土建工程造價控制中存在的問題與應(yīng)對策略

朱彬

摘 要：在土建工程發(fā)展中，造價是企業(yè)發(fā)展，它既能夠提升企業(yè)的形象的重要工作。本文對土建造價中其存在的問題進(jìn)行分析，進(jìn)而提出了相關(guān)解決措施，力求不斷推進(jìn)土建工程的進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：土建；造價；問題；措施

1 引言

隨著國家經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的穩(wěn)步發(fā)展，建筑市場的發(fā)展也是如火如荼。作為建筑工程單位，在沐浴經(jīng)濟(jì)發(fā)展春風(fēng)的同時，行業(yè)競爭也越來越嚴(yán)重。為了提升自身技術(shù)水平和管理能力，增加競爭優(yōu)勢，建筑工程單位通過必要的手段來提高自己施工的技術(shù)水平，通過合理的措施進(jìn)行成本的控制，以對工程造價進(jìn)行控制，從而提升企業(yè)的市場競爭力。建筑工程造價管理貫穿整個建筑工程項目，工程造價管理是采用合理預(yù)算、計算、工程造價并對其采取有效的控制，從而保證工程質(zhì)量與工期的基礎(chǔ)上達(dá)到工程造價最優(yōu)化的管理過程。

2 土建工作造價控制的重要意義

土建工程造價控制就是對建設(shè)工程投資費(fèi)用和價格兩方面的控制，伴著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，土建工程造價的管理措施也不斷進(jìn)步。提前制定規(guī)劃和設(shè)計方案能夠保證土建工程早就嚴(yán)格有效的進(jìn)行，同時也能夠?qū)ν两üこ痰脑靸r及變動情況隨時監(jiān)測，是土建工程造價保持在建設(shè)單位允許的額度之內(nèi)。而且對土建工程造價進(jìn)行全方位的控制，也可以把建設(shè)工程的成本控制在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)范圍以內(nèi)，對土建工程進(jìn)行多角度的優(yōu)化管理。另外，工程造價控制可合理的調(diào)撥投資費(fèi)用在各單位、各部門之間的分配，使建設(shè)單位的投資獲得盡可能高的效益。由于不斷變化的國家政策制度，我國土建行業(yè)有了新的機(jī)會，但同時還伴有新的風(fēng)險，因此需要對工程造價進(jìn)行有效的控制研究，以保證企業(yè)順利快速發(fā)展。

3 土建工程造價中存在的問題

3.1 土建造價中的頻繁變更

從項目實(shí)際展開的過程中可以制定，由于工程設(shè)計的頻繁變更，土建工程造價會受到工程設(shè)計直接的影響，這就給工程造價帶來很多困難。工程造價的依據(jù)是由設(shè)計方案而來的，因此工程設(shè)計會直接決定項目的成本造價。由于頻繁變更的工程設(shè)計，使得工程造價也要不斷發(fā)生調(diào)整和變化，并且，很多時候，才制定的造價方案剛確定好馬上就被推翻。這不僅產(chǎn)生了很多重復(fù)工作，這也極大滴降低了工程造價的工作效率與工作質(zhì)量。

3.2 預(yù)決算工作落實(shí)不到位

工程預(yù)決算直接決定項目的成本投資，因此，這也是工程造價中非常重要的內(nèi)容。工程預(yù)決算會受很多因素的影響，因此導(dǎo)致預(yù)決算工作經(jīng)常會出現(xiàn)情況，具體分析包含以下幾點(diǎn)。（1）工程預(yù)算落實(shí)不到位。因為很多項目前期會壓低造價概算，然后在后期想要提高建設(shè)水平，要求追加投資，這就使工作不能正常順利進(jìn)行。（2）標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)。很多方案達(dá)不到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，這使得很多施工材料與設(shè)施的價格無法按照市場行情來制定2.3不規(guī)范不健全的市場競爭管理機(jī)制目前我國工程造價控制體制實(shí)行的是分級管理體制，在建筑市場競爭如此激烈的環(huán)境中，一些施工企業(yè)為了謀取利益，違規(guī)操作，人未降級壓價等行為不段發(fā)生，這就導(dǎo)致了工程報價盒實(shí)際工程發(fā)生造價發(fā)生背離，為工程造價控制增加難度。

3.3 工程師缺乏專業(yè)性

很多項目上的造價工程師都缺乏專業(yè)性，參差不齊，又或者專業(yè)技能比較低，綜合能力欠缺，在真正的工作當(dāng)中，缺乏充足的投資把控能力，調(diào)節(jié)不好項目各個部門和單位之間的關(guān)系，引發(fā)工作上的失誤或者影響造價控制整體的工作質(zhì)量。因此，造價工程師自身專業(yè)素養(yǎng)的缺乏也是使得工程造價法生各種問題的一個原因，這些都會給實(shí)際工作的展開帶來各種阻礙。

4 土建造價的解決措施

4.1 規(guī)范招投標(biāo)管理，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制

通過上述的分析可知，如果不加強(qiáng)制度改革和監(jiān)督，會造成造價管理困難。招投標(biāo)制度的改革，首先需要完善招投標(biāo)的法律法規(guī)，在現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)之上，制定具體實(shí)施的細(xì)則，例如無標(biāo)底招投標(biāo)的操作細(xì)則等。基于四化原則，調(diào)整招投標(biāo)監(jiān)督檢查機(jī)制，建立招投標(biāo)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范招投標(biāo)程序，增加經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和社會監(jiān)督的輔助監(jiān)督系統(tǒng)，并且改善具體的操作方法。監(jiān)理單位在對設(shè)計單位和施工單位進(jìn)行監(jiān)督檢查的同時，各單位需要成立內(nèi)部的監(jiān)管小組，來進(jìn)行自我監(jiān)督管理。監(jiān)理人員需要及時將檢查結(jié)果上報建設(shè)單位，并就造價超出成本等問題及時督促相關(guān)單位進(jìn)行問題調(diào)查和調(diào)整。各單位的自檢小組需要分工明確，不能空設(shè)職位，在設(shè)計圖紙和工程造價方面及時審核，并跟蹤設(shè)計變更的具體過程，防止工程造價因設(shè)計變更超出限額。

4.2 創(chuàng)新造價管理理念

大量的實(shí)際工程經(jīng)驗表明，創(chuàng)新的管理理念可以有效提高工程的建造質(zhì)量，縮短項目工期。在造價管理中應(yīng)用創(chuàng)新型理念，同樣可以提高工程造價人員的工作效率，提高造價控制的準(zhǔn)確性。在建筑工程造價控制階段，選用信息化控制，就某一項工程制定專門的造價控制系統(tǒng)，包括從招投標(biāo)階段到最后的竣工驗收階段，甚至于之后的應(yīng)用管理方面，當(dāng)項目進(jìn)行到某一階段時，造價工程師都可以就某一方面進(jìn)行造價的實(shí)際控制和復(fù)核，而且有利于各部門相互監(jiān)督。在項目后期增加資金審核模塊，避免因項目結(jié)束時，只注重質(zhì)量而忽視資金成本的現(xiàn)象。通過增加的資金決算小組對項目中產(chǎn)生成本超支的現(xiàn)象或者資金閑置狀況進(jìn)行追查，嚴(yán)防企業(yè)對資金的濫用。同時，采取信用登記政策，對建筑工程項目實(shí)施中造成造價管理不善的企業(yè)和個人建立信用制度，為以后的工程建設(shè)人選提供指導(dǎo)意義。

4.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場的簽證管理

在當(dāng)今階段進(jìn)行施工的時候，常常會發(fā)生由于現(xiàn)場簽證工作不嚴(yán)謹(jǐn)致使工程造價出現(xiàn)失控的問題，所以，必須要對現(xiàn)場簽證的監(jiān)管加強(qiáng)重視，這也是施工階段加強(qiáng)工程造價控制主要手段。領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)定期的對現(xiàn)場管理工程師進(jìn)行培訓(xùn)，一定要能夠?qū)こ毯贤铐棥⒃靸r及相關(guān)信息實(shí)時準(zhǔn)確的把控。

4.4 保障工程質(zhì)量和施工進(jìn)度

工程質(zhì)量在所有的工程項目當(dāng)中都是最為重要的內(nèi)容。如果工程質(zhì)量存在問題的話就一定會出現(xiàn)返工的問題，如果返工的工程過多，就會大大的增加工程費(fèi)用，所以，必須要對施工現(xiàn)場的管理責(zé)任制進(jìn)行完善，對項目不同分部分項的檢查監(jiān)督及質(zhì)量驗收加強(qiáng)重視，發(fā)現(xiàn)問題必須要及時的改正，這樣才能夠更好的確保工程質(zhì)量。此外，有部分企業(yè)常常發(fā)生拖延工期的問題，如果施工的工期拖延越長，那么建筑企業(yè)就需要不斷增加管理費(fèi)、人工費(fèi)及其他的費(fèi)用，所以，對施工進(jìn)度必須要嚴(yán)格的規(guī)范，對工期進(jìn)度管理必須要加強(qiáng)重視，杜絕由于進(jìn)度緩慢導(dǎo)致工期出現(xiàn)延誤的情況。

5 結(jié)束語

土建部分的造價在整個項目的造價中所占比例雖然不大，但是作為土建工程施工管理中相對重要的組成部分，其工作水平會對土建工程的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生很大的影響。而且作為土建工程項目中最為重要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，要求企業(yè)給予造價控制工作的足夠關(guān)注，這對促進(jìn)我國土建工程行業(yè)在新時期的健康發(fā)展有著重要意義。

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