試談如何推進(jìn)農(nóng)村普通高中多元化辦學(xué)

陳宇志

【摘要】農(nóng)村普通高中多元化辦學(xué)是促進(jìn)高中教育發(fā)展的有益探索。需要政府部門和教育行政部門加強(qiáng)對農(nóng)村普通高中的建設(shè)，需要農(nóng)村高中加快課程改革與建設(shè)，積極探索適合學(xué)校發(fā)展的有特色辦學(xué)道路；同時(shí)還需要轉(zhuǎn)變學(xué)生和家長觀念，促進(jìn)學(xué)校教育與家庭教育有機(jī)結(jié)合。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村普通高中 多元化 辦學(xué)

【中圖分類號】G639.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）06-0053-02

根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020年）的要求，到2020年我國要普及高中階段教育，全面滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育的需求。2016年《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中再次強(qiáng)調(diào)提出我國要普及高中階段教育。普通高中教育的發(fā)展引人注目。

然而，在我國全面推進(jìn)高中教育，教育改革大潮此起彼伏的今天，廣大農(nóng)村高中的教育還處在緩慢、艱難的發(fā)展階段。雖然，經(jīng)過近幾年的建設(shè)，校舍和校園環(huán)境有了明顯的改變。但是經(jīng)濟(jì)落后、觀念陳舊等因素嚴(yán)重制約著農(nóng)村高中教育的發(fā)展。教育觀念和教育方式并沒有發(fā)生根本性變化，傳統(tǒng)的教育模式和應(yīng)試教育仍在不斷延續(xù)。普通高中尤其是農(nóng)村高中與城市高中學(xué)校差距仍很大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上現(xiàn)代教育步伐，嚴(yán)重地制約著人才的培養(yǎng)和地方經(jīng)濟(jì)的快速反展。因此，加大農(nóng)村普通高中的教育改革力度，在大面積上推進(jìn)素質(zhì)教育的改革，不僅關(guān)系到我國能否落實(shí)普及高中的教育的宏偉目標(biāo)，而且也關(guān)系到教育的民主與公平，甚至影響中國農(nóng)村的前途的社會工程，是形勢發(fā)展的迫切需要。針對目前我國農(nóng)村普通高中教育滯后的種種情況，我認(rèn)為應(yīng)該積極探索農(nóng)村普通高中多元化辦學(xué)的道路，擴(kuò)大農(nóng)村高中辦學(xué)規(guī)模，推進(jìn)農(nóng)村高中素質(zhì)教育。

一、首先，各級政府部門要加強(qiáng)農(nóng)村普通高中的建設(shè)，建立公平的教育環(huán)境

學(xué)校是非盈利性的事業(yè)單位，學(xué)校建設(shè)的投入主要依靠政府部門。因此，農(nóng)村普通高中教育要堅(jiān)持以政府投入為主、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)。各級政府必須加大對學(xué)校的投入，要加大對農(nóng)村普通高中新建、改擴(kuò)建以及其它大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。

重點(diǎn)中小學(xué)的建設(shè)是歷史的產(chǎn)物，是在“文革”后為加速恢復(fù)和發(fā)展教育的有效措施。在實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的今天，如果我們繼續(xù)把人力、物力、財(cái)力、各種捐助還集中往重點(diǎn)學(xué)校、示范性學(xué)校投，勢必拉大學(xué)校之間的差距，影響多數(shù)學(xué)校的發(fā)展。甚至使一些學(xué)校成為新的薄弱學(xué)校。提高薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，增加投入、改善條件、均衡生源都是必要的。

二、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村普通高中教師隊(duì)伍建設(shè)

建設(shè)一支數(shù)量足夠、素質(zhì)良好、結(jié)構(gòu)合理、骨干教師相對穩(wěn)定的師資隊(duì)伍，是保證農(nóng)村普通高中教育持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)村學(xué)校遠(yuǎn)離市區(qū)，交通、生活、住宿、醫(yī)療等比起城市學(xué)校來說都比較落后，所以畢業(yè)的本科大學(xué)生都不大愿意選擇到農(nóng)村高中任教。農(nóng)村教師的師資水平長期以來都相對比較落后，嚴(yán)重制約了農(nóng)村高中教育的發(fā)展。各級政府要根據(jù)農(nóng)村普通高中教育發(fā)展的需要，合理確定編制，按編制配備教師，確保專任教師數(shù)量。學(xué)校按照《教師資格條例》的要求，可以面向社會自主公開招聘教師，建立和完善教師、校長崗位聘任、競爭上崗制度。建立和完善教師流動服務(wù)體系，增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力。

提高農(nóng)村高中教師待遇，讓人才進(jìn)得來留得住。要制定激勵政策，吸引高等院校優(yōu)秀畢業(yè)生到普通高中尤其是農(nóng)村高中任教，積極引進(jìn)外籍教師。農(nóng)村普通高中學(xué)?？梢愿鶕?jù)有關(guān)規(guī)定和學(xué)校實(shí)際情況制定教師獎金、津貼等標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法。有條件的地方和學(xué)校經(jīng)主管部門批準(zhǔn)可以對農(nóng)村普通高中學(xué)校校長、學(xué)科帶頭人、骨干教師試行年薪制。

加大普通高中教師培訓(xùn)力度。積極探索以校本培訓(xùn)為基礎(chǔ)、多種途徑培訓(xùn)教師的新機(jī)制，不斷提高農(nóng)村高中在職教師的實(shí)際教學(xué)能力和學(xué)歷層次。建立教師和校長定期培訓(xùn)的繼續(xù)教育制度。

三、要大力推進(jìn)學(xué)校教育改革，實(shí)實(shí)在在地提高教育質(zhì)量

只有適應(yīng)現(xiàn)代社會的要求去認(rèn)識現(xiàn)代教育，才能積極推進(jìn)教育改革，才能走出教育觀念上的困惑。因此在當(dāng)前的農(nóng)村高中教育，建立知識與能力并重的新的教學(xué)體系顯得十分必要。這就要求我們要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況，構(gòu)建一個(gè)全新的教學(xué)評價(jià)體系。

（一）建立科學(xué)有效的課堂評價(jià)體系

課堂是教育教學(xué)的主陣地，是實(shí)施新課程改革的主渠道。課堂教學(xué)的好壞，直接關(guān)系到教育的質(zhì)量。傳統(tǒng)的評價(jià)方法主要關(guān)注課堂上教師知識講解的重點(diǎn)是否突出，難點(diǎn)如何突破，知識與技能是否掌握與形成，教學(xué)任務(wù)是否完成。在這樣的評價(jià)體系下，教師是課堂的主宰者、主角，學(xué)生成為了配角，只要機(jī)械完成教師設(shè)定的學(xué)習(xí)任務(wù)即可，嚴(yán)重制約了學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性，課堂教學(xué)的有效性沒有得到很好的落實(shí)，不利于學(xué)生的發(fā)展。高中學(xué)校要建立新課程改革理念下的教學(xué)評價(jià)，就要在課堂教學(xué)的過程中，對教師的教學(xué)過程與結(jié)果和學(xué)生的學(xué)習(xí)過程與結(jié)果都要進(jìn)行科學(xué)的評價(jià)。要研究和落實(shí)課堂教學(xué)評價(jià)的機(jī)制、要素、方法，制定科學(xué)合理的評價(jià)方案。

（二）積極進(jìn)行學(xué)生教育質(zhì)量綜合評價(jià)改革

要依據(jù)黨的教育方針、相關(guān)教育法律法規(guī)、國家課程標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，突出重點(diǎn)，注重導(dǎo)向，把學(xué)生的品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況等方面作為評價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量的主要內(nèi)容，著力構(gòu)建中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價(jià)指標(biāo)體系。

四、加快課程改革與建設(shè)，探索適合農(nóng)村學(xué)校發(fā)展的特色辦學(xué)道路

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出，普通高中辦學(xué)與人才培養(yǎng)多樣化的關(guān)鍵在于課程建設(shè)，必須確立課程改革和特色課程建設(shè)在普通高中多樣化辦學(xué)中的主體地位。對于農(nóng)村高中來說，加快課程改革與建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì)，尤為重要。針對農(nóng)村高中地處偏遠(yuǎn)，生源基礎(chǔ)相對薄弱的情況，應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際，走可持續(xù)發(fā)展之路，構(gòu)建適合自己的辦學(xué)思路。

（一）農(nóng)村高中學(xué)?？蓢L試設(shè)置特色課程。不同的地方有著不同的生活方式和生產(chǎn)方式，不同的生產(chǎn)和生活方式需要不同的人才，這就要求教育不能是一個(gè)模子。各類情況不同的學(xué)校要針對本校的實(shí)際和本地生產(chǎn)方式開展特色課程，一校一特色有利于防止重點(diǎn)學(xué)校過熱而普通學(xué)校招生不足的現(xiàn)象，也有利于充分利用師資力量防止人才的浪費(fèi)現(xiàn)象。地方特色課程有利于培養(yǎng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，特色課程也容易激起學(xué)生特別是學(xué)困生的學(xué)習(xí)興趣，有利于素質(zhì)教育的深入開展。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村高中普職滲透，提高農(nóng)村高中辦學(xué)吸引力。比如在課程中設(shè)置綜合實(shí)踐課，滲透一些適合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚等有關(guān)科技知識。為他們將來升學(xué)和就業(yè)打下基礎(chǔ)，也為他們回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，成為脫貧致富帶頭人創(chuàng)造條件。高中學(xué)?？梢钥紤]與高職學(xué)校合作辦學(xué)，在高中學(xué)校一些普通班班級開設(shè)一些職業(yè)技術(shù)課程，一方面提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，另一方面也能學(xué)到實(shí)用技術(shù)，將來出到社會上能有一技之長。

（三）發(fā)展學(xué)校藝體教育特色。由于教育行政管理等原因，農(nóng)村高中生源素質(zhì)普遍比較差，給學(xué)校的管理、教育和教學(xué)帶來了極大的困惑。但也有一些農(nóng)村學(xué)校迎難而上，開創(chuàng)特色辦學(xué)道路。目前，許多農(nóng)村高中開發(fā)了藝體特色課程，構(gòu)筑了藝體教育管理模式，并取得了優(yōu)異成績，在高考中有一大批學(xué)生考上了二本甚至一本高等院校，受到了學(xué)生、家長、社會的贊譽(yù)。

賀州市八步區(qū)信都中學(xué)就是一所比較典型的學(xué)校。該校位于賀州市東部的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)-信都鎮(zhèn)，建校于1932年，在2010年之前還是一個(gè)一以初中為主的高完中，高中學(xué)生只有三四百人。校區(qū)很小，只有30多畝，教育設(shè)施及其簡陋，教師水平參差不齊。2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布實(shí)施以后，學(xué)校對高中教育非常重視，積極探索擴(kuò)大高中辦學(xué)道路。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過反復(fù)考察調(diào)研，決定走藝體特色發(fā)展道路。學(xué)校成立了藝術(shù)體育教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由教學(xué)副校長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各年級主任擔(dān)任副組長。制定了包括課程建設(shè)、課內(nèi)外教學(xué)輔導(dǎo)、教學(xué)研究、學(xué)生學(xué)業(yè)評價(jià)等一系列管理制度。選配了專業(yè)門類齊全，老中青結(jié)合的藝術(shù)體育師資，形成梯隊(duì)結(jié)構(gòu)，承擔(dān)著普通班藝術(shù)課教學(xué)和加強(qiáng)班專業(yè)教學(xué)。組織學(xué)校各項(xiàng)文藝活動，積極開展教學(xué)研究工作。加強(qiáng)學(xué)生音樂、舞蹈、繪畫等藝術(shù)學(xué)科基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)、基本技能訓(xùn)練和審美能力培養(yǎng)，著力為學(xué)生發(fā)展成初步具有豐富個(gè)性、較高文化藝體素質(zhì)和較強(qiáng)實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力的人才奠定良好基礎(chǔ)的學(xué)校教育模式。從2012年學(xué)校確定了以藝體多元化辦學(xué)目標(biāo)，走藝術(shù)、體育特色辦學(xué)道路后，高考成績不斷提升。2013年考上本科22人，2014年40人；2015年38人；2016年34人，2017年54人，本科上線率在賀州市非示范性普通高中中一直排名前列。學(xué)校的發(fā)展，贏得了上級和社會各界的肯定。2012至2017年，學(xué)校連續(xù)六年被評為八步區(qū)高考先進(jìn)單位，在2016年度教育教學(xué)考評中也榮獲一等獎。高考成績的提升，帶動了學(xué)校的發(fā)展，2017年秋季學(xué)期，在校高中學(xué)生已超過1500人，比早幾年翻了幾番。2018年，高三參加藝體考試的學(xué)生將近130人。而在2017秋入學(xué)的高一新生中，超過三分之一的學(xué)生報(bào)名參加藝體培訓(xùn)。學(xué)校藝體特色辦學(xué)已初現(xiàn)端倪。學(xué)校教育教學(xué)的發(fā)展，也為今后的發(fā)展創(chuàng)造了良機(jī)。根據(jù)賀州市政府的決定，我校在2020年將要實(shí)現(xiàn)整體搬遷，建設(shè)一個(gè)200畝的現(xiàn)代化新校區(qū)。相信再過三五年，學(xué)校將要迎來高中教育的春天。實(shí)踐證明，普通高中堅(jiān)持走藝術(shù)、體育術(shù)科多元化特色辦學(xué)是行得通的，更加鼓舞全校師生增強(qiáng)自信心，更加鞭策我們努力前行。

五、轉(zhuǎn)變家長觀念，促進(jìn)學(xué)校教育與家庭教育有機(jī)結(jié)合

家長觀念在很大程度上影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。教育的發(fā)展，離不開做好家長的工作，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念和對教育的不正確的看法。很多農(nóng)村家長由這樣的觀念：孩子初中畢業(yè)還小，不讀書出去打工工廠不要，在社會上混又怕學(xué)壞，干脆還是放在學(xué)校里交給老師再管3年算了。如果父母對子女沒有正確的科學(xué)的教育觀念，就很可能出現(xiàn)適得其反的效果。結(jié)果很多高中學(xué)生來到學(xué)校之后，讀不到1年、2年，中途就輟學(xué)了，不輟學(xué)的學(xué)生再學(xué)校里也是無所事事，沒有學(xué)到多少知識，甚至成為讓老師頭痛的問題學(xué)生。最近一項(xiàng)調(diào)查表明，我國的家庭中大量的家長缺少科學(xué)的教育理論指導(dǎo)，面對孩子的教育問題感到無所適從。教育孩子是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)。違反了孩子的身心健康成長的客觀規(guī)律，教育必然失敗。這就要求家長們必須學(xué)點(diǎn)教育學(xué)、心理學(xué)知識，了解現(xiàn)代教育的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢。因此農(nóng)村高中的教育者們要從多方面努力改變家長的觀念現(xiàn)狀，如多派教師到學(xué)生家庭中去家訪或開辦家長學(xué)校，通過家訪這一途徑對家長進(jìn)行情感上的觸動和通過家長學(xué)校的集體學(xué)習(xí)、討論，幫助家長對現(xiàn)代化教育理念的認(rèn)識，從源頭上獲得保障素質(zhì)教育的動力和保障。只有家長成為推動素質(zhì)教育的積極支持者，努力配合學(xué)校教育，才能促進(jìn)孩子的全面發(fā)展。但我們必須明確一點(diǎn)，在農(nóng)村的家庭教育中我們不能過分依賴家長對學(xué)生文化、藝術(shù)等方面的教育幫助，因?yàn)檗r(nóng)村家長水平畢竟有限。

總之，百年大計(jì)，教育為本。中共十八屆五中全會提出普及高中階段教育的偉大戰(zhàn)略，明確了我國基礎(chǔ)教育發(fā)展的戰(zhàn)略新方向，這是我國教育事業(yè)發(fā)展過程中的一件大事。普及高中教育，必須高度重視農(nóng)村普通高中的發(fā)展。農(nóng)村高中教育可挖掘的潛力十分巨大，農(nóng)村高中教育的進(jìn)步程度在很大程度上影響著我國現(xiàn)代化的進(jìn)程。我們相信，經(jīng)過黨和國家、社會、學(xué)校、家庭多方面的共同努力，在不久的將來，農(nóng)村高中的教育將產(chǎn)生質(zhì)的變化，合乎現(xiàn)代社會發(fā)展的素質(zhì)教育將推動農(nóng)村的社會和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]畢石陽，申凱，余秀英，等.新形勢下農(nóng)村普通高中辦學(xué)思路與模式初探[J].教育科學(xué)論壇，2015（19）：65-67.

[2]鐘永彬.淺談農(nóng)村普通高中規(guī)范辦學(xué)實(shí)施策略[J].教育科學(xué)：全文版，2016（10）：00252-00252.

[3]常本初，馮運(yùn)良，申文平.試談農(nóng)村職業(yè)高中的辦學(xué)方向[J].河南科技學(xué)院學(xué)報(bào)：社會科學(xué)版，1995（1）：38-39.

[4]姬英濤.農(nóng)村高中多元化教學(xué)模式分析--以音樂教學(xué)為例[J].小作家選刊，2015（21）.

[5]單亞東.農(nóng)村成校多元化辦學(xué)的實(shí)踐與成效[J].新農(nóng)村，2016（5）：52-53.

[6]錢進(jìn).淺談高中學(xué)業(yè)考試管理辦法[J].讀寫算：教育教學(xué)研究，2011（57）.