持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化方法淺析

劉婷

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實(shí)《黨章》關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育，在提升黨員黨性修養(yǎng)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用上起到了積極作用，在推進(jìn)過(guò)程中，只有不斷深入“學(xué)”的內(nèi)涵，扎實(shí)“做”的成效，完善保障途徑，才能將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化落到實(shí)處。

一、打牢思想基礎(chǔ)，深化“兩學(xué)一做”

（一）落實(shí)“三會(huì)一課”制度是基礎(chǔ)

“三會(huì)一課”制度作為理論教育的重要陣地，是提升黨員理論修養(yǎng)的重要途徑，是樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”的基本保障。通過(guò)黨支部“三會(huì)一課”制度，定期組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策，有利于不斷增強(qiáng)黨員的黨性觀(guān)念，堅(jiān)定黨員理想信念，從而保障黨支部各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開(kāi)展，積極推進(jìn)了“三會(huì)一課”制度的落實(shí)，確保了基層黨支部在日常學(xué)習(xí)教育中的集中學(xué)習(xí)次數(shù)。充分發(fā)揮“三會(huì)一課”制度的重要性，要避免學(xué)習(xí)過(guò)程中的本本主義，要在保證學(xué)習(xí)數(shù)量的同時(shí)，不斷提升學(xué)習(xí)的質(zhì)量，在內(nèi)容選擇上要注重時(shí)效性和深刻性。在集體學(xué)習(xí)的過(guò)程中，既要讀原著、學(xué)原文，又要通過(guò)深入廣泛的討論達(dá)到悟原理的目的。

（二）理論聯(lián)系實(shí)際是重點(diǎn)

作為理論學(xué)習(xí)重要載體的“三會(huì)一課”制度，要想充分發(fā)揮其政治學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化，就要抓住理論聯(lián)系實(shí)際這一重點(diǎn)，切勿將理論學(xué)習(xí)變成單純的政治性說(shuō)教，要找出工作的結(jié)合點(diǎn)。從黨支部到黨小組，組織越來(lái)越小，人數(shù)越來(lái)越少，黨員之間和工作之間的共性越來(lái)越多，更容易找到“三會(huì)一課”理論學(xué)習(xí)的實(shí)踐結(jié)合點(diǎn)。在理論學(xué)習(xí)的過(guò)程中，只有與實(shí)際工作相結(jié)合，把文件講話(huà)精神和工作內(nèi)涵相結(jié)合，找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)，深挖學(xué)習(xí)內(nèi)涵，細(xì)化指導(dǎo)方向，結(jié)合現(xiàn)期工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論，才能激發(fā)廣大黨員的學(xué)習(xí)熱情，達(dá)到學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)實(shí)踐的效果。如在學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記講話(huà)中，“推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”應(yīng)該如何跟自己?jiǎn)挝坏膶?shí)際相結(jié)合制定科學(xué)合理的約束制度，“發(fā)揚(yáng)釘釘子精神”應(yīng)該如何結(jié)合自己的崗位實(shí)際腳踏實(shí)地地向目標(biāo)邁進(jìn)。

（三）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法是保障

“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐的效果除了跟學(xué)的內(nèi)容息息相關(guān)，也同教育的手段和方法密不可分。尤其是在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化推進(jìn)過(guò)程中，如果長(zhǎng)期照本宣科，會(huì)使被教育者對(duì)活動(dòng)產(chǎn)生厭煩情緒。教育形式甚至是會(huì)議形式只有進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，進(jìn)一步和實(shí)際工作相結(jié)合，才能切實(shí)達(dá)到教育目標(biāo)和效果。要充分利用多媒體手段，發(fā)揮音頻視頻的效果，充分調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)者全方位的認(rèn)知積極性。通過(guò)運(yùn)用QQ群、微信、微博等新型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)的時(shí)間和地點(diǎn)更加自如，溝通交流更加便捷。豐富實(shí)踐教育的形式，充分利用各類(lèi)正反面教育基地的作用，構(gòu)建深刻的活動(dòng)內(nèi)涵，做好活動(dòng)計(jì)劃和總結(jié)，以達(dá)到觸及思想、震撼心靈、改變行動(dòng)的效果。

二、凝聚實(shí)踐力量，發(fā)揮先鋒作用

（一）強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，做合格黨員

強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略特別是全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)鮮明特征。在學(xué)的過(guò)程中，要以問(wèn)題為導(dǎo)向，對(duì)照黨章黨規(guī)要求，進(jìn)行深入反思，查擺自身存在的問(wèn)題。要對(duì)著問(wèn)題進(jìn)行整改，列出問(wèn)題清單，分析問(wèn)題原因，制定整改方案和日程表，切實(shí)在深思實(shí)干中澄清模糊認(rèn)識(shí)、消除思想障礙，著力增強(qiáng)整改的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。只有充分分析問(wèn)題，才能在實(shí)踐中做好整改，努力做一名合格黨員。

（二）發(fā)揮典型作用，激發(fā)先鋒作用

在做合格黨員的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮先進(jìn)黨員的凝聚示范作用，營(yíng)造積極向上的氛圍。在選取典型的過(guò)程中，要注意典型的時(shí)代性、普遍性和示范性。在典型的挖掘過(guò)程中要注重典型事跡的真實(shí)性和圍繞中心工作的服務(wù)性。在宣傳典型的過(guò)程中，要選取大眾易于接受的方式進(jìn)行，并努力在宣傳的過(guò)程中關(guān)注典型人物的進(jìn)一步發(fā)展，通過(guò)開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。只有做到小中見(jiàn)大，由近及遠(yuǎn)，講好身邊人的小故事，才能真正做到打動(dòng)人、感染人、鼓舞人。

（三）發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì)，密切聯(lián)系群眾

作為一名普通黨員，如何實(shí)踐“兩學(xué)一做”中“做”的要求，最基礎(chǔ)也是最根本的是立足本職崗位，敢于擔(dān)當(dāng)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，看到問(wèn)題不退縮、遇到難題不躲閃、碰到矛盾不回避，在攻堅(jiān)克難中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)和作為。在做本職工作之前，要把“一切為了群眾”作為推進(jìn)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要把“從群眾中來(lái)”作為集思廣益的重要方法，要把“到群眾中去”作為解決工作難題最重要的途徑。要持之以恒地堅(jiān)持為群眾多辦事、辦實(shí)事、辦好事。

三、持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的幾點(diǎn)建議

（一）構(gòu)建單位文化，營(yíng)造良好的教育氛圍

“兩學(xué)一做”作為一項(xiàng)針對(duì)黨員的教育活動(dòng)，要結(jié)合不同黨員群體的特點(diǎn)有效開(kāi)展教育活動(dòng)。在不同的行業(yè)和組織中開(kāi)展黨員教育活動(dòng)，都要以良好的組織文化為基礎(chǔ)。文化作為一個(gè)組織的軟實(shí)力，具有強(qiáng)大的導(dǎo)向性和凝聚力，營(yíng)造良好的組織文化，可以為學(xué)習(xí)教育打牢文化基礎(chǔ)，提供宣傳平臺(tái)。同時(shí)，廣大黨員作為事業(yè)發(fā)展的主力軍，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的推進(jìn)過(guò)程中，如果能和組織文化相結(jié)合，就能進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)效果的達(dá)成和學(xué)習(xí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）強(qiáng)化對(duì)黨務(wù)工作者的選拔教育考評(píng)

基層黨務(wù)工作者是黨的各項(xiàng)政策的宣傳者，是黨的各項(xiàng)活動(dòng)的推廣者，是黨的各項(xiàng)規(guī)章的監(jiān)督執(zhí)行者，黨務(wù)工作者的素養(yǎng)是基層黨務(wù)工作者開(kāi)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，基層黨務(wù)工作者，尤其是在業(yè)務(wù)部門(mén)，大部分黨務(wù)工作者是高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和部門(mén)負(fù)責(zé)人，從事大量的業(yè)務(wù)工作和部門(mén)日常管理工作，對(duì)黨建工作的投入不足。為了有效開(kāi)展黨建工作，首先，可以結(jié)合黨務(wù)工作的實(shí)際情況，在基層黨組織干部配備的過(guò)程中，既要考慮部門(mén)負(fù)責(zé)人有效落實(shí)“一崗雙責(zé)”的教育責(zé)任，又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)支委的年齡、黨齡、專(zhuān)業(yè)等方面，選拔有較高工作熱情、扎實(shí)政治素養(yǎng)、良好群眾基礎(chǔ)和政治感召力的同志擔(dān)任基層黨的干部，這樣才能使基層黨務(wù)工作扎實(shí)開(kāi)展，大力推進(jìn)。其次，在配備好干部的同時(shí)，要在常態(tài)化建設(shè)過(guò)程中做好黨務(wù)工作的培訓(xùn)，包括黨務(wù)日常工作、黨的路線(xiàn)方針、黨的重要活動(dòng)等。最后，要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織干部的考核工作，上級(jí)黨組織要對(duì)基層黨組織和黨務(wù)工作者的日常工作進(jìn)行登記和梳理，將日常工作作為年度考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)，將考評(píng)結(jié)果作為基層黨組織整改和發(fā)展的依據(jù)。

（三）以人為本，充分發(fā)揮黨員作用

“一個(gè)支部就是一座堡壘，一個(gè)黨員就是一面旗幟”，支部的建設(shè)需要專(zhuān)兼職的黨務(wù)工作者常抓不懈，但要將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成效達(dá)到最佳效果，決不能忽略教育活動(dòng)的主體——黨員。要將支部書(shū)記、支部委員作為黨建工作的起點(diǎn)和紐帶，而不是終點(diǎn)。黨的發(fā)展不能脫離黨員，黨的建設(shè)不能離開(kāi)黨員。多聽(tīng)黨員意見(jiàn)，多為黨員著想，多給黨員舞臺(tái)，是每一位支部書(shū)記和黨務(wù)工作者工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。支部建設(shè)沒(méi)有模板，支部發(fā)展需要探索，每個(gè)支部的工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)的不同，必然要求每個(gè)黨支部結(jié)合自身實(shí)際尋找自己的工作辦法，打造自身的支部品牌，形成自身的支部力量，真正做到理念清晰、目標(biāo)明確、機(jī)制完備、制度健全、載體豐富。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，“學(xué)”是基礎(chǔ)，“做”是根本，所以如何以學(xué)促做才是學(xué)習(xí)的根本目的，如何將“學(xué)”和“做”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，需要結(jié)合不同基層黨組織的實(shí)際情況不斷地探索和完善。

（作者單位：安徽省疾病預(yù)防控制中心）