觀光休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃與模式選擇探討

賈軍 陳宣

摘 要：文章從觀光休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求與基本原則出發(fā)，深入分析關(guān)于觀光休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)機(jī)制與模式選擇，提出做好觀光休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與規(guī)劃工作關(guān)鍵在于貫徹生態(tài)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的思想，從全局角度進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與規(guī)劃，同時(shí)在開(kāi)發(fā)機(jī)制選擇方面，應(yīng)當(dāng)建立以政府為主導(dǎo)、鄉(xiāng)村社區(qū)參與和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的模式，并重點(diǎn)突出區(qū)域特色。

關(guān)鍵詞：觀光休閑農(nóng)業(yè)；開(kāi)發(fā)機(jī)制；開(kāi)發(fā)模式

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的收入水平越來(lái)越高，在節(jié)假日與雙休日出游的人群越來(lái)越多，帶動(dòng)休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。觀光休閑農(nóng)業(yè)作為休閑旅游的重要項(xiàng)目之一，以其自然的農(nóng)村生態(tài)與美好的鄉(xiāng)村風(fēng)光吸引眾多的游客前來(lái)旅游。發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，一方面有助于促進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，另一方面也能創(chuàng)造可觀的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。但與此同時(shí)，也引發(fā)其與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相互矛盾的情況。為此，在進(jìn)行觀光休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與規(guī)劃過(guò)程中，政府要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)與結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，致力于打造一條既有利于發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，又能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路徑，以此推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系的建設(shè)。

一、觀光休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與規(guī)劃的指導(dǎo)思想

觀光休閑農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)與規(guī)劃必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理論，兼顧生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展與資源保護(hù)并重，即在滿足當(dāng)代人需求的同時(shí)，也不影響后代人的享用。同時(shí)，在具體開(kāi)發(fā)規(guī)劃過(guò)程中，注重社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、效益等方面要素的統(tǒng)一。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，以市場(chǎng)需求來(lái)決策相關(guān)項(xiàng)目資源的開(kāi)發(fā)、培育與市場(chǎng)開(kāi)拓。堅(jiān)持以生態(tài)農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，有效利用生態(tài)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢(shì)與特色，積極打造多樣化、精品化、專項(xiàng)化的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品。

二、觀光休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與規(guī)劃的目標(biāo)要求

開(kāi)發(fā)觀光休閑農(nóng)業(yè)的目標(biāo)取向在于使旅游區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)、社會(huì)文化系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)等達(dá)到協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、可持續(xù)發(fā)展。為此，在進(jìn)行觀光休閑農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)與規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將目標(biāo)確立在努力保持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)及其自然景觀的穩(wěn)定性與完整性，通過(guò)強(qiáng)化宣傳教育、加強(qiáng)科研監(jiān)測(cè)、實(shí)施鄉(xiāng)村社區(qū)共管等措施，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)逐步建成優(yōu)美、科學(xué)、高效、先進(jìn)的農(nóng)村旅游區(qū)，以此促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)旅游業(yè)的健康、持續(xù)的發(fā)展。

三、觀光休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與規(guī)劃的基本原則

1.科學(xué)性

在開(kāi)發(fā)建設(shè)觀光休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目過(guò)程中，必須在現(xiàn)有技術(shù)可行，且有助于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的前提下方可進(jìn)行。為此，在實(shí)施具體的開(kāi)發(fā)規(guī)劃時(shí)，必須堅(jiān)持科學(xué)性原則，在科學(xué)化的指導(dǎo)下進(jìn)行開(kāi)發(fā)規(guī)劃，特別是需考慮農(nóng)業(yè)生態(tài)資源狀況、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化背景、旅游市場(chǎng)需求及旅游活動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與當(dāng)?shù)鼐用裆畹挠绊懙确矫嬉蛩?，做到科學(xué)規(guī)劃、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2.生態(tài)安全性

觀光休閑農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)與規(guī)劃必須嚴(yán)格限制在農(nóng)業(yè)生態(tài)容量以內(nèi)，在開(kāi)發(fā)方式方面盡量體現(xiàn)“天人合一”思想，同時(shí)在旅游區(qū)建筑、設(shè)施等建造方面，要考慮其與生態(tài)景觀的融合性與協(xié)調(diào)性，在具體施工過(guò)程中，也因盡可能地減少其對(duì)自然環(huán)境的不利影響。

3.市場(chǎng)需求性

觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與規(guī)劃，要準(zhǔn)確定位客源市場(chǎng)，并堅(jiān)持以客源市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，深入挖掘和開(kāi)發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)自然資源，同時(shí)注重農(nóng)業(yè)生態(tài)品牌打造與優(yōu)勢(shì)確立，以增強(qiáng)其對(duì)客源市場(chǎng)的吸引力。

四、開(kāi)發(fā)機(jī)制的選擇

觀光休閑農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)機(jī)制選擇應(yīng)當(dāng)以政府為主導(dǎo)、鄉(xiāng)村社區(qū)積極參與并實(shí)施企業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。其中，強(qiáng)化政府主導(dǎo)，有利于保障觀光休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與規(guī)劃工作有序推進(jìn)；鄉(xiāng)村社會(huì)積極參與，則能使當(dāng)?shù)鼐用駨闹惺芤?，并減少對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的破壞；企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，能夠利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方式與現(xiàn)代化的企業(yè)制度來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目的運(yùn)作與發(fā)展，以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)的發(fā)展。

五、模式選擇

觀光休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的主要模式包括以下幾種：

1.農(nóng)業(yè)公園

根據(jù)公園的運(yùn)營(yíng)思路，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)及休閑旅游等融合一體，為游客提供觀光、休閑、娛樂(lè)、度假、燒烤、垂釣、食宿等于一體的場(chǎng)所。

2.觀光農(nóng)園

在城市的風(fēng)景區(qū)或者郊區(qū)，開(kāi)辟出一塊能供游客采茶賞花與享受田園樂(lè)趣的場(chǎng)所。在游客離開(kāi)時(shí)，還能允許其帶走自己采摘的瓜果蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。

3.教育農(nóng)園

該模式是一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科普教育兼顧的經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)利用農(nóng)園中飼養(yǎng)的動(dòng)物、配備的用具、生產(chǎn)工藝、耕作技術(shù)等教育兒童學(xué)會(huì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，培養(yǎng)起熱愛(ài)自然、親近自然的情感。

六、結(jié)語(yǔ)

總而言之，在進(jìn)行觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)規(guī)劃時(shí)，要注重環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)，從全局角度出發(fā)，綜合考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、效益等方面因素，做到綜合規(guī)劃、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在開(kāi)發(fā)機(jī)制選擇上要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社區(qū)參與和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方式，同時(shí)開(kāi)發(fā)模式選擇要突出區(qū)域特色，如農(nóng)業(yè)公園、觀光農(nóng)園、教育農(nóng)園等。

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