安全管理模式在農(nóng)業(yè)機械管理中的應(yīng)用研究

范寶紅

一、 樹立農(nóng)機安全生產(chǎn)意識

當前，我國的農(nóng)業(yè)機械化得到迅猛發(fā)展，而且新農(nóng)村的建設(shè)也十分充實、富有活力，但農(nóng)機工作不辦證、不掛牌和不檢審的現(xiàn)象時有發(fā)生。省市各級農(nóng)機部門需要增強全民的安全生產(chǎn)意識，積極做好宣傳與交流。在工作中做好平安農(nóng)機的推廣，加以規(guī)范的引導(dǎo)，以此促進今后農(nóng)機工作的有利開展。創(chuàng)新宣傳形式，在各個宣傳方面需要對不同方面的特點做好不同的宣傳規(guī)劃，使不同層面都普及到農(nóng)機安全生產(chǎn)知識。使用多媒體宣傳各種建設(shè)安全生產(chǎn)意識過程中的典型案例，宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)的新經(jīng)驗與新舉措。注重正面宣傳和側(cè)面警示的有效結(jié)合，一方面樹立好安全生產(chǎn)的典型，另一方面對農(nóng)機人員加以警醒，把安全生產(chǎn)意識提升到較高的水平。增強農(nóng)民及農(nóng)機系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)和防范事故的意識，實現(xiàn)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與確保機械管理相結(jié)合的發(fā)展方向。

二、 健全農(nóng)機管理隊伍體制

（一） 提高農(nóng)機生產(chǎn)效率

優(yōu)化農(nóng)機工作中存在的不足，對重要工作環(huán)節(jié)中仍未完全解決的問題妥善處理，尋找適宜的解決方案。嚴格規(guī)范農(nóng)機工作過程中各道程序，貫徹落實農(nóng)機人員崗位職責、服務(wù)承諾和執(zhí)法管理等制度，使工作的透明度增加，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，提高工作效率。

（二） 堅守農(nóng)機崗位職責

針對不同崗位制定不同的崗位目標，根據(jù)農(nóng)機工作中的業(yè)務(wù)需求和實際情況，建立檔案、牌照的管理和受理審核，健全監(jiān)督和考核機制，針對崗位目標加以管理。調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性、主動性與創(chuàng)造性，為眾多農(nóng)機人員提供一個能發(fā)揮個人能力和長處的平臺。

（三） 強化農(nóng)機人員培訓(xùn)

根據(jù)不同農(nóng)機人員的情況進行監(jiān)督，可適當加以培訓(xùn)農(nóng)業(yè)機械的重點實行項目、上級的重大決策、建設(shè)干部隊伍、農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢以及當?shù)卣行墓ぷ鞯确矫?，拓寬農(nóng)機人員的知識面。樹立以民為本、為民服務(wù)、幫民解難的觀念，深化發(fā)展農(nóng)機、服務(wù)農(nóng)村、助民增收的的戰(zhàn)略思想。增強業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高政治覺悟，使農(nóng)機人員各項能力與素質(zhì)均得到加強。

三、創(chuàng)新農(nóng)機管理安全模式

（一）拓展管理服務(wù)范圍

農(nóng)機的管理人員要依照實際工作中的需求，對相應(yīng)目標和相關(guān)部門做好管理工作，切實加強農(nóng)機工作人員的監(jiān)督工作，不斷拓展農(nóng)機管理的服務(wù)范圍，在農(nóng)機管理的工作中，務(wù)必要將農(nóng)機的使用安全作為首要內(nèi)容，適當?shù)耐卣罐r(nóng)機管理服務(wù)范圍，以最好的服務(wù)來保證農(nóng)機設(shè)備安全使用。與此同時，要做好監(jiān)督服務(wù)工作，不斷完善基層管理組織。對農(nóng)業(yè)機械的管理工作中，應(yīng)有專業(yè)的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)管理人員，通過對農(nóng)業(yè)技術(shù)管理人員資源的整理，建立龐大的農(nóng)機使用人員儲存信息庫，時時更新動態(tài)信息。將農(nóng)機安全管理規(guī)定落實到工作中，從而實現(xiàn)推動管理安全工作的有效開展。

（二） 轉(zhuǎn)變管理服務(wù)思想

在農(nóng)機工作中不應(yīng)輕服務(wù)、重執(zhí)法，農(nóng)機的管理人員要轉(zhuǎn)變消極的服務(wù)思想，把管理用服務(wù)的形式表達出來，從被動執(zhí)法轉(zhuǎn)為主動執(zhí)法，營造良好的執(zhí)法環(huán)境，提升了執(zhí)法形象以及服務(wù)質(zhì)量。通過這種轉(zhuǎn)變管理服務(wù)思想和面對現(xiàn)實的理念來快速的實現(xiàn)路上管理變路下管理，法制管理變服務(wù)管理。農(nóng)機的管理人員在宣傳生產(chǎn)的同時，要用適當?shù)男麄饔媱潯⒍喾N的宣傳方式，幫助農(nóng)機人員充分受到生產(chǎn)知識的教育。通過正面宣傳鼓勵與負面宣傳批評的方式，提高有關(guān)部門和農(nóng)機人員安全生產(chǎn)和防范事故的意識，以達到改善執(zhí)法環(huán)境，使農(nóng)機人員適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。

（三） 創(chuàng)新管理服務(wù)形式

農(nóng)機管理人員要將以人為本作為根本理念，在管理的過程中，有關(guān)管理人員要把被動工作變?yōu)橹鲃庸ぷ?，主動幫助農(nóng)機人員解決在農(nóng)業(yè)機械使用時出現(xiàn)的各類問題。做到“以服務(wù)做管理”，為農(nóng)機人員提供人性化的服務(wù)。多為農(nóng)機人員進行權(quán)益維護、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立起良好的形象，讓農(nóng)機的工作得到廣大農(nóng)民的一致認可與支持。提高農(nóng)機管理人員相關(guān)的技術(shù)水平，增強農(nóng)機人員的技術(shù)培訓(xùn)工作，進而提高農(nóng)機管理人員的服務(wù)意識與業(yè)務(wù)水平。在實際工作中，要為農(nóng)民所想，從小的事情做起，為農(nóng)機人員提供優(yōu)質(zhì)的人性化服務(wù)，營造出“安全農(nóng)機，快樂作業(yè)”的和諧管理氛圍。

四、落實農(nóng)機管理網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管

農(nóng)機管理人員應(yīng)當把基層農(nóng)業(yè)服務(wù)建設(shè)體系的經(jīng)驗做基礎(chǔ)，以公益行為要求對各級農(nóng)機安全管理進行適當完善。建立村、縣、鄉(xiāng)多級管理網(wǎng)絡(luò)，對涉及農(nóng)機的服務(wù)資源整合，建立各級農(nóng)機和農(nóng)機人員的資料庫，落實農(nóng)機安全管理的有關(guān)措施。積極培養(yǎng)農(nóng)機服務(wù)機構(gòu)或是農(nóng)機合作組織，建立完善的安全保障制度。以規(guī)范的管理方式吸引更多的農(nóng)機協(xié)會加入產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條，從農(nóng)機工作的生產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù)中實現(xiàn)農(nóng)機的安全管理工作。嚴格對農(nóng)機人員實行獎懲與責任追究，逐層檢查安全生產(chǎn)目標的責任書，逐級落實生產(chǎn)控制目標與獎勵機制，探索出針對我國農(nóng)機管理服務(wù)現(xiàn)狀的管理模式，完善村、增強鄉(xiāng)，從多方下手，多管齊下，構(gòu)建全面的農(nóng)機網(wǎng)絡(luò)，是農(nóng)機安全生產(chǎn)得以有效管理，為農(nóng)機管理的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管奠定堅實基礎(chǔ)，加快和諧農(nóng)村的發(fā)展。

（作者單位：164199 黑龍江省五大連池市農(nóng)業(yè)機械管理局推廣站）