構建廣電人才發(fā)展新格局

錢悅俊

人才是廣電發(fā)展的第一資源。繁榮廣電事業(yè)，發(fā)展廣電產(chǎn)業(yè)，關鍵在于培養(yǎng)和聚集起一支高素質(zhì)的廣電人才隊伍。

隨著廣電節(jié)目制作及新媒體的加快發(fā)展，節(jié)目內(nèi)容的進一步研發(fā)，以及新媒體事業(yè)的拓展，積極組織實施“人才興臺”戰(zhàn)略，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個育人的主要環(huán)節(jié)，在體制機制創(chuàng)新上下功夫，制定人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標，構筑人才發(fā)展的新格局，努力建設一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結構合理，“政治強、業(yè)務精、作風正、紀律嚴”的人才隊伍，已成為廣電人才發(fā)展的主要目標。

一、人才發(fā)展重點對象

堅持以習近平總書記關于人才工作的一系列重要論述為指導，力爭2020年實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標，創(chuàng)造一個各類優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，盡快建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正，特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻的高素質(zhì)新聞工作者隊伍。根據(jù)目前廣電人才隊伍現(xiàn)狀，“十三·五”期間人才發(fā)展和培養(yǎng)的重點對象范圍是：新媒體策劃及相關技術研發(fā)人才，廣電工程技術人才，采編、播音主持人才，策劃與節(jié)目包裝人才，經(jīng)營管理人才。

二、工作目標

（一）人才規(guī)模

未來5年發(fā)展將要求擁有更加高素質(zhì)的廣電人才，計劃“十三·五”期末，特殊人才和高層次專業(yè)人才增長的總量規(guī)模將達到城市臺總人數(shù)的25%，各類專業(yè)技術人才達到總人數(shù)的90%到95%。

（二）人才專業(yè)結構：以烏魯木齊電視臺為例

根據(jù)烏職改核〔2012]24號文件專業(yè)技術職務崗位職數(shù)設置方案，烏魯木齊電視臺專業(yè)技術人員職數(shù)設置為266各，高級職稱崗位66個（占25%）、中級133個（占50%）、初級67個（占25%）。其中，新聞系列高級職稱人員應占總高級職稱人員的60%，中級職稱占總中級職稱人員的50%；播音系列高級職稱應占總高級職稱人員的20%，中級職稱應占總中級職稱人員的10% o

（三）人才學歷

各類專業(yè)技術人才的學歷應基本達到一定數(shù)量，研究生學歷、大學本科學歷占專業(yè)技術人員總數(shù)的75%以上，大學專科的應占專業(yè)技術人員總數(shù)的20%以上。在建立人員信息和人才儲備信息系統(tǒng)的基礎上，初步建立2級后備人才儲備庫：使一定數(shù)量的成績顯著、起骨干作用、具有發(fā)展前途的優(yōu)秀人才作為本臺后備人才。

（四）人才準入

積極推進執(zhí)業(yè)資格制度，要逐步完善新聞從業(yè)人員重要崗位資格準入與執(zhí)業(yè)資格的管理，把執(zhí)業(yè)資格作為資質(zhì)審查的重要內(nèi)容，有效保證執(zhí)業(yè)與從業(yè)人員的素質(zhì)。對編輯記者、播音員主持人等關系宣傳質(zhì)量和安全播出的重要崗位實行執(zhí)業(yè)資格準入。到2020年末廣電從業(yè)人員應均應具備計算機能力水平測試二級以上合格證；技術類崗位需達中級水平方能受聘。

三、基本原則

（一）人才優(yōu)先

不斷強化人才在廣電事業(yè)發(fā)展中的作用，確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把人才優(yōu)先發(fā)展思想體現(xiàn)到城市臺的發(fā)展規(guī)劃和各項工作部署中，努力做到人才資本優(yōu)先積累、人才結構優(yōu)先調(diào)整、人才投人優(yōu)先保證，以人才優(yōu)先發(fā)展促進廣電事業(yè)又好又快的發(fā)展。

（二）使用為本

將使用為本貫穿到人才工作的各個方面、環(huán)節(jié)，為使用而培養(yǎng)、為使用而引進，在使用中培養(yǎng)、在使用中激勵，敢于壓擔子。建立健全有利于人才充分發(fā)揮作用的機制體系，最大限度地激發(fā)各類人才的創(chuàng)造力和創(chuàng)新智慧，著力提升人才使用效能。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

全面加強人才隊伍建設，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人才隊伍的當前發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，促進規(guī)模擴大、素質(zhì)提高和結構改善相協(xié)調(diào)，推進實力增強與效能提升相統(tǒng)一。

四、工作措施

（一）完善人才選拔機制

通過“移大樹、育新苗”，引進培養(yǎng)一批高層次人才，改善干部隊伍結構，提高干部隊伍素質(zhì)。

加大人才引進力度。一是注重從同行媒體中引進優(yōu)秀的新聞和綜藝節(jié)目主持人；二是面向社會公開招聘一批具有較好業(yè)績和資歷的經(jīng)營管理、市場運作人才；三是從全國各專業(yè)院校中選拔一批具有可塑性、創(chuàng)造性和發(fā)展?jié)摿Φ牟ヒ魡T、主持人及綜藝活動編導、策劃人員。四是引進一批政治強業(yè)務精的少數(shù)民族特殊人才。

（二）完善人才培養(yǎng)機制

正式啟動“名優(yōu)人才”培育工程，著力培養(yǎng)和造就“五個一批”人才。即培養(yǎng)一批名編輯、記者，一批名播音員、主持人，一批經(jīng)營管理人才，一批策劃與節(jié)目包裝人才，一批新媒體策劃及相關技術研發(fā)人才。

做好人才的傳幫帶，利用現(xiàn)有的優(yōu)秀廣電人才指導和培養(yǎng)年輕職工迅速成長，全面提高專業(yè)技術人員的整體水平。

（三）完善人才管理機制

在管理運行中，不僅要關注各部門、各崗位結構設置及內(nèi)容，更重要的是要關注各部門、各崗位之間的關聯(lián)性，協(xié)調(diào)內(nèi)部在運行中的矛盾，使各部門之間和睦相處，使各類人才資源適應不斷變化的環(huán)境，最大限度地發(fā)揮團隊合作的凝聚力，形成一個良好、寬松的共同參與對外競爭的內(nèi)部環(huán)境。

注重立足現(xiàn)實，著眼長遠，重點培養(yǎng)，做好“傳、幫、帶”工作；積極為人才提供施展才能的機會，給優(yōu)秀人才壓擔子、挑重任，并大膽提拔任用；堅持跟蹤考察考核，正確評價工作業(yè)績；堅持優(yōu)秀人才動態(tài)管理，實行優(yōu)勝劣汰，確保人才隊伍充滿活力。

（四）完善人才激勵機制

引進人才、培養(yǎng)人才是一個方面，人才是否為我所用，關鍵還在于能否留住人才。為此，廣電發(fā)展必須建立健全完善的激勵機制，積極營造尊重知識、尊重人才、愛護人才的良好氛圍，以切實增強專業(yè)化人才隊伍的工作效能。

以物質(zhì)激勵為主要模式，每年開展最佳主持人、記者、編導、攝像、技術人員評選活動，對有特殊貢獻員工給予重獎；設立首席記者、首席編輯、首席主持人名額，每月給予他們特殊津貼，為名記者、名編導、名主持等各類人才脫穎而出創(chuàng)造條件。繼續(xù)推行績效工資二次分配考核，繼續(xù)拉開績效分配檔次，重點向關鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜。

重視非物質(zhì)激勵。注重職稱聘任和崗位聘任。為副高職稱以上人員發(fā)放學習材料費，要求他們每年結合專業(yè)確定一個科研題目或至少撰寫一篇論文；向上級組織部門推薦，做好優(yōu)秀人才掛職鍛煉工作；建立領導聯(lián)系制度，每年召開兩次各層次專業(yè)人員座談會，認真聽取專業(yè)人員的意見和建議；建立健全各類人才檔案，及時宣傳優(yōu)秀成果。

持續(xù)完善其它人才機制，包括薪酬機制、競爭機制、約束機制、考核機制，切實提高廣電隊伍的整體素質(zhì)。推行事業(yè)單位崗位管理，完善人員聘用制度。繼續(xù)堅持人才公平競爭機制。通過公開招聘方式補充工作人員；廣泛采取競爭上崗方式彌補崗位空缺。堅持評聘分開，繼續(xù)推行專業(yè)技術職務聘期制。加快編制外聘用人員管理規(guī)范化、制度化進程，實行勞務派遣和人事代理制度。在廣電發(fā)展經(jīng)營收入持續(xù)增長的前提下，讓員工的收入繼續(xù)保持增長。切實關心職工生活，努力改善干部職工的工作環(huán)境和生活環(huán)境，積極構建“和諧廣電”。