社區(qū)老年教育的創(chuàng)新發(fā)展研究

丁潔

【摘要】隨著我們國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，老年人的數(shù)量也在不斷增多，所以老年人的需求問題就變成了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。社區(qū)老年教育是滿足老年人需求很重要的方式，但是現(xiàn)階段的社區(qū)老年教育存在很多的問題，這些問題的出現(xiàn)對老年人需求的滿足是很不利的，這樣我們就需要針對這些問題進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，這樣才能在最大限度上保證老年人的需求滿足。

【關(guān)鍵詞】社區(qū) 老年教育 創(chuàng)新發(fā)展

【中圖分類號(hào)】G777 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2018）22-0016-02

社區(qū)老年教育是社區(qū)教育的重要一環(huán)，這對社區(qū)的和諧發(fā)展和提高老年人的生活質(zhì)量是很關(guān)鍵的，但是現(xiàn)階段很多的社區(qū)在進(jìn)行老年教育的時(shí)候存在很多的問題，這些問題的存在對社區(qū)的發(fā)展和老年人的生活是很不利的。因此，我們需要進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，針對社區(qū)老年教育中出現(xiàn)的問題提出具有針對性的解決措施，這樣才能在最大限度上保證社區(qū)老年教育的進(jìn)行，進(jìn)而保證社區(qū)的和諧發(fā)展和豐富老年人的生活。

一、社區(qū)老年教育的相關(guān)概念

1.老年教育的概念

學(xué)術(shù)界對老年教育有三個(gè)基本的概念，一種是認(rèn)為老年教育就是為了提高老年人的思想道德和科學(xué)文化水平，這樣就可以在一定程度上提高老年人的綜合素質(zhì)，還起到了豐富生活、陶冶情操的作用。第二種認(rèn)為老年教育是成人教育的后期階段，也就是說老人要樹立終生學(xué)習(xí)的觀念，這樣對構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)是很有幫助的，并且對提高社會(huì)的精神文明建設(shè)有很大的幫助。第三種是將老年教育分為了狹義和廣義的兩種，廣義上是通過老年教育對老年人的知識(shí)、技能、身心健康和思想道德等進(jìn)行有效提高，狹義上就是指通過老年大學(xué)或者是一些老年公共學(xué)習(xí)場所來對老年人實(shí)施的有一定教育目的的活動(dòng)。

2.社區(qū)老年教育的概念

社區(qū)老年教育也是分為三種，一種是利用社區(qū)的教育資源，面向社區(qū)中的老年人，在社區(qū)的基礎(chǔ)上開展的教育活動(dòng)，其中包括一些老年學(xué)校教育、社會(huì)教育和社區(qū)教育等，這些活動(dòng)的目的就是為了提高老年人的思想道德、生活質(zhì)量和豐富精神生活。第二種是通過社區(qū)的資源對老年人產(chǎn)生影響，從而進(jìn)行教育，這個(gè)的目的是提高老年人的總體素質(zhì)和生活質(zhì)量。第三種概念的理解是對社區(qū)中的老年人和準(zhǔn)老年人進(jìn)行教育，目的是滿足老年人的教育需求，從而滿足其受教育的權(quán)利，最終實(shí)現(xiàn)老年人與家庭和社區(qū)的和諧發(fā)展，這對提升老年人的生活質(zhì)量和生活水平是很重要的。

3.社區(qū)老年教育模式

模式是解決問題的一種方法，這種方法經(jīng)常會(huì)帶有一定的形式上的規(guī)律，所以說社區(qū)老年教育模式是為了滿足老年人的發(fā)展需求，進(jìn)而提高其生活質(zhì)量和生活水平，這對老年人安享晚年是很有好處的。

二、當(dāng)前社區(qū)老年教育存在的問題

1.認(rèn)識(shí)上不夠重視

隨著我們國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，所以老年人的數(shù)量不斷增多，老年人的生活水平就成了我們普遍關(guān)心的話題。雖然說我們國家最近幾年的老年大學(xué)的發(fā)展速度很快，并且逐漸建立起了比較完善的教育系統(tǒng)。但是針對社區(qū)老年教育的進(jìn)行，很多的社區(qū)和各地的黨委政府并沒有高度重視，在進(jìn)行社區(qū)老年教育的時(shí)候缺乏明確的目標(biāo)和完善的系統(tǒng)，這樣在進(jìn)行社區(qū)老年教育的過程中就經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些問題，這些問題的存在對社區(qū)老年教育的正常進(jìn)行是很不利的。一些社區(qū)對老年教育的理解存在很大的問題，他們有些人認(rèn)為老年教育就是簡單的跳跳舞、下下棋等娛樂活動(dòng)，還有些人認(rèn)為老年教育是老年大學(xué)應(yīng)該關(guān)心的事，并沒有將老年教育放在很重要的位置發(fā)展，并且對老年教育的發(fā)展持懷疑的態(tài)度，還有些人竟然認(rèn)為社區(qū)老年教育的進(jìn)行是沒有必要的，出現(xiàn)這些問題的原因就是在認(rèn)識(shí)上不夠重視，這樣社區(qū)老年教育在進(jìn)行的時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)熱情不高、教育力度不夠，社區(qū)老年教育只注重形式而不注重內(nèi)容的情況，如此一來，社區(qū)老年教育的質(zhì)量和效果就不斷降低。[1]

2.機(jī)制上尚不健全

在社區(qū)老年教育的進(jìn)行過程中，由于很多地區(qū)對社區(qū)老年教育的認(rèn)識(shí)程度不同，所以對社區(qū)老年教育進(jìn)行管理的時(shí)候就經(jīng)常存在一些問題。例如，老年大學(xué)等老年教育機(jī)構(gòu)分屬老齡辦管，而社區(qū)老年教育則屬于教育局或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。如此一來，不同的老年教育機(jī)構(gòu)分屬不同的部門管理，這樣在遇到一些問題時(shí)就經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生意見不協(xié)調(diào)的情況，這樣就會(huì)造成管理上混亂，對社區(qū)老年教育的進(jìn)行是很不利的。

3.社區(qū)老年教育上投入不足

現(xiàn)階段，各級(jí)黨委和政府對老年教育的重視程度不斷加強(qiáng)，所以對老年教育的投入也在不斷提高，特別是對一些老年大學(xué)的重視程度更是明顯。這些老年大學(xué)的經(jīng)費(fèi)有穩(wěn)定的來源，所以他們在進(jìn)行管理規(guī)劃的時(shí)候就有一定的計(jì)劃。而社區(qū)老年教育就遇到了比較尷尬的局面，他們的教育經(jīng)費(fèi)來源不足，也沒有正常的財(cái)政預(yù)算，現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)不足已經(jīng)變成了社區(qū)老年發(fā)展的主要瓶頸，因此要想保證社區(qū)老年教育的長遠(yuǎn)發(fā)展和發(fā)展質(zhì)量，就需要不斷提高對社區(qū)老年教育的重視程度，并且要不斷加大投入。

三、社區(qū)老年教育的創(chuàng)新發(fā)展策略

1.加強(qiáng)宣傳，提高對社區(qū)老年教育的認(rèn)識(shí)

當(dāng)前社區(qū)老年教育落后的根本問題在于社會(huì)人士對此問題還不夠重視，因此要想提升社區(qū)老年教育，就要從根本上提高對社區(qū)老年教育的認(rèn)識(shí)。為此，政府相關(guān)工作人員以及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人員要加強(qiáng)對老年教育的宣傳工作，提升老年人員以及社區(qū)人員對老年教育重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而形成推進(jìn)社區(qū)老年教育的共識(shí)和合力。最重要的是社區(qū)工作人員要認(rèn)識(shí)到老年教育的目的，老年教育是為了提高老年人的生活水平和生活質(zhì)量，當(dāng)前社區(qū)中很多老師都是獨(dú)居，因此一定的社區(qū)活動(dòng)能夠緩解老人心靈上的寂寞。當(dāng)前老年教育不是局限于為老年人提供娛樂活動(dòng)，更重要的是為老年人提供保健、知識(shí)等綜合服務(wù)，讓老年人能夠更好的享受生活。

2.完善機(jī)制，加強(qiáng)對社區(qū)老年教育的統(tǒng)籌規(guī)劃

要想做好老年教育工作，需要社會(huì)各個(gè)方面的共同努力，政府要做好帶頭模范作用，給予社區(qū)充足的資金和資源支持。另外，社區(qū)工作人員要做好社區(qū)老年教育的統(tǒng)籌規(guī)劃工作，確保社區(qū)內(nèi)老年教育資源能夠具體到位，推動(dòng)老年人教育工作能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。再者，社區(qū)工作人員要基于本社區(qū)老年人的教育現(xiàn)狀，制定符合本社區(qū)老年人的教育總體規(guī)劃，從而確保老年教育活動(dòng)能夠有計(jì)劃有組織的進(jìn)行。三是政府要建立一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制，將社區(qū)老年教育納入社區(qū)考核體系之內(nèi)，并建設(shè)專門的獎(jiǎng)懲機(jī)制，定期對社區(qū)的老年教育工作的進(jìn)行評(píng)定從而推動(dòng)社區(qū)老年教育事業(yè)的順利進(jìn)行。四是社區(qū)人員要不斷提高教育質(zhì)量，要為老年人及時(shí)補(bǔ)充新鮮的知識(shí)，同時(shí)也要為老年人提供完善的醫(yī)療服務(wù)。

3.強(qiáng)化保障，加大對社區(qū)老年教育的投入

要想推進(jìn)社區(qū)老年教育事業(yè)的快速發(fā)展，還需要充足的經(jīng)費(fèi)作為支撐和保障。因此，政府社會(huì)保障部門要將老年教育事業(yè)納入保障機(jī)制中，以解決社區(qū)老年教育經(jīng)費(fèi)不足的問題。要想完善解決經(jīng)費(fèi)不足的問題就要開展多種方式籌集資金，一是可以通過政府補(bǔ)貼進(jìn)行，社區(qū)老年教育是國家政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容，國家相關(guān)部門可以研究將社區(qū)老年教育工作納入國家財(cái)政預(yù)算中；再者就是要充分的借助社會(huì)各種資源來推動(dòng)社區(qū)老年教育的發(fā)展，可以借助一些企業(yè)的力量以及慈善基金的力量來推動(dòng)社區(qū)老年教育事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。在這一過程中，政府要做好模范帶頭作用，要關(guān)注社區(qū)老年教育的發(fā)展，以帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)以及福利機(jī)構(gòu)對社區(qū)老年教育的重視程度。另外可以采用政府政策優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的等形式來為社區(qū)老年教育提供充足的資金。

4.共建共享，推動(dòng)對社區(qū)老年教育的資源共享

資源問題是如今制約社區(qū)老年教育發(fā)展的核心，因此解決好資源問題對于推動(dòng)社區(qū)老年教育的發(fā)展具有關(guān)鍵作用。當(dāng)前社區(qū)老年教育的成效不明顯一個(gè)重要原因就是缺乏相對穩(wěn)定的師源。針對于此，政府部門連同社區(qū)工作人員可以整合各類學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)以及教育團(tuán)體的教師資源，整合形成具有高質(zhì)量教學(xué)水平的穩(wěn)定教師團(tuán)隊(duì)。再者各個(gè)社區(qū)要實(shí)現(xiàn)共建共享，各個(gè)社區(qū)可以定期組織聯(lián)誼或者是文化交流等開放性的活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)之間的交流和信息共享。另外，要結(jié)束社會(huì)上各種公共服務(wù)資源來進(jìn)行社區(qū)老年教育，社會(huì)上一些公共場所也要為活動(dòng)的開展提供一定的便利。除此之外，社區(qū)老年教育可以多采用志愿者服務(wù)這一方式，志愿者能夠有效的幫助開拓老年教育的空間，對于豐富老年人生活具有重要的意義。

5.探索創(chuàng)新，攝入社會(huì)工作方法

隨著我國老齡化的嚴(yán)重，我國老年人比例正在上升，僅僅依靠政府的力量來完成對老年人的教育工作已經(jīng)不能實(shí)現(xiàn)，因此必須不斷探索新的途徑，來促進(jìn)社區(qū)老年教育的發(fā)展。當(dāng)前，農(nóng)村社區(qū)中很多的年輕人都外出打工，因此社區(qū)中出現(xiàn)了一大批空巢老人，這些老人一般沒有退休工資且受教育水平較低，生活得不到保障且離子女較遠(yuǎn)，因此生活很不快樂。社區(qū)老年教育是老年服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，這些特殊老人是社區(qū)服務(wù)關(guān)注的重點(diǎn)，不僅僅是能夠幫助老人擺脫孤寂的生活，更重要的是能夠解決一些老人的問題。針對此，政府就要借助社會(huì)力量來實(shí)現(xiàn)，對于一些還具有一定勞動(dòng)力的老人，社區(qū)可以聘請人員教授老人一定的技能以解決老人的溫飽問題。大多數(shù)老人年齡較大且年輕時(shí)工作比較繁重，身體不好，對于這些老人，社區(qū)要多結(jié)合社會(huì)慈善團(tuán)體為老師開展身體健康教育，向老人傳遞健康生活方式，為老人們提供完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。除此之外，社區(qū)人員可以對老年人教育需求進(jìn)行調(diào)查，以保證開展的教育活動(dòng)能夠滿足老年人的需求。

四、總結(jié)

總而言之，隨著社會(huì)老齡化越來越嚴(yán)重，社區(qū)老年教育的重要性越來越突出。要想做好社區(qū)老年教育工作，社區(qū)工作人員就要充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)老年教育的重要性，社區(qū)老年教育對于豐富老年人晚年生活以及緩解中青年人的壓力發(fā)揮了關(guān)鍵作用，有利于促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。為此，政府要發(fā)揮好模范帶頭作用，積極整合社會(huì)各項(xiàng)教育資源，以為社區(qū)老年人提供高質(zhì)量的穩(wěn)定教育，并且為老年人提供合理的醫(yī)療教育和醫(yī)療服務(wù)，以提升老年人的生活質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊淑珺.老年教育供給側(cè)改革與發(fā)展研究——以浙江省為例[J].職教論壇，2016，（27）：61-65，71.