1月-7月我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口創(chuàng)新高的原因淺析

馮騫 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)

據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2018年前7月我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額為29754億元，同比增長(zhǎng)了9.9%；其中進(jìn)口額為19879億元，同比增長(zhǎng)7.7%，出口額為9875億元，同比增長(zhǎng)14.6%，服務(wù)總額規(guī)模和服務(wù)出口增長(zhǎng)都達(dá)到了新高。服務(wù)貿(mào)易總體逆差，逆差為10003.9億元。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易從整體上保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，服務(wù)出口競(jìng)爭(zhēng)力提升，逆差有所收窄，是2010年以來(lái)8年內(nèi)第一次實(shí)現(xiàn)逆差收窄，服務(wù)貿(mào)易態(tài)勢(shì)良好，成為推動(dòng)我國(guó)步入“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”軌道的強(qiáng)大動(dòng)力。雖然我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展起步時(shí)間較晚，但是在今年取得如此成就，與國(guó)家高度極力重視服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新和開放息息相關(guān)，本文作簡(jiǎn)要分析，服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀主要有以下幾點(diǎn)原因：

一、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)新興服務(wù)貿(mào)易出口增長(zhǎng)速度加快

我國(guó)傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易旅游、運(yùn)輸和建筑三個(gè)行業(yè)雖然依舊是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的主要部門，這三個(gè)行業(yè)以資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主。但是近些年來(lái)，以金融服務(wù)、信息技術(shù)、咨詢服務(wù)以及娛樂(lè)等為代表的新興服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域表現(xiàn)出新的生命力，服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷地優(yōu)化。服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)速度排名前三的行業(yè)是電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)和個(gè)人文化和娛樂(lè)服務(wù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，新興服務(wù)行業(yè)進(jìn)出口總額為9888.4億元，增長(zhǎng)速度為20.3%，帶動(dòng)新興服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)接近3%。另外，當(dāng)前世界下貿(mào)易保護(hù)主義盛行，一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)貿(mào)易征稅增加，貿(mào)易壁壘的存在使得我國(guó)的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展受阻，因此新興服務(wù)若能取得突破，將會(huì)優(yōu)化我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，成為提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。

二、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)方案增加和國(guó)際服務(wù)外包發(fā)展加快

自黨的十八大以來(lái)，我國(guó)就先后建立北京服務(wù)業(yè)開放試點(diǎn)、上海自貿(mào)區(qū)等途徑加大服務(wù)貿(mào)易開放力度，提出《服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)方案》，截止到目前為止已經(jīng)成立17個(gè)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、31個(gè)服務(wù)貿(mào)易外包示范城市以及11個(gè)軟件出口基地城市，形成了“一試點(diǎn)、一示范、多基地”的格局，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)無(wú)論是在體制、政策和監(jiān)管模式上，形成了一些了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。從去年開始，我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)也向高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)業(yè)拓展，促進(jìn)了新常態(tài)下的外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)推動(dòng)服務(wù)外包模式變革和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。我國(guó)的服務(wù)外包結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步優(yōu)化,KPO快速上漲，體現(xiàn)出價(jià)值鏈不斷向高端晉升的趨勢(shì)。

三、在國(guó)際合作方面，“一帶一路”倡議不斷開拓了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)

隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷發(fā)展，中國(guó)與沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作交流日益加強(qiáng)，在文化、旅行和技術(shù)方面的貿(mào)易合作不斷加強(qiáng)。2017年，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易總額同比增長(zhǎng)18.4%,占中國(guó)當(dāng)年服務(wù)貿(mào)易總額的14.1%。而服務(wù)逆差存在，是因?yàn)殡m然我國(guó)服務(wù)貿(mào)易取得階段性進(jìn)展，但與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是有很大的差距，需要依靠國(guó)際市場(chǎng)滿足國(guó)內(nèi)需求。服務(wù)貿(mào)易逆差可能還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，這跟我國(guó)目前處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的陣痛期有關(guān)。但服務(wù)逆差已經(jīng)出現(xiàn)首次收窄，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易雖然是大頭，但比重已經(jīng)出現(xiàn)下降，新興服務(wù)的出口競(jìng)爭(zhēng)力著實(shí)不斷增強(qiáng)。

2018年前7個(gè)月的我國(guó)服務(wù)貿(mào)易表現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Γ?wù)貿(mào)易總規(guī)模也居世界第二位，但與國(guó)際水平相比，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展依然緩慢，競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)不足。因此，為進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易，提出以下幾點(diǎn)政策建議：

（一）轉(zhuǎn)變服務(wù)貿(mào)易發(fā)展方式，實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略

國(guó)家應(yīng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展給予有力支持，營(yíng)造一個(gè)適合服務(wù)行業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境和管理模式。國(guó)家應(yīng)注重培養(yǎng)企業(yè)的創(chuàng)新精神，對(duì)于產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新研究作出貢獻(xiàn)的企業(yè)和學(xué)者，給予獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策；增加企業(yè)和高校及研究機(jī)構(gòu)的交流與合作。

（二）優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高附加值領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易

我國(guó)新型服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)行業(yè)在計(jì)算機(jī)和信息、咨詢服務(wù)業(yè)，應(yīng)繼續(xù)重視該行業(yè)的發(fā)展。不斷地開拓新興領(lǐng)域，支持與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的交流合作，對(duì)于高附加值、技術(shù)密集領(lǐng)域加大資金投入，鼓勵(lì)企業(yè)之間合資經(jīng)營(yíng)。

（三）注重國(guó)際合作，繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入

中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家開展服務(wù)貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通為中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易帶來(lái)了新的市場(chǎng)空間。應(yīng)以“一帶一路”倡議為指導(dǎo)，積極開展與別國(guó)的服務(wù)外包，鼓勵(lì)有條件的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)“走出去”參與世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)。

（四）注重對(duì)服務(wù)貿(mào)易相關(guān)人才的培養(yǎng)

21世紀(jì)的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是人才的競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)只有擁有一批服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的高精尖人才隊(duì)伍，才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)人才的培養(yǎng)，借鑒國(guó)外先進(jìn)的人才教育經(jīng)驗(yàn)，打造為自己國(guó)家服務(wù)貿(mào)易服務(wù)的人才。

展望未來(lái)，希望我國(guó)能夠培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力，抓住新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的強(qiáng)勁優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造“中國(guó)服務(wù)”的品牌形象，進(jìn)一步加速我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。