“互聯(lián)網(wǎng)+”與公益眾籌：機(jī)遇、風(fēng)險(xiǎn)與解決對(duì)策

羅利

【摘要】新時(shí)代中，互聯(lián)網(wǎng)+金融形式日漸崛起，公益眾籌嶄露頭角。身為一種全新的互聯(lián)網(wǎng)籌資形式，公益眾籌沖出了以往公益慈善事業(yè)的束縛，為促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展提供了良好條件。本文將主要圍繞公益眾籌的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)展開分析，并提供具體優(yōu)化對(duì)策以供參考。

【關(guān)鍵詞】公益眾籌；機(jī)遇；風(fēng)險(xiǎn)

引言

所謂眾籌，具體是指憑借網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)下發(fā)項(xiàng)目籌措資金，是新媒體背景下互聯(lián)網(wǎng)+金融的一種新興籌資形式?，F(xiàn)階段，公益眾籌依然處于起步階段，若沒有主見的盲目跟風(fēng)，仍然無法擺脫以往公益慈善事業(yè)匱乏信服力的現(xiàn)狀。所以人們不但要合理對(duì)待公益眾籌提供的良好契機(jī)，更要在運(yùn)行中及時(shí)規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)隱患。

一、公益眾籌的發(fā)展機(jī)遇

（一）降低了加入公益的人門標(biāo)準(zhǔn)

以往公益慈善事業(yè)力，相關(guān)發(fā)起人一定要是合法的慈善機(jī)構(gòu)，進(jìn)入要求比較嚴(yán)格，并且主要以下發(fā)通知、文件以及黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部示范等形式落實(shí)，使捐款者有一種被迫的感受。公益眾籌力，平民組織、個(gè)人均能變成公益項(xiàng)目的主體，而且網(wǎng)絡(luò)本身的便利性，不但為有理想、有難題的隊(duì)伍或者個(gè)人供應(yīng)了便捷的籌資途徑，并且降低門檻之后相關(guān)公益內(nèi)容也提升了大眾加入公益事業(yè)的激情，推動(dòng)大量年輕人重視與參加公益。

（二）打造了便捷的籌資途徑

公益事業(yè)力民間工藝組織有27%的資本源自于我國基金會(huì)，有23%源自于企業(yè)贊助。公益眾籌的誕生，沖出了以往公益募捐的枷鎖，不但在項(xiàng)目、傳遞等諸多方面為公益事業(yè)增添了籌資途徑，并且大量的社會(huì)零散資本也紛紛集中至公益事業(yè)里，讓公益真正深入人們的生活。

二、公益眾籌面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)

（一）信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)

公益眾籌的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)展現(xiàn)在以下兩點(diǎn)中：首先，項(xiàng)目主體下發(fā)的項(xiàng)目是不是為了公益難以斷定。即使公益眾籌平臺(tái)能率先檢查，然而檢查也單單僅是對(duì)項(xiàng)目主體的身份、項(xiàng)目落實(shí)的有效性等方面進(jìn)行檢查。在某些方面不能對(duì)此項(xiàng)目的真實(shí)動(dòng)機(jī)與目的予以切實(shí)鑒別。其次，項(xiàng)目主體在拿到錢款后能否把項(xiàng)目實(shí)實(shí)在在的落實(shí)下去，若沒有正常落實(shí)，便會(huì)導(dǎo)致主體出現(xiàn)違約狀況，這樣不但能降低公益眾籌的信服力，并且還會(huì)導(dǎo)致相關(guān)法律責(zé)任問題。

（二）資金池風(fēng)險(xiǎn)

所謂資金池，是說布置一個(gè)資本賬戶，把公益眾籌項(xiàng)目進(jìn)程中籌措到的錢款放到此賬戶里。此進(jìn)程中包含第三方資本托管組織、項(xiàng)目發(fā)起人、投資人、獲益人等不同主體，資本管理和流動(dòng)比較繁雜。總體眾籌進(jìn)程里，即使有些平臺(tái)部署了資本托管的第三方，然而其往往被平臺(tái)所控制，并未設(shè)置單獨(dú)的監(jiān)督指予以管理。并且，從法律方面來看，并未下發(fā)關(guān)于平臺(tái)控制第三方資本賬戶的條款，在經(jīng)營進(jìn)程中，便非常易于發(fā)生問題或者平臺(tái)現(xiàn)實(shí)掌控人非法操縱，進(jìn)而導(dǎo)致資金池風(fēng)險(xiǎn)。

三、優(yōu)化公益眾籌的對(duì)策

（一）創(chuàng)建完善的法律法規(guī)

有法可依是執(zhí)法必嚴(yán)的根本前提，合理的法律規(guī)程是行業(yè)走向正規(guī)的基本要求。即使公益眾籌實(shí)質(zhì)是一類慈善，然而各個(gè)主體的權(quán)利也要有法律保護(hù)。美國相關(guān)法律制定與落實(shí)后，不但推動(dòng)了眾籌網(wǎng)站的進(jìn)步，并且對(duì)中小型企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融資也有著積極的推動(dòng)性作用，其在眾籌立法方面對(duì)公益眾籌的支持還有眾籌管放平衡的理念非常值得我國探究和學(xué)習(xí)。并且，我國要加快公益眾籌立法的速度，創(chuàng)建完備的法規(guī)規(guī)程，維護(hù)投資人員的利益與個(gè)人信息還有監(jiān)管等方面規(guī)范制度，在法律中打造一個(gè)法理分明、權(quán)責(zé)清晰的且標(biāo)準(zhǔn)的公益眾籌氛圍。

（二）健全社會(huì)信譽(yù)系統(tǒng)

信服力是公益慈善事業(yè)的命脈。建設(shè)公益眾籌的信服力，扭轉(zhuǎn)以前其信服力不足的狀況，需要我國促進(jìn)信譽(yù)系統(tǒng)的創(chuàng)建。與此同時(shí)，公益眾籌也要有透明的、公正的、公開的、客觀的社會(huì)信譽(yù)系統(tǒng)來監(jiān)管。前幾年，我國下發(fā)了相關(guān)綱要，明確要以信譽(yù)信息資源為根本，全方位塑造以誠信為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)氛圍，爭取在2020年之前全面建設(shè)籠罩整個(gè)社會(huì)的征信體系與以信譽(yù)為根本的法律規(guī)程?，F(xiàn)階段，京東眾籌等平臺(tái)依次創(chuàng)建了信譽(yù)系統(tǒng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)，把投資人員加入公益眾籌的投資記載下來當(dāng)做社會(huì)信譽(yù)的積攢，其是一個(gè)可以展現(xiàn)投資人員信譽(yù)的主要指數(shù)。公益眾籌可效仿這一措施，創(chuàng)建歸屬于自身的一系列社會(huì)信譽(yù)系統(tǒng)，進(jìn)而漸漸培育公益眾籌的信服力，推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展。

（三）創(chuàng)建第三方資本托管

資本的走向在公益眾籌里是一個(gè)非常關(guān)鍵的干擾要素，其善款的走向是大眾十分重視的一個(gè)焦點(diǎn)話題。針對(duì)籌集資本的可靠性，創(chuàng)建眾籌平臺(tái)切忌直接監(jiān)管資本。第一，平臺(tái)有義務(wù)挑選銀行或者第三方托管組織，利用對(duì)資本征收托管費(fèi)予以托管，第三方資本托管組織不直接參加公益眾籌，僅是實(shí)施資本存管和資本遷移服務(wù)。與此同時(shí)，資本和賬戶也要分割管理，眾籌平臺(tái)中可申請(qǐng)2個(gè)賬戶，一個(gè)為付款公司的托管賬戶，另一個(gè)則為公益眾籌平臺(tái)賬戶。投資人員和籌資人員依次在第三方資本托管組織激活賬戶，總體進(jìn)程均能得到退款、充值、提款的資金走向信息，進(jìn)而確保資本安全。資金流與信息流的分割，能高效規(guī)避眾籌平臺(tái)存在資金池的風(fēng)險(xiǎn)。

另外，還要嚴(yán)格審查公益眾籌平臺(tái)與發(fā)起人員的資質(zhì)，滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的平臺(tái)與個(gè)人才可進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)，還要約束投資者數(shù)目和金額、募捐頻次與金額等。相關(guān)政府也要充分體現(xiàn)自身價(jià)值，實(shí)施一定的管理，增加違法行為的處罰程度，最關(guān)鍵的是要推動(dòng)大眾、媒體還有社會(huì)團(tuán)體等主動(dòng)參加，聯(lián)合監(jiān)督。

四、結(jié)論

綜上所述，在互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境中，相關(guān)人員一定要正確面對(duì)其為公益眾籌所帶來的挑戰(zhàn)和壓力，及時(shí)抓住契機(jī)，違害就利，將風(fēng)險(xiǎn)遏制在萌芽之中。并且在實(shí)踐中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)選擇科學(xué)合理的對(duì)策予以解決，不斷探究和摸索，推動(dòng)公益事業(yè)朝著持續(xù)、良好、和諧的方向發(fā)展。

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