態(tài),且負壓均勻,防止廢氣向外部擴散,廢氣經(jīng)有效收集后至排風(fēng)管。印刷工序開始前,開啟廢氣集氣裝置和排風(fēng)裝置,待工序結(jié)束一段時間后,再關(guān)閉集氣裝置和排風(fēng)裝置,避免無組織廢氣的排放。
2.2.3 噪聲
該項目噪聲主要來源于擠出機、空壓機、冷卻塔和排氣風(fēng)機等設(shè)備產(chǎn)生的噪聲。主要采取以下降噪措施:合理布局車間,優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備;設(shè)置隔振基礎(chǔ)或鋪墊減震墊;風(fēng)機風(fēng)管采用柔性材料連接,風(fēng)機進出風(fēng)口安裝頻率匹配的消聲器。
2.2.4 固體廢物
固廢處理情況如表1所示。
2.3.1 監(jiān)測布點及評價標(biāo)準(zhǔn)(見表2)
2.3.2 監(jiān)測結(jié)果評價
監(jiān)測期間,該企業(yè)生產(chǎn)正常,設(shè)施運行穩(wěn)定,根據(jù)該企業(yè)前三個月的設(shè)計產(chǎn)量和實際產(chǎn)量,生產(chǎn)負荷為81%。
(1)廢水。廢水各監(jiān)測因子監(jiān)測結(jié)果符合《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 31962-2015)中表1 B級排放標(biāo)準(zhǔn)。
表1 固廢處理情況
表2 監(jiān)測布點及評價標(biāo)準(zhǔn)
(2)廢氣。除印刷管道排口4#活性炭吸附排氣筒中非甲烷總烴、印刷管道排口5#活性炭吸附排氣筒中二甲苯、非甲烷總烴未達到《印刷業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 31/872-2015)表2標(biāo)準(zhǔn)排放限值要求外,其他檢測結(jié)果均滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)排放限值要求。
(3)噪聲。廠界晝間噪聲值范圍為54.9~64.5 dB(A)、夜間噪聲值范圍為51.2~54.4 dB(A),檢測結(jié)果達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 12348-2008)中3類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。
(4)固廢。各種類型的固廢經(jīng)處理后,對環(huán)境造成的影響很小。
該項目生產(chǎn)過程中,需使用背膠、油墨、表面UV涂料、丁酮、二甲苯和混合溶劑等化學(xué)品,會產(chǎn)生一定的環(huán)境風(fēng)險。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T 169-2004)及《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB 18218-2009)的規(guī)定進行重大危險源辨識,該項目屬非重大危險源,項目風(fēng)險評價等級確定為二級評價。項目化學(xué)品使用過程中,可能會產(chǎn)生泄漏或危害人身安全等的風(fēng)險事故,應(yīng)加強教育、規(guī)范使用化學(xué)品。
該項目經(jīng)分析后,應(yīng)列入總量控制的污染物為VOC。依據(jù)企業(yè)提供的資料和證明,按年生產(chǎn)300 d,每天工作16 h(兩班制,每班工作8 h),年運行時間4 800 h核算,該企業(yè)污染物排放量不滿足環(huán)評中給出的總量控制指標(biāo),VOC≤0.883 t/a(替代削減量為1.766 t/a)。
以某塑料制品企業(yè)的建設(shè)項目為例,從工藝流程、產(chǎn)污環(huán)節(jié)及污染物、污染源及處理措施、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測結(jié)果及評價等方面,對建設(shè)項目進行竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測。針對監(jiān)測結(jié)果,筆者發(fā)現(xiàn):印刷管道排口4#活性炭吸附排氣筒中非甲烷總烴、印刷管道排口5#活性炭吸附排氣筒排放的廢氣中,二甲苯、非甲烷總烴均未達到《印刷業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 31/872-2015)表2標(biāo)準(zhǔn)排放限值要求,不滿足相關(guān)環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)要求;該企業(yè)污染物排放量不滿足環(huán)評中給出的總量控制指標(biāo)。建設(shè)單位應(yīng)將上述兩項列為關(guān)鍵控制點,對相關(guān)環(huán)保設(shè)施進行整改,待整改完成后,建設(shè)單位重新組織該項目的竣工環(huán)境保護驗收工作,為同類型企業(yè)的驗收提供參考。