●本報(bào)駐臺(tái)北特約記者 蕭師言 ●周禮
繼7月7日美國(guó)海軍兩艘驅(qū)逐艦通過(guò)臺(tái)灣海峽后,臺(tái)灣媒體19日又在大肆炒作“美高官宣稱可能派航母通過(guò)臺(tái)灣海峽”。對(duì)于向來(lái)視美國(guó)為“‘臺(tái)獨(dú)保護(hù)神”的蔡英文當(dāng)局和民進(jìn)黨來(lái)說(shuō),美國(guó)一些親臺(tái)官員和政客的話令綠營(yíng)亢奮不已,認(rèn)為這是“美國(guó)保護(hù)臺(tái)灣的誠(chéng)意再度升級(jí)”。不過(guò),臺(tái)灣多數(shù)民眾卻擔(dān)心這樣下去“必將引發(fā)臺(tái)海軍事沖突危機(jī)”,“結(jié)果輸?shù)氖桥_(tái)灣2300萬(wàn)民眾”。國(guó)臺(tái)辦主任劉結(jié)一19日警告稱,當(dāng)今兩岸局勢(shì)嚴(yán)峻,民進(jìn)黨當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”,推行“去中國(guó)化”“漸進(jìn)臺(tái)獨(dú)”,挾洋自重、制造麻煩,在危險(xiǎn)的道路上越滑越遠(yuǎn),直接威脅臺(tái)海和平穩(wěn)定。
美航母來(lái)收“保護(hù)費(fèi)”?
據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》19日?qǐng)?bào)道,美國(guó)國(guó)防部亞太事務(wù)助理部長(zhǎng)薛瑞福18日出席“傳統(tǒng)基金會(huì)”舉辦的“兩岸關(guān)系的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”研討會(huì)時(shí)發(fā)表演講,談及美國(guó)印太戰(zhàn)略、美臺(tái)關(guān)系、兩岸關(guān)系等議題。對(duì)于媒體詢問(wèn)美國(guó)是否考慮派航母通過(guò)臺(tái)灣海峽,薛瑞福稱,不談?wù)撐磥?lái)的計(jì)劃,但“這是國(guó)際海域”,“我們有權(quán)這么做,包括你所提到的航母,這是我們的權(quán)利”。對(duì)于美國(guó)如何避免臺(tái)海成為下一個(gè)引爆點(diǎn),薛瑞福稱,美方不希望以任何方式提升緊張局勢(shì),或進(jìn)行任何可能增高風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)。但他同時(shí)又宣稱:“美方將持續(xù)支持美臺(tái)關(guān)系。基于‘與臺(tái)灣關(guān)系法,美方有義務(wù)提供臺(tái)灣自衛(wèi)所需軍備?!碑?dāng)有記者問(wèn)“特朗普政府是否會(huì)推動(dòng)對(duì)臺(tái)軍售常態(tài)化”,薛瑞福稱:“基于美方看到中國(guó)大陸造成的威脅以及臺(tái)灣的安全需求,美方有意與臺(tái)建立正常、常規(guī)的軍售關(guān)系。”
對(duì)于薛瑞福的“挺臺(tái)”論調(diào),臺(tái)灣當(dāng)局難掩喜色。臺(tái)“國(guó)防部”19日上午召開(kāi)記者會(huì),發(fā)言人陳中吉連聲表示“感謝”,聲稱“美國(guó)是臺(tái)灣堅(jiān)定盟友”,“臺(tái)灣也有堅(jiān)實(shí)的防務(wù)能力”。陳中吉還宣稱:“臺(tái)灣周邊海域,在鄰接區(qū)以外都屬公海,包括臺(tái)海、臺(tái)灣東部海域,都是周邊國(guó)家通航、實(shí)施任務(wù)的繁忙水域。臺(tái)軍會(huì)依照相關(guān)規(guī)定,實(shí)時(shí)進(jìn)行掌握和監(jiān)偵。”臺(tái)“外交部”發(fā)言人李憲章19日也稱,“公海上任何船只都可以暢行,海道海域暢通,維持航行飛行自
由,這是我們一貫的政策立場(chǎng)”。
不過(guò),島內(nèi)網(wǎng)民顯然不覺(jué)得美國(guó)航母“不請(qǐng)自來(lái)”是什么好事。有島內(nèi)網(wǎng)民表示,美航母要穿越臺(tái)海只是“作秀安慰‘臺(tái)獨(dú)脆弱懼怕的心”,“若兩岸真的開(kāi)戰(zhàn),美國(guó)佬不會(huì)如此呆,將航母當(dāng)箭靶任‘東風(fēng)導(dǎo)彈隨意擊沉”。還有網(wǎng)民“激將”:“美國(guó)航母和艦艇要是真有本事,通過(guò)臺(tái)灣海峽時(shí)別躲在臺(tái)海中線以東”。更有網(wǎng)民一針見(jiàn)血地稱:“美國(guó)一邊放話要讓航母過(guò)臺(tái)灣海峽,另一邊又強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)臺(tái)軍售,這種話真夠直白。美國(guó)要收‘保護(hù)費(fèi),只是不知航母來(lái)一趟是要收多少錢呢?”
大陸軍演直指美日安保核心
過(guò)去20年來(lái),美航母有兩次穿越臺(tái)海。1995年至1996年臺(tái)海導(dǎo)彈危機(jī)期間,美國(guó)曾派出兩個(gè)航母戰(zhàn)斗群到臺(tái)海。2007年小布什擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)期間,一度傳出美國(guó)航母“小鷹”號(hào)通過(guò)臺(tái)海的消息,但臺(tái)“國(guó)防部”未證實(shí)。
臺(tái)灣“中央研究院”歐美所研究員
宋燕輝稱,就《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》有關(guān)海域之規(guī)范而言,臺(tái)灣海峽內(nèi)水域包括了內(nèi)水、領(lǐng)海、鄰接區(qū),以及專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架。臺(tái)灣海峽內(nèi)并無(wú)公海,因此美國(guó)軍機(jī)與軍艦在臺(tái)灣海峽不享有過(guò)境通行權(quán)。雖然美國(guó)宣稱軍艦有權(quán)通過(guò)臺(tái)灣海峽,但大陸要求美方事先取得許可,臺(tái)灣也要求報(bào)備。美國(guó)不接受此主張,認(rèn)為軍艦“無(wú)害通過(guò)”無(wú)須取得沿海國(guó)事先同意或必須報(bào)備。盡管如此,美國(guó)軍艦若是在臺(tái)灣海峽兩岸的領(lǐng)海行使無(wú)害通過(guò),那時(shí)就絕對(duì)有必要不得從事“有害活動(dòng)”,包括軍事操作或情報(bào)偵搜,美軍必須要遵守這樣最低限度范圍的規(guī)定。
臺(tái)灣《旺報(bào)》今年6月在媒體首次傳出美國(guó)計(jì)劃派戰(zhàn)艦通過(guò)臺(tái)海時(shí)就已經(jīng)警告,“美艦通過(guò)臺(tái)海,比闖入南海大陸島礁12海里范圍,性質(zhì)更嚴(yán)重”?!锻鷪?bào)》稱,美方這樣做,“等于在臺(tái)海問(wèn)題上火上澆油,對(duì)美臺(tái)都是不利的做法”。
解放軍自18日起,在浙江外海東海海域進(jìn)行為期6天的大規(guī)模實(shí)彈演習(xí)。島內(nèi)媒體紛紛對(duì)此次演習(xí)進(jìn)行報(bào)道。這次演習(xí)被稱為是針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂分子量身定制的實(shí)彈演習(xí),而且“如果將演習(xí)區(qū)域整體平行向前移動(dòng),基本上會(huì)整體覆蓋臺(tái)灣”。對(duì)此,臺(tái)灣“國(guó)防部”發(fā)言人慣常地安慰島內(nèi)民心稱,“這場(chǎng)軍演是大陸年度例行性演訓(xùn),軍演各項(xiàng)動(dòng)態(tài)都在掌握中”。不過(guò),臺(tái)灣“中廣新聞網(wǎng)”援引知情人士的話稱,這場(chǎng)演習(xí)去年曾一度叫停,今年選在美中貿(mào)易戰(zhàn)最烈,美國(guó)艦艇接連在南海、臺(tái)海穿越巡弋后啟動(dòng),直指美日安保的核心區(qū)域,是非常明顯的“項(xiàng)莊舞劍”式的軍演。
盡管美國(guó)派出兩艘艦艇穿越臺(tái)海后又傳出派航母來(lái)臺(tái)海,但臺(tái)灣“信傳媒”引述臺(tái)灣前“中科院院長(zhǎng)”、海軍退役中將龔家政的話稱,美艦穿越海峽是做做樣子,特朗普此前決定無(wú)限期停止美韓軍演的背后意味著,美軍將逐步從第一島鏈撤退,臺(tái)灣在第一島鏈的重要性也就會(huì)因此被淡化。因此臺(tái)灣必須要重新思考未來(lái)在區(qū)域戰(zhàn)略上的定位,不要一面倒向美方,才能因應(yīng)情勢(shì)變化。
挾洋自重,越滑越遠(yuǎn)
“民進(jìn)黨當(dāng)局挾洋自重,在危險(xiǎn)道路上越滑越遠(yuǎn)?!睄u內(nèi)媒體19日紛紛用大字標(biāo)題報(bào)道大陸國(guó)臺(tái)辦主任劉結(jié)一當(dāng)天的講話。劉結(jié)一當(dāng)天在出席中國(guó)法學(xué)會(huì)主辦的第七屆兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇時(shí)表示,當(dāng)今兩岸局勢(shì)嚴(yán)峻,民進(jìn)黨當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”,推行“去中國(guó)化”“漸進(jìn)臺(tái)獨(dú)”,挾洋自重、制造麻煩,在危險(xiǎn)的道路上越滑越遠(yuǎn),直接威脅臺(tái)海和平穩(wěn)定。兩岸同胞要保持高度警惕,旗幟鮮明地堅(jiān)持“九二共識(shí)”,堅(jiān)定反對(duì)和遏制各種形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ)。他還說(shuō),兩岸關(guān)系走近走好,臺(tái)灣才有前途,廣大臺(tái)灣同胞才有光明未來(lái)。
臺(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”稱,在蔡英文宣稱“對(duì)大陸絕不退讓、還要集結(jié)國(guó)際力量制約大陸”后,傳出臺(tái)灣將參與美國(guó)的海軍演習(xí),還有綠營(yíng)暗助的各類“臺(tái)獨(dú)公投”,可以看出,“挾洋自重”與“臺(tái)獨(dú)公投”,已成臺(tái)海爆發(fā)危機(jī)的引信。蔡英文當(dāng)局只要再多走幾步,就是懸崖。兩岸離攤牌也愈來(lái)愈近?!?/p>