城市道路雨污水管積水原因分析及處理措施

宋曉亮 宋明亮

【摘要】隨著我國經濟建設的快速發(fā)展，為改善百姓出行條件，優(yōu)化投資環(huán)境，城市的市政基礎設施建設規(guī)模不斷擴大，隨之而來的建設、使用問題也日益突出。如市政基礎設施完善以后，道路兩側房地產、廠房、學校等建筑物陸續(xù)開發(fā)建設，超重、超載渣土車隨意碾壓；投入使用后，污水管隨意接入雨水管排放等情況給市政基礎設施帶來了極大的危害。如何避免這一情況發(fā)生，做好城市建設，使我們的市政基礎設施能更好的服務城市，值得大家一起思考。這里我跟大家分享一下本人從事城市市政基礎設施監(jiān)督管理工作中關于雨污水管積水的形成原因和處理措施

【關鍵詞】市政基礎設施建設；雨污水管道；征地拆遷；管線遷改；管內積水；管道淤積

一、原因分析：

1、城市總體規(guī)劃因素：

從現階段的城市發(fā)展情況來看，各地新區(qū)都在蓬勃發(fā)展。為快速發(fā)展新城區(qū)，做好招商引資工作，大部分新區(qū)都會優(yōu)先考慮行政區(qū)域周邊的基礎設施建設和房屋建筑工程的建設，未考慮市政基礎設施的連通以及逐步推進的原則，從而導致新區(qū)雨污水管道不能及時與老城對接，使得新區(qū)的行政區(qū)域周邊管網形成孤島效應。雨污水管道長期積水無法排出，形成軟基，造成路基損毀，給道路帶來質量和安全隱患。

2、征地拆遷因素：

在市政道路、橋梁、管廊等基礎設施的建設過程中，由于線路長，涉及的區(qū)域廣，自來水、電力、燃氣等部門較多，征地拆遷、管線遷改等客觀情況屢見不鮮，溝通協調快的一兩個月能到位，慢則三五年也遙遙無期。而政府要考慮本市百姓出行及投資環(huán)境等需求，工程又不得不開工建設，不得不將提前完工段工程投入使用，將本該一次性完成的雨污水管分多次完成。造成部分路段的雨、污水管不能與城市成熟管網連通，在雨量較多的季節(jié)，地下管網的雨水無法及時排出，管內積水嚴重，易滲透至路基，給道路質量帶來隱患。

3、設計缺陷：

設計不嚴謹，少數工程的設計單位在進行雨污水管道設計時，未充分對道路沿線的周邊狀況進行排查、梳理，導致設計的不合理，而施工、監(jiān)理單位也未能及時將情況上報設計單位重新將施工圖進行調整優(yōu)化。極易出現反坡現象。而新老城區(qū)對接時也容易出行排水管道底標高不一致的現象，造成最終接頭高差過大，管內積水較深等問題的產生。

4、施工質量因素：

部分施工單位在施工過程中未嚴格按工程技術標準進行施工，監(jiān)理單位未嚴格按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》要求監(jiān)理。排水管道施工期間，管道安裝質量差，出行反坡、嚴密性差等質量問題，尤其是橫支管與主管連接處，未按設計要求預留洞口，開鑿隨意，造成井圈破損或洞口封堵不嚴等質量問題，節(jié)點處滲水沖刷路基，給道路質量帶來隱患。

5、規(guī)范要求不明確：

雨污水管安裝完畢后，《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》GB50268-2008第9.1.11條規(guī)定：污水、雨污合流管道及濕陷性土、膨脹土、流沙地區(qū)的雨水管道，必須經嚴密性試驗合格后方可投入使用。但現有的市政工程并非單一性排水工程，絕大多數為道路、橋梁工程的配套功能性工程，排水工程完工成，雨水管道就會開始運行使用。而后續(xù)道路路基、基層、面層則將陸續(xù)開工。若施工不當，埋深較淺的管道易受重型機械擾動，管道容易下沉變形，給排水管道帶來質量隱患。工程進入道路結構層施工后，部分排水工程質量就無法得到保證。

由于《城鎮(zhèn)道路工程施工與質量驗收規(guī)范》CJJ1-2008和《城市橋梁工程施工與質量驗收規(guī)范》中沒有明文規(guī)定對整體項目完工后的排水管道質量驗收是否需要再次進行復查，僅在排水工程完工后進行嚴密性試驗即可，忽視了對后期因道路施工干擾是否對排水工程質量的影響。

6、文明施工措施和使用不當：

市政基礎設施工程投入使用后，道路兩側大量房屋建筑工程隨之而來。部分建筑工程的施工企業(yè)文明措施不到位，如隨意偷挖破壞市政管網，偷排工地內未經沉淀的泥漿水，工地進出口沖洗設施不到位，進出土方車輛遺撒的土方、砂石被道路清掃車和雨水帶入管道，甚至部分混凝土罐車將洗罐水直接排入管道內，造成管道淤積，排水不暢。

由于雨水管道埋深較淺，部分道路兩側商鋪，尤其是餐館，店面進行改造后，為節(jié)約裝修成本，擅自開挖和對接雨水管道，將廚房及衛(wèi)生間內的污水擅自排入雨水管道內，造成雨水管道淤塞，破損。

7、管養(yǎng)因素：

部分工程完工后，因手續(xù)不完善，無法按程序移交至專業(yè)管養(yǎng)單位。由建設單位或施工單位自行管養(yǎng)，由于管養(yǎng)資金不足，管養(yǎng)隊伍的不專業(yè)，管道內淤泥、雜物及破損處未及時清掏、修復，易造成排水不暢、管道積水。同時也存在少數道路管網單位在管養(yǎng)期間養(yǎng)護不當，未定期及時對雨污水管道進行清掏，造成管道淤塞，積水無法排出。

二、處理措施：

消除排水管道積水隱患，確保城市道路及排水管道工程質量，需要各部門及各參建單位的共同努力。以下是本人的幾點處理措施建議：

1、新區(qū)建設前期，規(guī)劃部門應優(yōu)先考慮重新設立雨污水排放點或對接老城區(qū)雨污水管，再進行新區(qū)市政基礎設施的建設。

2、工程開工前，建設單位應對新建設的市政工程沿線總體情況進行全面排查，查明工程所涉及的房屋、土地征遷、燃氣、電力管線埋設情況，盡量在工程開工建設前協調到位，避免工程出現施工周期長以及分段施工、分段使用的情況出現。

3、工程設計前期，設計單位不能“坐在家里”設計，應結合建設單位的調查情況，對現場進行實地查勘后，再行設計。施工過程中，出現與設計不符的，建設單位應及時與設計單位對接，出具合理的設計變更文件。

4、排水管道施工過程中，施工單位應嚴格按照設計文件及規(guī)范要求進行施工，監(jiān)理單位應認真履行監(jiān)理職責，尤其是加強對關鍵節(jié)點部位的旁站、巡視。

5、排水管道主體工程和溝槽土方工程完成后，監(jiān)理單位應組織各參建單位進行驗收，合格后方可進入下道工序施工。整體項目完成后，監(jiān)理單位還應組織施工單位對管道總體質量進行全面排查，并形成排查記錄，消除質量安全隱患。

6、工程完成后，應及時做好移交工作，將工程日常管理及維護工作交由專業(yè)管養(yǎng)單位。移交后，管養(yǎng)部門也應根據工作職責，定期對管道清理。

城市其他執(zhí)法部門也應加強對道路兩側建筑工程的文明施工情況進行檢查，對亂挖、亂排，沖洗設施不當等企業(yè)，對商鋪隨意開挖對接雨水管道的違規(guī)行為，加強執(zhí)法力度。

遷改、管內積水、管道淤積

參考文獻：

[1]《城鎮(zhèn)道路工程施工與質量驗收規(guī)范》CJJ1-2008

[2]《城市橋梁工程施工與質量驗收規(guī)范》CJJ2-2008

[3]《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》GB50268-2008