摘 要:當(dāng)今網(wǎng)約車的出現(xiàn),不僅極大方便了百姓的出行,緩解了城市日常交通壓力,降低了整個(gè)社會(huì)的交易成本,而且豐富了人們的出行方式,提供了個(gè)性化用車服務(wù),滿足了百姓日益多樣的用戶需求。但隨著網(wǎng)約車市場熱度的不斷被刷新,其運(yùn)營過程中存在問題逐漸凸顯。因目前我國法律上對此沒有明確規(guī)定,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)約車市場民事糾紛不斷涌現(xiàn)。如何在現(xiàn)有法律框架下合理平衡各方當(dāng)事人之間的利益,在民事案件中定紛止?fàn)?,?guī)范網(wǎng)絡(luò)約車秩序,是本文研究主旨之所在。
關(guān)鍵詞:“互聯(lián)網(wǎng)+交通”;網(wǎng)約車;民事糾紛
中圖分類號(hào):D922.1;D922.296 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-4379-(2018)14-0211-01
作者簡介:楊文(1980-),女,遼寧鞍山人,碩士,鞍山廣播電視大學(xué),講師。
一、網(wǎng)約車的概念及法律規(guī)定
(一)網(wǎng)約車的概念
網(wǎng)約車是“互聯(lián)網(wǎng)+交通”發(fā)展出的結(jié)晶,其憑借快捷、舒適、可選擇及個(gè)性化服務(wù)的優(yōu)勢,越來越多的受到人們的青睞。2012年以來,我國第一款打車軟件搖搖招車出現(xiàn)后,陸續(xù)出現(xiàn)了滴滴打車、快的打車等不同網(wǎng)絡(luò)打車軟件,互聯(lián)網(wǎng)軟件平臺(tái)為司機(jī)和乘客提供相應(yīng)的信息服務(wù),大大節(jié)約了時(shí)間和成本,因而網(wǎng)約車在城市中迅速普及開來。
(二)網(wǎng)約車的法律規(guī)定
2016年國務(wù)院公布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)雖明確給予了網(wǎng)約車的合法地位,也規(guī)定了車輛和駕駛員從事網(wǎng)約車應(yīng)具備的條件,但對于網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)的承運(yùn)人責(zé)任以及駕駛員與網(wǎng)約車平臺(tái)之間的關(guān)系卻只是簡單的規(guī)定,網(wǎng)約車平臺(tái)作為司機(jī)與乘客之間關(guān)鍵的樞紐,其在網(wǎng)約車運(yùn)營中關(guān)鍵地位應(yīng)當(dāng)予以重視。
二、網(wǎng)約車的民事糾紛疑難問題
(一)網(wǎng)約車平臺(tái)在侵權(quán)糾紛中的法律地位
1.網(wǎng)約出租車模式下,網(wǎng)約車平臺(tái)的法律地位
在網(wǎng)約出租車模式下,約車平臺(tái)僅是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)的提供者,將乘客的用車信息與出租車公司的公司的車輛和駕駛員的信息進(jìn)行篩選和匹配,促成網(wǎng)約出租車與乘客之間客運(yùn)合同的成立,平臺(tái)公司只是為乘客和司機(jī)提供了信息技術(shù)共享服務(wù),是對乘客和司機(jī)的信息進(jìn)行篩選和匹配,期間不曾從乘客和司機(jī)處收取任何的費(fèi)用,為乘客與出租車提供的是居間服務(wù),與乘客之間應(yīng)屬于居間合同關(guān)系,因此,在網(wǎng)約出租車模式下,平臺(tái)公司對網(wǎng)約車服務(wù)過程發(fā)生的交通事故不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。
2.網(wǎng)約私家車模式下,網(wǎng)約車平臺(tái)的法律地位
在網(wǎng)約私家車模式下,由于私家車司機(jī)的過錯(cuò)造成交通事故,對乘坐其車輛的乘客的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益構(gòu)成侵害的,網(wǎng)約車平臺(tái)公司及私家車車主應(yīng)如何擔(dān)責(zé),是實(shí)踐中急需厘清的問題。筆者認(rèn)為,首先應(yīng)由私家車司機(jī)承擔(dān)客運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任,網(wǎng)絡(luò)約車平臺(tái)根據(jù)其過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)補(bǔ)充責(zé)任。
(二)網(wǎng)約私家車及順風(fēng)車模式下,與保險(xiǎn)公司的民事糾紛
在網(wǎng)約私家車和網(wǎng)約順風(fēng)車兩種模式下的車輛大多屬于私家車,為非營運(yùn)車輛,其在保險(xiǎn)公司投保的商業(yè)三者險(xiǎn)均以家庭自用投保的。如果在私家車的客運(yùn)服務(wù)過程中發(fā)生交通事故,那么商業(yè)三者險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司會(huì)主張私家車從事營運(yùn)活動(dòng)使發(fā)生交通事故的風(fēng)險(xiǎn)顯著增加,從而以投保人未履行告知義務(wù)為由拒絕理賠。對此筆者認(rèn)為,在有證據(jù)能夠證明該車輛正在從事營運(yùn)的,且并未依照保險(xiǎn)法的規(guī)定告知保險(xiǎn)公司的,保險(xiǎn)公司可以免賠。根據(jù)保險(xiǎn)法第五十二條規(guī)定,保險(xiǎn)標(biāo)的的危險(xiǎn)程度顯著增加的,被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)通知保險(xiǎn)人。被保險(xiǎn)人未履行通知義務(wù)的,因保險(xiǎn)標(biāo)的的危險(xiǎn)程度顯著增加而發(fā)生的保險(xiǎn)事故,保險(xiǎn)人不承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金的責(zé)任。
三、規(guī)范網(wǎng)約車的對策及建議
(一)加緊立法,正確引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展
現(xiàn)有的行政法規(guī)較為單一籠統(tǒng),并不能全面細(xì)致的界定網(wǎng)約車涉及的各個(gè)法律主體及法律關(guān)系,在立法層面上,應(yīng)充分匯總關(guān)于網(wǎng)約車的民事糾紛案例,并結(jié)合最新出臺(tái)的《中華人民共和國民法總則》,在遵循現(xiàn)有法規(guī)的基本原則,不干擾破壞現(xiàn)有的社會(huì)市場秩序情況下,對網(wǎng)約車涉及的各個(gè)法律主體及法律關(guān)系予以明確。
(二)加強(qiáng)資質(zhì)審查與行政監(jiān)督
對于一些黑車及別有用心的司機(jī)趁機(jī)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)約車市場,欺客、瞞客甚至威脅乘客人身安全和財(cái)物安全的問題,軟件平臺(tái)公司作為連接樞紐,應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起監(jiān)督、管理的責(zé)任,對網(wǎng)絡(luò)約車車主及運(yùn)營車輛應(yīng)有事前資格審查和事發(fā)處理懲罰的制度,對車主及運(yùn)營車輛應(yīng)在能力范圍內(nèi)建立相應(yīng)的電子檔案,配合國家相關(guān)部門的監(jiān)督、檢查,讓那些沒有資質(zhì)或別有用心的車主無法入住本平臺(tái)接單,對于那些有違規(guī)經(jīng)營的或不誠信的司機(jī),應(yīng)當(dāng)備案標(biāo)注予以公示,滿足消費(fèi)者的知情權(quán),在行業(yè)政策不清晰的發(fā)展過渡期,應(yīng)當(dāng)格外注重客戶體驗(yàn)及社會(huì)口碑,在用戶滿意度及乘車安全性上下大力氣,方便群眾的同時(shí)還要保障好人們的出行安全。
(三)健全網(wǎng)絡(luò)約車配套機(jī)制
全國各地從事網(wǎng)約車的車輛眾多,如此多營運(yùn)車輛在道路上行駛存在較大的安全隱患及保險(xiǎn)理賠可能面臨爭議,因此要健全網(wǎng)絡(luò)約車保險(xiǎn)制度,將各大保險(xiǎn)公司引入到網(wǎng)約車行業(yè)中來,用市場行為調(diào)整市場行為,建立網(wǎng)絡(luò)約車平臺(tái)保險(xiǎn)準(zhǔn)入制度、參考營運(yùn)車輛合理設(shè)計(jì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,科學(xué)確定保險(xiǎn)費(fèi)率,防控網(wǎng)絡(luò)約車安全風(fēng)險(xiǎn),確保發(fā)生事故后傷者有相應(yīng)的保障,降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
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