事業(yè)單位預(yù)算管理存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

方小玉

【摘 要】 預(yù)算管理作為事業(yè)單位重要工作項(xiàng)目，保證預(yù)算管理效果不僅能夠減少事業(yè)單位在實(shí)施各項(xiàng)工作時(shí)資金投入量，對(duì)于提升事業(yè)單位綜合發(fā)展水平也起到非常重要的作用。但是當(dāng)前在進(jìn)行事業(yè)單位預(yù)算管理時(shí)會(huì)受到多方面因素的干擾，這對(duì)于事業(yè)單位預(yù)算管理效果事業(yè)單位綜合發(fā)展形勢(shì)有很大的影響。為此，應(yīng)從過(guò)多方面概述事業(yè)單位預(yù)算管理問(wèn)題，并按照分析結(jié)果制定合理的解決對(duì)策，以保證事業(yè)單位預(yù)算管理順利開(kāi)展。

【關(guān)鍵詞】 事業(yè)單位 預(yù)算管理 問(wèn)題 對(duì)策

引 言

眾所周知，事業(yè)單位預(yù)算管理與我國(guó)上級(jí)政府機(jī)關(guān)制定的各項(xiàng)方針政策之間存在緊密的聯(lián)系。因此在事業(yè)單位開(kāi)展預(yù)算管理工作時(shí)，應(yīng)保證相關(guān)人員對(duì)上級(jí)政府機(jī)關(guān)制定的一系列政策方針有所掌握。盡可能保證預(yù)算管理工作能夠滿足事業(yè)單位發(fā)展需求，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我國(guó)事業(yè)單位穩(wěn)步發(fā)展的目標(biāo)。

1 事業(yè)單位預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

1.1 事業(yè)單位對(duì)預(yù)算管理不夠重視。眾所周知，事業(yè)單位的發(fā)展也需要資金的支持，導(dǎo)致事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員過(guò)度重視事業(yè)單位整體經(jīng)濟(jì)，并沒(méi)有按照規(guī)定的程序開(kāi)展預(yù)算管理工作。這不僅導(dǎo)致事業(yè)單位中各項(xiàng)資金往來(lái)項(xiàng)目不準(zhǔn)確，對(duì)于事業(yè)單位整體經(jīng)濟(jì)效益也有很大的影響。加上預(yù)算管理與財(cái)務(wù)管理之間有所關(guān)聯(lián)，導(dǎo)致事業(yè)單位工作人員認(rèn)為事業(yè)單位只需要財(cái)務(wù)部門參與，其他部門并不需要參與預(yù)算管理工作，這就導(dǎo)致事業(yè)單位預(yù)算管理不能順利開(kāi)展，對(duì)于事業(yè)單位整體經(jīng)濟(jì)效益也有很大的影響。除此之外，我國(guó)各類事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)往往采取陳舊的觀念，難以滿足事業(yè)單位發(fā)展需求，久而久之必然影響事業(yè)單位預(yù)算管理的實(shí)質(zhì)性價(jià)值。

1.2 預(yù)算編制過(guò)于簡(jiǎn)單。當(dāng)前我國(guó)各類實(shí)業(yè)單位所選取的預(yù)算編制模式過(guò)于簡(jiǎn)單，不能滿足事業(yè)單位發(fā)展需求。如果一如既往的采取這種簡(jiǎn)單的預(yù)算編制模式，必然影響事業(yè)單位預(yù)算管理水平，對(duì)于事業(yè)單位綜合發(fā)展水平也有很大的影響。而且事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，沒(méi)有將上一年度不合理的支出剔除，導(dǎo)致本年預(yù)算匯總與上一年度預(yù)算編制結(jié)果失衡。加大事業(yè)單位預(yù)算管理過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的可能，對(duì)于事業(yè)單位綜合發(fā)展形勢(shì)也有很大的影響。

1.3 預(yù)算執(zhí)行力度不強(qiáng)。由于事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中經(jīng)常會(huì)受到外在因素的干擾，這對(duì)于事業(yè)單位預(yù)算管理效果也有很大的影響。而且當(dāng)前我國(guó)各類事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有按照規(guī)定的程序執(zhí)行預(yù)算管理，加大事業(yè)單位預(yù)算管理工作出現(xiàn)問(wèn)題的可能。而且事業(yè)單位中管理人員對(duì)于預(yù)算管理工作的監(jiān)督力度不足，不能有效解決事業(yè)單位預(yù)算管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。不僅影響事業(yè)單位預(yù)算管理效果，還會(huì)導(dǎo)致失業(yè)單位發(fā)展滯后，影響我國(guó)社會(huì)綜合發(fā)展水平。

2 解決事業(yè)單位預(yù)算管理問(wèn)題的對(duì)策

2.1 提高事業(yè)單位對(duì)預(yù)算管理的重視。為保證預(yù)算管理在事業(yè)單位中的作用效果得以彰顯，必須加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部工作人員對(duì)預(yù)算管理的重視，并按照上級(jí)政府機(jī)關(guān)制定的規(guī)整條例開(kāi)展預(yù)算管理，確保事業(yè)單位預(yù)算管理順利開(kāi)展。與此同時(shí)，還需要參與事業(yè)單位預(yù)算管理的工作人員改變傳統(tǒng)預(yù)算管理理念，采取新型管理理念進(jìn)行預(yù)算管理工作，避免事業(yè)單位在預(yù)算管理時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題。從事業(yè)單位預(yù)算管理的角度出發(fā)，保證預(yù)算管理順利開(kāi)展應(yīng)從以下幾個(gè)方面出發(fā)：第一，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)對(duì)預(yù)算管理工作有足夠的重視，按照上級(jí)政府機(jī)關(guān)制定的規(guī)章條例開(kāi)展預(yù)算管理工作，強(qiáng)化事業(yè)單位預(yù)算管理水平。第二，在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)應(yīng)將保證該項(xiàng)管理工作貫穿于事業(yè)單位各個(gè)部門。在強(qiáng)化事業(yè)單位各個(gè)部門之間溝通力度的同時(shí)，保證事業(yè)單位預(yù)算管理順利開(kāi)展。第三，由于事業(yè)單位預(yù)算管理工作較為復(fù)雜，在開(kāi)展預(yù)算管理時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題?；诖?，在相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)應(yīng)做好自我管理和自我監(jiān)督等工作，按照規(guī)定的程序開(kāi)展事業(yè)單位預(yù)算管理工作，以保證預(yù)算管理在事業(yè)單位發(fā)展中發(fā)揮自身最大的作用。

2.2 保證預(yù)算編制方法的合理性。一般來(lái)說(shuō)，預(yù)算管理流程復(fù)雜，尤其事業(yè)單位中預(yù)算管理工作需要考慮多項(xiàng)因素。在開(kāi)展預(yù)算編制工作需要事業(yè)單位工作人員和各個(gè)部門積極參與，降低事業(yè)單位預(yù)算編制難度，確保事業(yè)單位預(yù)算編制符合預(yù)算管理多方面要求。為減少事業(yè)單位預(yù)算編制出現(xiàn)問(wèn)題的可能，必須采取先進(jìn)的方法開(kāi)展預(yù)算編制工作，盡可能保證事業(yè)單位預(yù)算編制工作能夠滿足事業(yè)單位綜合發(fā)展要求。而且在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)還應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，在保證事業(yè)單位預(yù)算編制工作充足性和合理性的同時(shí)，彰顯事業(yè)單位預(yù)算管理工作實(shí)質(zhì)性價(jià)值，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位穩(wěn)步發(fā)展的目標(biāo)。另外，在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)還應(yīng)充分考慮事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r。盡可能的降低事業(yè)單位資金消耗量，保障事業(yè)單位整體經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 強(qiáng)化事業(yè)單位預(yù)算管理執(zhí)行力度。為保證預(yù)算管理符合事業(yè)單位發(fā)展需求，必須積極有效的開(kāi)展預(yù)算管理工作。并按照層層分解模式要求開(kāi)展預(yù)算分配工作，以保證事業(yè)單位各個(gè)部門和工作人員對(duì)預(yù)算管理模式有所掌握。此外，還應(yīng)按照事業(yè)單位各項(xiàng)資金支出和資金用途調(diào)整原有預(yù)算管理模式。對(duì)于事業(yè)單位預(yù)算管理中出現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)說(shuō)，還需要相關(guān)人員認(rèn)真分析預(yù)算管理出現(xiàn)問(wèn)題的原因，并在這個(gè)過(guò)程中制定合理的優(yōu)化改善措施。由于預(yù)算管理工作較為復(fù)雜，在實(shí)施相應(yīng)工作時(shí)還可以在其中引入計(jì)算機(jī)技術(shù)，降低事業(yè)單位預(yù)算管理工作難度。

結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，了解到事業(yè)單位在實(shí)施預(yù)算管理工作時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)于事業(yè)單位資金儲(chǔ)量和整體經(jīng)濟(jì)效益等方面有很大的影響。這就需要對(duì)事業(yè)單位預(yù)算管理中潛藏的問(wèn)題實(shí)施有效分析，并按照分析結(jié)果制定有效解決對(duì)策。保證事業(yè)單位預(yù)算管理效果，提高事業(yè)單位發(fā)展水平，進(jìn)一步營(yíng)造出符合人民群眾多方面心理需求的理想社會(huì)。

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