新時代高校基層黨組織的政治核心作用探索

文/于文波 王曉文 姜竹楠 趙毅 徐立波

高?；鶎狱h組織是學(xué)校黨委與廣大黨員、群眾之間的橋梁和紐帶，擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)黨員隊(duì)伍、團(tuán)結(jié)廣大群眾把黨的路線方針政策和上級的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處的重要職責(zé)。黨的十九大報(bào)告指出，建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。面對十九大后的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，只有發(fā)揮高?；鶎狱h組織的政治核心作用，才能不忘初心、牢記使命與責(zé)任，完成培養(yǎng)社會主義建設(shè)者的重任。

一、高?；鶎狱h組織的現(xiàn)狀及問題

高?；鶎狱h組織是指設(shè)在高校院、系級單位的黨的組織，處在學(xué)校教學(xué)、科研、管理等工作的最前沿，是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。經(jīng)過多種專題教育實(shí)踐活動，高?；鶎狱h組織政治核心作用逐步得到提升，但對教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)形成的推動力還未達(dá)到應(yīng)有水平。

基層黨組織是團(tuán)結(jié)群眾的核心，要在認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神中，不斷發(fā)揮新時代的政治核心作用，不忘初心、牢記使命、忠誠擔(dān)當(dāng)，大力推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作。

二、新時期高?；鶎狱h組織政治核心作用的探索研究

深入貫徹十九大精神，以“把握方向，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，保障發(fā)展”為基本思路探索新時期高?；鶎狱h組織的政治核心作用。

（一）從把握好方向上發(fā)揮政治核心作用

1．宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神。高校要發(fā)揮學(xué)科、師資優(yōu)勢，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，做好十九大精神的宣傳解讀。通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法大力宣傳、全面貫徹，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實(shí)黨的十九大提出的各項(xiàng)任務(wù)上來。

2．充分發(fā)揮新媒體宣傳的耳目喉舌作用。媒體是黨和人民的“喉舌”和“耳目”，要充分運(yùn)用各種符合教育實(shí)際、深受師生喜愛的鮮活方式宣傳十九大精神。

3．創(chuàng)新基層規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)遼寧省委高校工委下發(fā)的《關(guān)于在全省高校開展“黨支部規(guī)范化建設(shè)年”活動的指導(dǎo)意見》（遼委高［2017］5號）要求，對照《遼寧省普通高等學(xué)校教師黨支部規(guī)范化建設(shè)指南（試行）》指標(biāo)要求，扎實(shí)推進(jìn)夯實(shí)基層黨支部規(guī)范化建設(shè)。完善“三會一課”組織生活制度，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，開展務(wù)實(shí)工作，使“兩學(xué)一做”在支部層面做實(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和教師黨員的先鋒模范作用，有效地推動學(xué)校各項(xiàng)工作全面開展。

4．認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會黨的十九大精神，以黨性教育帶動師德學(xué)風(fēng)教育。抓學(xué)習(xí)領(lǐng)會，“學(xué)懂”十九大精神。做到原原本本學(xué)、原汁原味學(xué)、逐字逐句學(xué)、帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，將黨的十九大精神進(jìn)“三會一課”。從教育根本問題出發(fā)，抓實(shí)踐轉(zhuǎn)化，“做實(shí)”十九大精神。在全院范圍提出四個層次要求，探索“立德樹人”師德教風(fēng)建設(shè)新思路。學(xué)生思想工作秉承“與文化同行，做電力先鋒”成長成才理念，探索學(xué)生教育新理念，引領(lǐng)學(xué)生與思想政治文化同行，提高思想政治素養(yǎng)；與專業(yè)文化同行，夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)；與和諧文化同行，提升綜合素質(zhì)。努力踐行“社會主義核心價值觀”，使基層黨組織成為學(xué)風(fēng)建設(shè)的推動力。

（二）從凝心聚力上發(fā)揮政治核心作用

1．加強(qiáng)黨委對工會和群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過工會和群團(tuán)的橋梁紐帶作用，使黨組織成為團(tuán)結(jié)群眾的核心。黨委把握工會和群團(tuán)工作的政治方向；積極支持工會和群團(tuán)依照各自的章程獨(dú)立自主地開展工作，并加以指導(dǎo)和幫助；積極為工會和群團(tuán)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。針對教師分別從黨委和支部的角度開展關(guān)懷溫暖工程，與工會攜手關(guān)懷師生，開展校園先鋒工程，幫貧扶困，感動師生，引導(dǎo)師生，使基層黨組織成為團(tuán)結(jié)群眾的核心。

2．開展特殊黨日活動，匯聚轉(zhuǎn)型發(fā)展的正能量，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。利用特殊紀(jì)念日組織有影響力的活動。創(chuàng)新黨日活動方式和活動內(nèi)容，增強(qiáng)黨員身份的自我認(rèn)識，增強(qiáng)凝聚力。

3．從攻堅(jiān)克難上發(fā)揮政治核心作用

（1）知行合一，學(xué)以致用。提高認(rèn)識，加強(qiáng)實(shí)踐，結(jié)合學(xué)校工作，把十九大精神落到工作實(shí)處，推動學(xué)校各項(xiàng)工作。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，探討解決發(fā)展瓶頸問題。著眼于推進(jìn)教育現(xiàn)代化，著眼于當(dāng)前的重點(diǎn)工作，圍繞“雙一流”建設(shè)目標(biāo)，積極探索內(nèi)涵式發(fā)展道路，確立以大力推進(jìn)學(xué)校綜合改革為抓手，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展的總體思路。

（2）以十九大精神為引領(lǐng)，加快推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)。抓落實(shí)，助推轉(zhuǎn)型新進(jìn)展。一是堅(jiān)持人才培養(yǎng)的中心地位，強(qiáng)化學(xué)生工程應(yīng)用能力培養(yǎng)，突出行業(yè)特色，創(chuàng)出人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)型示范。二是提升科學(xué)研究的創(chuàng)新品質(zhì)，啟動“特色優(yōu)勢學(xué)科推進(jìn)工程”和“科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)工程”，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需求推進(jìn)學(xué)科建設(shè)。推進(jìn)學(xué)科與科研平臺建設(shè)，以“高、實(shí)、特”高水平的項(xiàng)目、實(shí)用的研究、特色的團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)學(xué)科建設(shè)。三是校企合作，與企業(yè)深度合作，將潛在的技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，推進(jìn)科研成果率先在省內(nèi)轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)中小微企業(yè)的成果轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)移工作，有效提高成果轉(zhuǎn)化率，提高服務(wù)中小企業(yè)能力。

（3）深化產(chǎn)教融合，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。拓展校企合作領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)校企合作與產(chǎn)教深度融合，實(shí)施“產(chǎn)教深度融合工程”，建設(shè)與行業(yè)企業(yè)深度合作、滿足應(yīng)用型人才工程實(shí)踐能力培養(yǎng)需要的協(xié)同育人平臺。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的深度融合，開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，為學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐平臺。加強(qiáng)對教師和學(xué)生的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，形成教師與學(xué)生協(xié)同共創(chuàng)的局面。

4．從政治和組織保障方面發(fā)揮政治核心作用

（1）幫扶困難教師與學(xué)生，以人文關(guān)懷推動學(xué)院工作。把十九大精神轉(zhuǎn)化為學(xué)校發(fā)展的政治核心作用。開展“校園先鋒工程”，號召校友回饋母校，推進(jìn)“愛心溫暖學(xué)子，奉獻(xiàn)助推夢想”特困、貧困生助學(xué)金工程。傳承雷鋒精神，開展“扶弱濟(jì)貧，救危助困”工程，幫助患大病師生籌集醫(yī)療費(fèi)等工作。通過人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)師生正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽(yù)，更有效地投入到學(xué)校的發(fā)展建設(shè)中。

（2）強(qiáng)化制度建設(shè)與管理，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。以“兩學(xué)一做”為契機(jī)，黨委牽頭加強(qiáng)制度建設(shè)，通過制度建設(shè)為學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供保障，捍衛(wèi)職業(yè)尊嚴(yán)，珍惜聲譽(yù)，提升師德境界。

（3）切實(shí)執(zhí)行黨政聯(lián)席會議制度。實(shí)踐黨對學(xué)院工作的指導(dǎo)與監(jiān)督，有效貫徹執(zhí)行《黨政聯(lián)席會議制度》，把黨政聯(lián)席會議制度作為學(xué)院黨委基本決策機(jī)制和工作方式，提升領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。按照“三重一大”議事規(guī)則落實(shí)聯(lián)席會議制度，人事聘用、評優(yōu)推優(yōu)、資金使用等重大事項(xiàng)要通過黨政聯(lián)席會議進(jìn)行研究。在“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度和《黨政聯(lián)席會議制度》落實(shí)推進(jìn)中，使班子集體凝聚力、戰(zhàn)斗力得到不斷提升。

（4）推進(jìn)和開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。以風(fēng)險防范為重點(diǎn)抓廉政建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的免疫力。一是加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”機(jī)制。二是采取多種途徑創(chuàng)新廉政教育形式。三是制度和監(jiān)督并重。

三、結(jié)語

發(fā)揮黨組織的政治核心作用，全面落實(shí)黨的教育方針，始終堅(jiān)持質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益相統(tǒng)一，推動學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展和“雙一流”建設(shè)，推動國際化辦學(xué)和產(chǎn)教融合，推進(jìn)校企合作和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，更加自律，更好擔(dān)當(dāng)，把學(xué)生培養(yǎng)成具有中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人勝任力的高素質(zhì)人才。