鐵路運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)核算問題與對策分析

代發(fā)龍

摘要：鐵路運(yùn)輸企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱型企業(yè)，加快了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程，提高了人們物質(zhì)生活水平。但鐵路企業(yè)由于涉及的業(yè)務(wù)較為單一，再加上受到經(jīng)營人員素質(zhì)、企業(yè)經(jīng)營理念、文化建設(shè)等方面的影響，使得企業(yè)整體管理效益較低，特別是會(huì)計(jì)核算中存在的諸多不規(guī)范現(xiàn)象和問題，嚴(yán)重阻礙了鐵路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展。文章主要對當(dāng)前鐵路運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的模式、特點(diǎn)等進(jìn)行了全面分析，并結(jié)合實(shí)際總結(jié)出企業(yè)會(huì)計(jì)核算方面存在的問題，提出解決問題的對策。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸企業(yè)；會(huì)計(jì)核算；資金監(jiān)管

一、引言

鐵路運(yùn)輸企業(yè)的會(huì)計(jì)核算需在《會(huì)計(jì)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范下進(jìn)行，保證提供的會(huì)計(jì)資料能真實(shí)反映出鐵路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的客觀情況，以為企業(yè)展開各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、管理活動(dòng)、文化活動(dòng)等提供建設(shè)性資料。但鐵路運(yùn)輸企業(yè)在開展會(huì)計(jì)核算工作的過程中，由于受到多種因素的影響，導(dǎo)致其人員意識(shí)淡薄、會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確等問題的出現(xiàn)，這些問題嚴(yán)重阻礙了鐵路運(yùn)輸企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，故應(yīng)在明確這些問題產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上，對會(huì)計(jì)核算工作的優(yōu)化與改善措施進(jìn)行探討，以確保鐵路運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作能夠真正落實(shí)到位。

二、會(huì)計(jì)核算的相關(guān)概述

1. 會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容：建立完善的會(huì)計(jì)核算體系、調(diào)整企業(yè)現(xiàn)階段及未來發(fā)展的模式、對企業(yè)日常開銷費(fèi)用進(jìn)行匯總與核對等工作。

2. 會(huì)計(jì)核算的模式：一是傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算模式，主要涉及內(nèi)容為總賬核算、明細(xì)核算等；二是基礎(chǔ)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的會(huì)計(jì)核算模式，主要設(shè)計(jì)內(nèi)容為實(shí)時(shí)核算、分組核算、輔助核算、混合核算等。

3. 會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)：會(huì)計(jì)核算需借助貨幣尺度等工具進(jìn)行靈活性、多樣性計(jì)量；結(jié)合鐵路企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，對各項(xiàng)營利活動(dòng)中所涉及的成本費(fèi)用等進(jìn)行匯總、處理與分析，并將記錄工作上交給相關(guān)部門批準(zhǔn)。

三、鐵路運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題

（一）企業(yè)負(fù)責(zé)人意識(shí)薄弱

從大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)得出，鐵路運(yùn)輸企業(yè)在管理中多將重點(diǎn)放在安全措施的落實(shí)和安全制度的構(gòu)建上，在忽視了會(huì)計(jì)核算工作的重要性，再加上鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部所涉及的專業(yè)會(huì)計(jì)人員較少，不具備成熟的知識(shí)體系，甚至部分人員在實(shí)際工作中受到利益驅(qū)使，在工作中出現(xiàn)造假等行為，對鐵路運(yùn)輸企業(yè)的整體發(fā)展造成負(fù)面影響。

（二）會(huì)計(jì)核算制度不健全

目前，我國部分鐵路企業(yè)只注重形式，為了應(yīng)付相關(guān)人員的檢查和審計(jì)，就構(gòu)建了一套不合理、不健全的制度，制度作用未得以充分發(fā)揮。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算和崗位制度不完善，是內(nèi)部會(huì)計(jì)制度不健全的主要表現(xiàn)，輕則導(dǎo)致管理混亂，賬目記錄混亂，無法確認(rèn)資產(chǎn)、收入、支出的數(shù)額，會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真，重則導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。

（三）會(huì)計(jì)信息完整性缺失

據(jù)運(yùn)輸市場調(diào)查資料顯示，4/5的鐵路運(yùn)輸企業(yè)為了應(yīng)付檢查和滿足自身會(huì)計(jì)信息的記錄需要，構(gòu)建了內(nèi)賬和外賬。在稅務(wù)機(jī)關(guān)定期檢查時(shí)則用外賬，內(nèi)賬則用于企業(yè)內(nèi)部實(shí)際會(huì)計(jì)信息的記錄與核算，在這些企業(yè)持續(xù)發(fā)展的過程中，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的實(shí)際收入與固定資產(chǎn)不相符的情況。

（四）會(huì)計(jì)人員知識(shí)更新較慢

從當(dāng)前鐵路運(yùn)輸就業(yè)市場的實(shí)際來說，一方面從國有企業(yè)或集體企業(yè)分流出的會(huì)計(jì)人員。這類人群所接受的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)較為傳統(tǒng)，無法積極接受新時(shí)期的新知識(shí)，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富；另一方面剛剛踏入社會(huì)的大學(xué)生，該類人群在課堂所接受的會(huì)計(jì)知識(shí)符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需求，具備完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，但由于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，未將所學(xué)知識(shí)真正應(yīng)用到實(shí)際中。上述兩個(gè)方面表明鐵路運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)人員無法滿足現(xiàn)代會(huì)計(jì)核算的要求。

四、加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)核算的措施

（一）以資金監(jiān)管為紐帶，完善外部監(jiān)督機(jī)制

1. 加強(qiáng)企業(yè)資金監(jiān)管制度建設(shè)。從鐵路運(yùn)輸企業(yè)的交易方式來看，現(xiàn)金是最主要的交易方式，但由于鐵路運(yùn)輸企業(yè)的交易規(guī)模較大，使得這種交易方式的執(zhí)行力度和效果較差。為了改善這一局面，財(cái)政部門和銀行部門將企業(yè)所涉及的經(jīng)營資金等納入監(jiān)管范圍，推廣使用網(wǎng)銀結(jié)算。

2. 建立會(huì)計(jì)核算質(zhì)量評價(jià)等級制度。建立完善的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量評價(jià)監(jiān)管機(jī)制，以提高會(huì)計(jì)核算的效率和水平；建立完善的會(huì)計(jì)核算結(jié)果公告制度，財(cái)政部門需定期將會(huì)計(jì)核算評級結(jié)果公示在相關(guān)網(wǎng)站上，提高會(huì)計(jì)核算評級信息的透明性，同時(shí)調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與到監(jiān)督中來，以幫助企業(yè)樹立良好的市場形象。

（二）明確定位核算的目標(biāo)

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，無論鐵路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模的大小均應(yīng)對會(huì)計(jì)核算目標(biāo)進(jìn)行確定。通常企業(yè)會(huì)計(jì)核算關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營的整個(gè)流程，包括材料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售、再投資等環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)核算目標(biāo)的制定是基礎(chǔ)，影響著企業(yè)決策，在經(jīng)營活動(dòng)執(zhí)行的過程中，應(yīng)不斷進(jìn)行反饋，并進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí)，在作出任何經(jīng)營決策時(shí)，均應(yīng)具備風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，衡量風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和大小是否可以在接受的范圍內(nèi)，或者將風(fēng)險(xiǎn)將至可控制范圍內(nèi)，加以防范。

（三）完善會(huì)計(jì)核算體系

1. 建立企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度和內(nèi)控制度。結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際、戰(zhàn)略目標(biāo)等，構(gòu)建完善的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理制度，比如自我評定，這是近幾年在大中小企業(yè)中最為流行的一種內(nèi)控方式，通過成立評估小組的方式，對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營狀況、未來發(fā)展趨勢等進(jìn)行考查與評估，并結(jié)合考查結(jié)果對當(dāng)前企業(yè)管理工作中存在的不足進(jìn)行彌補(bǔ)，以充分凸顯出內(nèi)控制度的價(jià)值與意義。

2. 規(guī)范付款流程。會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)對企業(yè)的原始憑證、內(nèi)控記錄等進(jìn)行收集、歸納與核查，確保企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)開展過程中所支出的每一筆費(fèi)用均能找到憑證，并嚴(yán)格按照程序?qū)Y金的使用情況進(jìn)行審批。

3. 建立先記賬后付款為核算原則的會(huì)計(jì)核算流程。通過對會(huì)計(jì)核算流程進(jìn)行完善，確保權(quán)限審批、原始憑證歸集、記賬、付款手續(xù)辦理等流程均能滿足相關(guān)會(huì)計(jì)核算規(guī)范；會(huì)計(jì)人員作為專業(yè)的稽核人員，需嚴(yán)格審核票據(jù)的合法性、付款資料的規(guī)范性等。

（四）加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的建設(shè)

將會(huì)計(jì)信息核算系統(tǒng)應(yīng)用到鐵路運(yùn)輸企業(yè)中，同時(shí)針對采用會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)核算的企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)崗位責(zé)任制。由于計(jì)算機(jī)的先進(jìn)性，會(huì)計(jì)人員的工作量大大減少，這種情況下應(yīng)健全崗位牽制制度，不同機(jī)構(gòu)和崗位之間的權(quán)責(zé)要分明、相互制約和監(jiān)督，尤其是對數(shù)據(jù)的輸入、處理和輸出過程必須加強(qiáng)控制。不單是保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，更應(yīng)保證每筆業(yè)務(wù)的合法合規(guī)性。

明確管理員、操作人員、系統(tǒng)維護(hù)人員的職責(zé)范圍，操作人員和負(fù)責(zé)審核的人員職權(quán)是不相容的；每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理需經(jīng)過相應(yīng)的授權(quán)審批；不正確的業(yè)務(wù)要及時(shí)更正或刪除，但必須要有嚴(yán)格的審批制度，不得隨意更改計(jì)算機(jī)中的數(shù)據(jù)，做到對憑證的審核、制單、復(fù)核、管理等各環(huán)節(jié)都安排不同的工作人員。

（五）提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)

鐵路運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)人員只有充分掌握專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，才能確保各項(xiàng)相關(guān)工作的順利完成。同時(shí)，會(huì)計(jì)人員只有基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)，才能不斷吸收新知識(shí)，掌握國家出臺(tái)的政策，更好地為企業(yè)服務(wù)，提高經(jīng)濟(jì)效益。為提高市場綜合競爭力，需要進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)核算人員的專業(yè)技能與綜合素質(zhì)。具體包括：加強(qiáng)對會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，從職業(yè)知識(shí)、職業(yè)道德等方面進(jìn)行，促進(jìn)專業(yè)水平與操作技能的提高；提高管理模式的現(xiàn)代化，保證核算工作更加科學(xué)、有效，使得企業(yè)生存空間進(jìn)一步擴(kuò)大，提升核心競爭力；重視會(huì)計(jì)核算人員對有關(guān)制度、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，保證在經(jīng)營中企業(yè)所有行為具有合法性；創(chuàng)建會(huì)計(jì)核算平臺(tái)，加強(qiáng)核算人員之間溝通，在思維的碰撞中對技能與理念進(jìn)行提升。

五、結(jié)語

綜上所述，鐵路運(yùn)輸會(huì)計(jì)核算問題的存在是受到企業(yè)管理理念和會(huì)計(jì)人員素質(zhì)等因素的綜合影響。隨著鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展體系的日趨成熟，會(huì)計(jì)核算應(yīng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則，對核算方法、核算程序等進(jìn)行優(yōu)化升級，同時(shí)注重會(huì)計(jì)人才的專業(yè)化、信息化培養(yǎng)，提升現(xiàn)代鐵路運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)核算的信息水平，確保會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的快速提升，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的合理、平穩(wěn)建設(shè)。

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（作者單位：中鐵十五局集團(tuán)軌道交通運(yùn)營公司）