王 丹
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展與進步,傳統(tǒng)的稅收政策已經(jīng)無法更好的滿足我國經(jīng)濟發(fā)展的實際需求。與傳統(tǒng)行業(yè)相比較而言,建筑企業(yè)最大的特點在于管理層次較為繁瑣復(fù)雜、人力資源缺乏穩(wěn)定性等問題,同時在項目籌備階段就需要投入大量的資金,資金回報周期較長,這無疑會加重建筑企業(yè)的稅負(fù)。在營改增稅收政策實施的背景下,建筑企業(yè)必須充分考慮自身發(fā)展的實際狀況,充分考慮當(dāng)前的市場環(huán)境和整體經(jīng)濟態(tài)勢,在遵守相關(guān)政策法規(guī)的前提,努力探索并調(diào)整適合自身的稅收籌劃。
營改增實施以來,其對于建筑企業(yè)帶來了明顯的影響。具體可以分為以下三方面的內(nèi)容:
首先,營改增對建筑企業(yè)稅負(fù)的影響。建筑企業(yè)在實施營改增的稅收政策后,其已經(jīng)達(dá)到一般納稅人的標(biāo)準(zhǔn)和要求的企業(yè),納稅稅率處于11%左右(現(xiàn)行稅率10%),可以有效避免重復(fù)納稅的情況出現(xiàn),從理論上而言可以有效降低企業(yè)的稅負(fù)。但是,由于大部分的納稅人屬于小規(guī)模納稅人的范疇,且建筑企業(yè)自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)非常繁瑣復(fù)雜的特點,部分建筑企業(yè)的供應(yīng)商可能無法向建筑企業(yè)提供增值稅發(fā)票,可能會對建筑企業(yè)造成較大的稅務(wù)風(fēng)險。其次,營改增對建筑企業(yè)會計核算方面的影響。在會計核算管理中,納稅是其中一項重要的組成內(nèi)容,對于企業(yè)的財務(wù)管理帶來直接的影響。當(dāng)企業(yè)全面推行營改增后,對企業(yè)的會計核算提出了更高的要求。在營改增前,企業(yè)在納稅時只需要考慮計提營業(yè)稅和繳納稅費兩種因素;營改增后,企業(yè)在繳納稅負(fù)的過程中還需要考慮進項稅、銷項稅費等因素。營改增后,對于建筑企業(yè)而言,其可能無法及時的、科學(xué)的調(diào)整納稅的方式,在使用發(fā)票或者繳納稅款時帶來了一定的困難。第三,對建筑企業(yè)財務(wù)指標(biāo)的影響。增值稅與營業(yè)稅的最大區(qū)別在于,增值稅屬于價外稅,進項稅被納入應(yīng)交稅費的項目范疇內(nèi)。由于營改增對于建筑企業(yè)帶來的各方面的影響,做好建筑業(yè)企業(yè)的稅收籌劃需引起關(guān)注。
在施工合同中普遍存在著施工合同缺乏規(guī)范性、合同中各個單位的責(zé)任和義務(wù)的劃分和規(guī)定較為模糊,開具發(fā)票的相關(guān)信息未進行明確等現(xiàn)象。當(dāng)營改增政策實施以后,由于施工合同中所存在的上述的問題,常常會導(dǎo)致合同的雙方在增值稅發(fā)票的出具、稅款的抵扣等方面存在著一定的矛盾。因此,為了有效避免營改增政策下施工合同中出現(xiàn)的這些問題,應(yīng)該做好以下幾方面的稅收籌劃:首先,建筑企業(yè)在與建設(shè)單位等上游企業(yè)簽訂合同的過程中,應(yīng)該注意在合同中標(biāo)注價格、稅率、承建單位開具發(fā)票的相關(guān)信息以及開具發(fā)票時是采用增值稅普通發(fā)票還是專用發(fā)票。其次,供應(yīng)商以及施工者可以認(rèn)為是建筑企業(yè)的下游單位,此時建筑企業(yè)應(yīng)該重點關(guān)注是否已經(jīng)簽訂合同。若沒有簽訂合同,將無法保障下游單位給建筑企業(yè)開具相應(yīng)的發(fā)票,從而將會導(dǎo)致建筑企業(yè)無法抵扣增值稅的進項稅額。最后,當(dāng)建筑企業(yè)要對進項稅進行抵扣時,根據(jù)增值稅專用發(fā)票的相關(guān)規(guī)定,企業(yè)應(yīng)注意所提供的材料還應(yīng)該包含所簽訂的合同和相應(yīng)的付款證明。若建筑企業(yè)無法提供,同樣會面臨進項稅無法成功抵扣的困境??偠灾?,建筑企業(yè)的施工合同中的稅收籌劃措施是必須充分認(rèn)識到施工合同對于納稅的重要性,并且提高對此的重視程度,緊密結(jié)合企業(yè)實際的狀況,對合同要嚴(yán)格把關(guān),提高施工合同的嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性等特征,從而保障施工合同中的稅收籌劃工作可以順利的開展。
(一)材料方面
對于建筑企業(yè)而言,其選擇的材料供應(yīng)商的重要性不言而喻。現(xiàn)階段,隨著建筑行業(yè)的細(xì)化程度不斷加深,為建筑企業(yè)提供材料的供應(yīng)商的數(shù)量不計其數(shù)。在施工過程中,這些供應(yīng)商可以為建筑企業(yè)提供增值稅普通發(fā)票或者增值稅專用發(fā)票,并且提供的稅率也是不盡相同的。例如,水泥和混凝土專用發(fā)票的稅率為6%,而鋼筋專用發(fā)票的稅率卻達(dá)到16%,但是其他如沙子和磚等建筑材料,此時供應(yīng)商的生產(chǎn)經(jīng)營方式一般為粗放型,在獲取增值稅專用發(fā)票方面存在著一定的困難,但是建筑企業(yè)仍然可以要求他們讓稅務(wù)代開3%的增值稅專用發(fā)票;由于在營改增的政策背景下,建筑企業(yè)可以利用增值稅專用發(fā)票進行進稅項抵扣,因此,企業(yè)在選擇各種材料的供應(yīng)商的過程中,應(yīng)該明確供應(yīng)商是否能夠提供相應(yīng)的增值稅專用發(fā)票,以順利完成企業(yè)的增值稅項抵扣,從而達(dá)到降低建筑企業(yè)稅負(fù)的根本目的。除此之外,建筑企業(yè)某些施工項目的地理位置可能比較偏僻,并且分布較為分散。此時,建筑企業(yè)為了降低材料運輸?shù)某杀荆赡軙x擇就近采購的方式。但是,這種采購方式下,位于偏避地區(qū)的供應(yīng)商往往無法提供增值稅專用發(fā)票,企業(yè)無法進行進項稅抵扣。所以,建筑企業(yè)在選擇就近采購時,可以選擇包工包料的合同方式。
現(xiàn)階段,在某些施工項目中普遍存在著甲方提供原材料的現(xiàn)象。項目建設(shè)方會采購大部分施工所需的設(shè)施設(shè)備以及材料,少部分由建筑企業(yè)自行采購。在這種建筑材料供應(yīng)模式下,建筑企業(yè)應(yīng)該重點關(guān)注稅款繳納的問題,例如合同中是否已經(jīng)注明了進項稅額、甲方供應(yīng)材料時的金額以及發(fā)票開具問題等。只有對各項內(nèi)容進行明確,才能夠保證施工項目可以順利的實施和開展。
(二)人工方面
建筑企業(yè)在選擇勞務(wù)分包的過程中,一般會選擇與勞務(wù)公司進行合作。此時,建筑企業(yè)應(yīng)該緊密結(jié)合施工項目的整體情況選擇合適的包工方式,例如是清包工方式或者包工包料的形式。同時,根據(jù)勞務(wù)公司納稅人的資質(zhì),增值稅專用發(fā)票的稅率可以分為3%和10%兩種。
(三)機械設(shè)備使用方面
在施工過程中,建筑企業(yè)使用的機械設(shè)備往往價格較為昂貴,同時使用周期也較長。例如,施工電梯、攪拌機以及塔吊等均貫穿于施工的整個過程。在營改增稅收政策實施之前,建筑企業(yè)一般會選擇租賃的方式使用相關(guān)的機器設(shè)施,并且按租賃項目進項稅額的16%獲取增值稅專用發(fā)票;當(dāng)營改增政策實施以后,由于建筑企業(yè)購買機器設(shè)備時取得的增值稅專用發(fā)票可以進行抵扣。因此,在營改增背景下,建筑企業(yè)可以選擇購買機械設(shè)備的方式,對于稅收籌劃將會帶來積極的影響。除此之外,還可以提高建筑企業(yè)的整體裝備水平,促進企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的有效提升。
(四)施工過程中發(fā)生的相關(guān)費用
在施工過程中,不可避免的會出現(xiàn)各種臨時設(shè)備和設(shè)施的費用支出,例如購買活動板房以及圍欄等。在營改增稅收政策下,產(chǎn)生的這些相關(guān)費用均可以進行一次性抵扣。例如,建筑企業(yè)在施工過程中購買水電時,自來水公司以及電網(wǎng)公司可以分別取得稅率為3%和16%的增值稅專用發(fā)票。員工的電話費和通信費用補貼等是無法取得增值稅發(fā)票的。但是,若建筑企業(yè)通過統(tǒng)一辦理電話費卡和油費卡時,此時電信公司和石油等公司是可以提供增值稅專用發(fā)票,建筑企業(yè)可以進行一次性抵扣。
隨著營改增稅收政策的全面實施,對于我國社會經(jīng)濟起到了良好的調(diào)整和優(yōu)化的作用。對于建筑企業(yè)而言,其應(yīng)該充分認(rèn)識到營改增為企業(yè)帶來的利好,并且在各個環(huán)節(jié)中充分發(fā)揮稅收籌劃的作用,降低企業(yè)的稅負(fù),促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。