新時(shí)代教育智庫(kù)迎來(lái)新機(jī)遇

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新時(shí)代迎來(lái)智庫(kù)建設(shè)的最佳機(jī)遇期，新時(shí)代、新目標(biāo)、新任務(wù)是智庫(kù)發(fā)揮作用的新機(jī)遇。十九大報(bào)告做出了一個(gè)重要判斷：“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位?！边@是我們迎來(lái)的新時(shí)代，同時(shí)也對(duì)我們提出了挑戰(zhàn)，對(duì)教育智庫(kù)工作者如何發(fā)揮作用提出了新的課題。我們的新目標(biāo)則是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，不斷提高人民生活水平。如何看待、如何界定并實(shí)施“兩個(gè)一百年”的具體任務(wù)成為了當(dāng)前的新任務(wù)。十九大報(bào)告中做了細(xì)分，提出了兩個(gè)階段：一個(gè)階段是2020年至2035年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；另外一個(gè)階段是從2035年至21世紀(jì)中葉，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。到2035年，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，GDP占世界比重從1/4達(dá)到1/3。到2050年，我國(guó)要建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，人均GDP相當(dāng)于美國(guó)的70%～89%，GDP占世界總量的29%～37%，人類(lèi)發(fā)展水平、主要現(xiàn)代化指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平，在國(guó)家治理方面要實(shí)現(xiàn)治理能力的現(xiàn)代化，綜合國(guó)力、國(guó)際影響力也要達(dá)到領(lǐng)先水平。

在這樣一個(gè)新時(shí)代，社會(huì)進(jìn)入教育發(fā)展機(jī)遇期、民主決策機(jī)遇期、智庫(kù)建設(shè)機(jī)遇期、社會(huì)治理機(jī)遇期、全球治理機(jī)遇期等五大機(jī)遇疊加期?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》以及“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）中就包括教育方面的規(guī)劃，國(guó)家馬上還要實(shí)施《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》。我們的教育也到了一個(gè)重大的發(fā)展機(jī)遇期，在政策、資金、項(xiàng)目、工程各個(gè)方面都會(huì)有重大的發(fā)展。比如高等學(xué)校發(fā)展的重大機(jī)遇期“雙一流”建設(shè)，不同時(shí)期總有些機(jī)遇是千載難逢的。所以教育發(fā)展機(jī)遇期對(duì)教育智庫(kù)在國(guó)家教育決策中發(fā)揮作用提供了重大的機(jī)遇。

在這種背景下，教育智庫(kù)應(yīng)抓住機(jī)遇發(fā)展壯大，在建設(shè)過(guò)程中要做到全球視野、中國(guó)立場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)能力、實(shí)踐導(dǎo)向。第一，發(fā)展規(guī)模擴(kuò)張化。包括兩個(gè)方面：國(guó)內(nèi)布局與國(guó)際布局。顯然國(guó)際層面難度更大一些，需要較強(qiáng)的實(shí)力。第二，政策建言要優(yōu)質(zhì)化。重大教育建議一定要建立在研究的基礎(chǔ)上，建立在調(diào)研的基礎(chǔ)上，要具有專(zhuān)業(yè)性、特色性和實(shí)證性。第三，體制機(jī)制創(chuàng)新化。智庫(kù)的體制機(jī)制、運(yùn)轉(zhuǎn)模式、目標(biāo)、任務(wù)與以往的教育研究機(jī)構(gòu)有很大差異，不能完全按照過(guò)去教育研究機(jī)構(gòu)運(yùn)行，智庫(kù)的研究人員應(yīng)多做應(yīng)用性政策研究，并為政策建言提供堅(jiān)實(shí)的學(xué)術(shù)根據(jù)。既要有思辨研究，也要有實(shí)證研究，多種方式推進(jìn)。

達(dá)成上述三點(diǎn)需要進(jìn)一步完善體制機(jī)制，包括協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制、課題選題機(jī)制、科研組織機(jī)制、成果審核機(jī)制、激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制、項(xiàng)目管理機(jī)制、數(shù)據(jù)支撐機(jī)制，這些機(jī)制同樣不可忽視。

新時(shí)代，教育智庫(kù)應(yīng)全方位大力度釋放自身能量。智庫(kù)要充分發(fā)揮資政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)、公共外交、人才育用六大功能。智庫(kù)本身要培養(yǎng)人，更要使用人。資政建言是智庫(kù)的首要功能，同時(shí)智庫(kù)本身也要形成和創(chuàng)造出自己的話語(yǔ)和概念。美國(guó)學(xué)者提出軟實(shí)力，我們的智庫(kù)能不能提出這樣的概念？這需要我們進(jìn)行思考和研究，這個(gè)過(guò)程本身也是一種理論創(chuàng)新，所以智庫(kù)雖然是以做應(yīng)用研究為主，但它本身也要做理論創(chuàng)新，而且高水平智庫(kù)在理論創(chuàng)新方面一定有獨(dú)到之處。另外，在智庫(kù)資政建言的渠道和方式方面可以施行多樣化的建言渠道和方式。例如，直接呈送黨委、人大、政府、政協(xié)及相關(guān)部門(mén)閱示。通過(guò)全國(guó)以及省市人大代表和全國(guó)政協(xié)委員提交建議、議案和提案，督促政府改進(jìn)。通過(guò)民主黨派中央轉(zhuǎn)交中共中央，抑或在報(bào)紙、新媒體、自媒體等平臺(tái)發(fā)表文章，舉辦論壇或參與論壇。