民辦高校供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思考

王明娜，賈 瑞，耿在英

(燕京理工學(xué)院 管理學(xué)院，河北 廊坊 065201)

每逢黃金周“國(guó)外掃貨”不知從何時(shí)起成為潮流，據(jù)了解，2015年出境旅游購(gòu)物的中國(guó)游客爆買的遠(yuǎn)不止馬桶蓋、電飯煲，海外彩妝、奶粉等均在掃貨行列中。2014年，中國(guó)內(nèi)地公民出境旅游達(dá)1.09億人次，海外開支更高達(dá)1648億美元。2015年海外支出增至2290億美元，并且中國(guó)出境旅游和購(gòu)買力已連續(xù)三年位居世界第一，中國(guó)消費(fèi)者為何舍近求遠(yuǎn)追捧外國(guó)商品？只是追捧外國(guó)品牌？人民幣匯率升值境內(nèi)外商品價(jià)差？不然，更加實(shí)質(zhì)的原因來自當(dāng)今中國(guó)生產(chǎn)與消費(fèi)、供給與需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾。2015年11月19日國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)“新供給新動(dòng)力”的有關(guān)文件，2015年11月23日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議習(xí)總書記提出：“要在適當(dāng)擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著力提高供給體系的質(zhì)量和效率。”供給側(cè)改革成為黨中央和國(guó)務(wù)院深謀遠(yuǎn)慮的戰(zhàn)略性正確選擇，一時(shí)間，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”、“供給側(cè)改革”很快傳遍了中國(guó)的大江南北，同時(shí)也成為祖國(guó)大地上最炙手可熱的詞匯，高校在肩負(fù)教學(xué)育人重任的同時(shí)也是培養(yǎng)人才的重要陣地，高校人才質(zhì)量關(guān)系地區(qū)、國(guó)家的未來發(fā)展，需要在供給側(cè)方面改革高校發(fā)展思路、創(chuàng)新高校國(guó)際化進(jìn)程，開拓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域嘗試，革新思政教育理念，積極開展專業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等，在高校發(fā)展的方方面面上做出順勢(shì)結(jié)構(gòu)性改革是大勢(shì)所趨，對(duì)于民辦高校是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇，民辦高校具有管理的靈活性、自主性，在全國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大潮中應(yīng)努力抓住機(jī)遇，為新時(shí)代的學(xué)子提供更加“得民心”的實(shí)惠，為社會(huì)企業(yè)提供更加“得力”的人才，成為民辦高校在國(guó)家供給側(cè)改革中最為識(shí)時(shí)務(wù)的發(fā)展方向。

1 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中民辦高校國(guó)際化的新進(jìn)程

在“一帶一路”大背景下利用與有關(guān)國(guó)家既有的雙邊機(jī)制，借助行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)建立政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體是中國(guó)大國(guó)風(fēng)范的體現(xiàn)。在此背景下，民辦高校應(yīng)該充分挖掘更大范圍，更高水平，更深層次的區(qū)域合作，打造真正的開放，包容，均衡，現(xiàn)代化的高校發(fā)展環(huán)境。建立與“一帶一路”國(guó)家密切合作關(guān)系，符合國(guó)家利益，更加符合高校自身生存利益，同時(shí)彰顯民辦高校與國(guó)家共同追求的美好理想，使國(guó)際合作成為高校發(fā)展新模式的探索，成為惠及學(xué)生和社會(huì)的方向。據(jù)了解，截至2015年，我國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)相比1987年出國(guó)留出人數(shù)高出608.95倍，高達(dá)1512964人，并且每年平均還在以50000人至60000人不等的人次持續(xù)增長(zhǎng)，2015年出國(guó)留學(xué)人員占2015年民辦高校畢業(yè)生總數(shù)的34.61%，因此高校的國(guó)際化成為勢(shì)不可當(dāng)?shù)那斑M(jìn)方向。燕京理工學(xué)院國(guó)際教育學(xué)院為燕京理工學(xué)院20000多名在校生提供這樣一項(xiàng)服務(wù)：畢業(yè)即留學(xué)，在校生同享有在校期間的出國(guó)留學(xué)機(jī)會(huì)，將國(guó)際化進(jìn)程真正貫穿學(xué)生大學(xué)期間的始終，接受異國(guó)教育，感受異國(guó)風(fēng)情，開闊學(xué)生國(guó)際視野，真正實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)具有國(guó)際視野的大學(xué)生的目標(biāo)。燕京理工學(xué)院正是本著璞玉成器的理念，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，順勢(shì)供給側(cè)改革，將供給側(cè)改革應(yīng)用在教育教學(xué)中，滿足畢業(yè)生想出國(guó)的需求，這種潛在需求也促使高校應(yīng)該加快改革國(guó)際化進(jìn)程。之所以有如此龐大的隊(duì)伍遠(yuǎn)赴國(guó)外，訴求是什么？我們?cè)诒究齐A段是否能夠滿足一些需求，比如國(guó)際上流行的“同伴教學(xué)法”“翻轉(zhuǎn)式課堂”等，就國(guó)內(nèi)實(shí)際情況大膽“拿來主義”進(jìn)行嘗試，顛覆傳統(tǒng)教育，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造能力和自我學(xué)習(xí)的能力，更好地與國(guó)際接軌，在形式與內(nèi)容上顛覆性調(diào)整，做供給側(cè)改革的試驗(yàn)田，真正推進(jìn)民辦高校國(guó)際化進(jìn)程。

2 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新動(dòng)力

自2014年李克強(qiáng)總理提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”以來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在各大高校便風(fēng)生水起，為此帶來的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高潮一浪高過一浪，民辦高校此時(shí)也迎來了高?！半p創(chuàng)”工作的高峰。在全國(guó)上下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的催生下，加強(qiáng)對(duì)民辦高校學(xué)生的“雙創(chuàng)”能力的培養(yǎng)被提高到新的高度。李克強(qiáng)總理在2015年的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議之后，“雙創(chuàng)”正式拉開了祖國(guó)大地大眾創(chuàng)業(yè)的大幕?！半p創(chuàng)”提出鼓勵(lì)地方建立創(chuàng)業(yè)基金，對(duì)眾創(chuàng)空間等辦公用房、網(wǎng)絡(luò)等給予優(yōu)惠，對(duì)孵化機(jī)構(gòu)給予稅收支持，創(chuàng)新融資方式，取消妨礙人才自由流動(dòng)、自由組合的戶籍、學(xué)歷等限制，給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造得天獨(dú)厚的條件，打造可共享經(jīng)濟(jì)。大學(xué)生接觸新鮮事物極為迅速與敏銳，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情隨之高漲，但是學(xué)生是否具有創(chuàng)業(yè)的能力成為較為嚴(yán)峻的障礙。據(jù)了解，2013年到2015年私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)從1253.9萬(wàn)戶急劇增長(zhǎng)到了1908.23萬(wàn)戶，個(gè)體戶數(shù)也從2013年的4436.30萬(wàn)戶增長(zhǎng)到了5407.94萬(wàn)戶，短短兩年的時(shí)間，私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶迅速增長(zhǎng)起來。在良好大環(huán)境下如何培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)生就成為擺在民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的一道難題。在學(xué)校學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在規(guī)律，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神及品質(zhì),就成為必要條件，大學(xué)是大學(xué)生可以試錯(cuò)的地方，那么需要給大學(xué)生一個(gè)空間一個(gè)條件一個(gè)機(jī)會(huì)——催生了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園”和“眾創(chuàng)空間”的發(fā)展，正如哈弗大學(xué)霍華德·斯蒂文森教授在20世紀(jì)80年代給出的創(chuàng)業(yè)的定義所說：“創(chuàng)業(yè)就是不拘泥于當(dāng)前資源條件的限制下對(duì)機(jī)會(huì)的追尋，將不同的資源組合以利用和開發(fā)機(jī)會(huì)并創(chuàng)造價(jià)值的過程。”此定義更多的是強(qiáng)調(diào)過程，是可以被觀測(cè)和研究，關(guān)注為什么是你，你能夠成為一個(gè)創(chuàng)業(yè)者需要具備哪些特點(diǎn)，那么這些特點(diǎn)或者稱為素質(zhì)也就是創(chuàng)業(yè)精神是需要在校期間不斷被訓(xùn)練的，如何把握機(jī)會(huì)，如何利用機(jī)會(huì)，如何整合資源，如何借力，如何借勢(shì)，如何將自己的無資源變成整合資源集一身，這些都將是成為創(chuàng)業(yè)者的必備的敏銳力。具備敏銳力之后，當(dāng)你成為一個(gè)創(chuàng)業(yè)者又該如何去做，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)如何開展，國(guó)內(nèi)外異曲同工，將有21項(xiàng)工作需要掌握和學(xué)習(xí)等，當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不再停滯于喊口號(hào)階段，進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段，高校是否給足了學(xué)生大眾創(chuàng)業(yè)的空間，這將是在全國(guó)供給側(cè)改革中著力解決的問題，不能成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的短板，阻礙前行，民辦高校中“與時(shí)俱進(jìn)”是高校生存的原動(dòng)力，需要不斷結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)積極應(yīng)變，給高校師生一個(gè)空間，打造知識(shí)轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的便利環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教研結(jié)合，打破禁錮，通過多種形式，開展多種方式調(diào)動(dòng)師生積極性，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造大眾創(chuàng)業(yè)的校園氛圍，將國(guó)家政策真正落實(shí)在高校校園之內(nèi)。

3 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中民辦高校思想政治教育工作改革

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革強(qiáng)調(diào)的就是改變供給方的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，顛覆傳統(tǒng)，現(xiàn)階段面對(duì)的是“90后”甚至“95后”傳統(tǒng)的思政教育工作很難適應(yīng)現(xiàn)階段學(xué)生發(fā)展的需要，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是新時(shí)期下最該關(guān)注的需求，高校中的思想政治教育工作者在工作中需要確保落實(shí)，需要思想政治教育改革方案，方案本身需要契合實(shí)際，符合實(shí)際。其次改革方案需要落地，打破頂層設(shè)計(jì)與實(shí)際方案之間的鴻溝，使改革擲地有聲，改變供給側(cè)是一個(gè)新方案，新方案能否管用，是不是適合，我們需要有全面的了解，使得我們高校提供的產(chǎn)品——思想、理念、知識(shí)、素養(yǎng)是否高質(zhì)量供給，能否實(shí)現(xiàn)供需匹配，需要思想政治教育工作者能夠帶著新時(shí)代的朝氣和活力，將思想理念在潛移默化中傳遞，重點(diǎn)在供給的方式方法上需要高校思政教育者多加思考，著力關(guān)注學(xué)生的關(guān)注點(diǎn)，利用網(wǎng)絡(luò)高地占領(lǐng)學(xué)生陣地，更新自身供給理念，學(xué)習(xí)和運(yùn)用新思維和新方式，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，地理位置，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，充分認(rèn)識(shí)和把握“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代帶來的革新和機(jī)遇，將思想政治教育理念用最“喜聞樂見”的方式傳遞，摒棄生硬灌輸式教育，真正實(shí)現(xiàn)因材施教。

4 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中民辦高校專業(yè)建設(shè)的轉(zhuǎn)型

教育部、國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于引導(dǎo)部分地區(qū)普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)推動(dòng)高校轉(zhuǎn)型發(fā)展需要把辦學(xué)思路真正地轉(zhuǎn)到服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教研融合的校企合作上來，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來，轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)能力上來，全面提高高校在地區(qū)的作用和驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力上來。為此民辦高校需要落足當(dāng)?shù)?，服?wù)當(dāng)?shù)?，帶?dòng)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)狀，將高校中專業(yè)知識(shí)與當(dāng)?shù)貙?shí)際需求無縫對(duì)接，在夯實(shí)大學(xué)生理論知識(shí)的掌握的同時(shí)，更要以服務(wù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展為己任，不斷加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的合作，民辦高校要想尋求更多更高質(zhì)量的校企合作成為踐行專業(yè)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必經(jīng)之路，也是重要途徑，高校職責(zé)之一就是服務(wù)當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)發(fā)展，這就需要高校的專業(yè)設(shè)置、課程改革、教學(xué)管理等全方位地做改革，供給側(cè)改革中就不斷強(qiáng)調(diào)從供給方給予形式、方法、結(jié)構(gòu)性調(diào)整，打破故步自封、頑固不化的步伐，積極接受社會(huì)考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，真正使得高校和企業(yè)無縫對(duì)接，打破“畢業(yè)即失業(yè)”的魔咒,將專業(yè)設(shè)置直接與就業(yè)息息相關(guān)，將課程內(nèi)容與未來就業(yè)內(nèi)容良好接軌，加強(qiáng)實(shí)操性課業(yè)的訓(xùn)練，強(qiáng)調(diào)動(dòng)手能力的培養(yǎng)，使學(xué)生在校期間就能夠有更多的機(jī)會(huì)接觸社會(huì)，接觸社會(huì)崗位，避免畢業(yè)后學(xué)生的不知所措的尷尬局面，將培養(yǎng)學(xué)生成為“應(yīng)用型人才”作為奮斗的目標(biāo)，需要加強(qiáng)對(duì)校友的跟蹤關(guān)注，從專業(yè)就業(yè)角度密切分析從而反觀專業(yè)設(shè)置的合理性，從就業(yè)質(zhì)量尋求專業(yè)建設(shè)的突破口，從學(xué)分置換、實(shí)驗(yàn)班建立、考核方式、教學(xué)方式等全方位做出改革，給予學(xué)生盡可能多的嘗試和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，高校的專業(yè)建設(shè)供給側(cè)改革關(guān)鍵在于提高教學(xué)質(zhì)量和效率，是創(chuàng)新發(fā)展一批，全面提升高校專業(yè)建設(shè)的要素生產(chǎn)力，高校在供給側(cè)的改革應(yīng)該著眼于加強(qiáng)高校合作與聯(lián)系，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、合作與共享，但是，這也并非僅僅改變現(xiàn)有的合作模式就能實(shí)現(xiàn)，而是全面改革，改變高校各部門的權(quán)力與義務(wù)，改變師生現(xiàn)狀，改變思維方式與行為方向等。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是高校生存發(fā)展的必然趨勢(shì)，需要從思想上高度重視，改變辦學(xué)思維模式，改革教育教學(xué)方式，大膽嘗試創(chuàng)新理念，著力提高供給體系的質(zhì)量和效率，增強(qiáng)高校發(fā)展動(dòng)力，著力激發(fā)學(xué)生主體的自身活力，充分發(fā)揮教師、企業(yè)、社會(huì)等資源的作用，使學(xué)生自主地實(shí)現(xiàn)價(jià)值，形成高校發(fā)展不竭的動(dòng)力。在管理體制和宏觀管理方式上著力創(chuàng)新改革，激發(fā)學(xué)生主體意識(shí)，打造充分創(chuàng)新、釋放活力和創(chuàng)新潛力的良好環(huán)境，并且高校利用各類政策工具，有利于現(xiàn)有資源的最大優(yōu)化重組，從而提高高校整體的競(jìng)爭(zhēng)力。

[1]楊麗君.供給側(cè)改革視角下我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與失業(yè)關(guān)系研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理，2017(8).

[2]騰泰，范必.供給側(cè)改革[M].北京：東方出版社，2016(1).