劉一楠
【摘要】勞動(dòng)與社會(huì)保障是國家以及社會(huì)為了保障國民經(jīng)濟(jì)基本生活需要,切實(shí)提高人們生活水平而建立的一種基本保障制度。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,社會(huì)保障在彌補(bǔ)市場缺陷以及政府行為中發(fā)揮著積極的作用,越來越多的專家學(xué)者對勞動(dòng)與社會(huì)保障理論進(jìn)行了廣泛的研究與探討,為促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)、提高社會(huì)生產(chǎn)效率以及推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展莫定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】社會(huì)保障;勞動(dòng)就業(yè);相關(guān)性
社會(huì)保障與勞動(dòng)力供給之間是相互影響的,社會(huì)保障的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與勞動(dòng)就業(yè)也是相互依存的,社會(huì)保障對勞動(dòng)力需求有著一定的影響。兩者相互影響、相互作用,能夠從根本上促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)工作的順利進(jìn)行,同時(shí)也能夠從根本上促進(jìn)社會(huì)保障工作順利進(jìn)行和良好發(fā)展。
一、社會(huì)保障影響勞動(dòng)力的供給
(一)社會(huì)保障過度將對勞動(dòng)力的供給產(chǎn)生制約作用
任何事物都有一定的限度,社會(huì)保障也是一樣。就社會(huì)保障與勞動(dòng)就業(yè)的關(guān)系來看,如果超過了這個(gè)限度,就會(huì)對勞動(dòng)力的供給產(chǎn)生一定的影響。社會(huì)保障中的保障項(xiàng)目偏多,保障水平相對來說一直居高,勞動(dòng)者遇到就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)之時(shí)在社會(huì)保障方面獲得的待遇與自己的勞動(dòng)所得沒有太大的差距是社會(huì)保障過度的體現(xiàn)。在過度保障的影響下,保障待遇提升,各種福利也隨之而來。那些在失業(yè)邊緣徘徊的就業(yè)勞動(dòng)者,寧愿選擇失業(yè),利用社會(huì)保障制度得到失業(yè)救濟(jì)金和保障金,獲取失業(yè)人員應(yīng)有的特殊待遇,例如教育和住房福利、醫(yī)療救助等,也不愿意選擇重新就業(yè)去接受就業(yè)培訓(xùn),更失去了參與社會(huì)勞動(dòng)的積極性。用比較實(shí)際的話形容就是出現(xiàn)了一些“社會(huì)就業(yè)消極”現(xiàn)象,失業(yè)者在社會(huì)保障的庇佑下,行為懶散,逐漸喪失了勞動(dòng)積極性,對勞動(dòng)力供給產(chǎn)生一定程度的影響。
(二)社會(huì)保障不足牽制著勞動(dòng)力的供給
在勞動(dòng)就業(yè)方面,社會(huì)保障不足會(huì)嚴(yán)重牽制勞動(dòng)力的供給。一方面,社會(huì)保障不足會(huì)給勞動(dòng)者帶來更大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下,受到社會(huì)加快工業(yè)化以及城市化發(fā)展進(jìn)程的影響,勞動(dòng)力在由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的過程中,最基本的土地保障會(huì)也失去。各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),例如養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、工傷等也隨之而來。如果勞動(dòng)者還是僅僅靠自己的工資收入,各種潛在的社會(huì)問題就會(huì)隨之出現(xiàn),導(dǎo)致勞動(dòng)者難以應(yīng)對。因此,勞動(dòng)者急需要借用社會(huì)、政府、企業(yè)的力量,促使多方聯(lián)合來為其提供社會(huì)保障,穩(wěn)定他們的基本生活。另一方面,社會(huì)保障的不足會(huì)使勞動(dòng)者把精力投人到其他社會(huì)事物之中,而降低了參與社會(huì)勞動(dòng)的力度。同時(shí),社會(huì)保障的不足使勞動(dòng)者難以獲得適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勞動(dòng)知識方面的培訓(xùn),受勞動(dòng)者本身所具有的勞動(dòng)技能的限制,社會(huì)發(fā)展也在一定程度上受到阻礙,從而影響到勞動(dòng)力的供給。
二、社會(huì)保障中的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)與勞動(dòng)就業(yè)
就社會(huì)保障而言,社會(huì)分配的不斷積累和相應(yīng)的物質(zhì)財(cái)富是其建立的基礎(chǔ),而社會(huì)保險(xiǎn)則是社會(huì)保障的核心,勞動(dòng)者又是社會(huì)保險(xiǎn)的主要對象。社會(huì)采用一定的手段不斷擴(kuò)大勞動(dòng)者的就業(yè),就是為了向勞動(dòng)者提供廣泛的就業(yè)機(jī)會(huì)。從某種程度上來講,勞動(dòng)就業(yè)增進(jìn)了各方面的收入和積累,對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極作用。反過來,通過勞動(dòng)就業(yè)所獲得積累和收入也為社會(huì)保障提供了一定的經(jīng)濟(jì)條件,有利于促進(jìn)社會(huì)保障的實(shí)施。如果企業(yè)和相關(guān)勞動(dòng)者有能力承擔(dān)繳費(fèi)義務(wù),并且能夠?yàn)樯鐣?huì)保障提供資金支持,那么參與社會(huì)保障的人就會(huì)普遍增加,勞動(dòng)就業(yè)率也會(huì)隨之提高,社會(huì)保障資金也有了一定的籌措渠道。對社會(huì)保障而言,只有擁有基金支持,才能提供支付保障,社會(huì)保障體系才能正常運(yùn)行,而社會(huì)保障的各種有效功能才能得以實(shí)現(xiàn)。
三、社會(huì)保障與勞動(dòng)力需求
社會(huì)保障與勞動(dòng)力需求也存在一定的關(guān)系。隨著社會(huì)保障工作的不斷發(fā)展和完善,在實(shí)施社會(huì)保障工作的時(shí)候,能夠從根本上滿足勞動(dòng)者的就業(yè)需求,為其帶來更高的經(jīng)濟(jì)收入,反過來也能夠促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。通過加強(qiáng)社會(huì)保障工作,能夠使我國的國民經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)都邁上一個(gè)新臺(tái)階。正是有國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展做支撐,勞動(dòng)者的需求量才變得越來越大,同時(shí)勞動(dòng)就業(yè)率也就會(huì)慢慢的提升。值得注意的是,社會(huì)保障支出與勞動(dòng)就業(yè)率成反比關(guān)系,從這個(gè)角度來說,這是一個(gè)良性循環(huán)。若想積累一定的社會(huì)財(cái)富,就需要從根本上做好社會(huì)保障工作。即便在這個(gè)過程中出現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)不景氣的情況,政府也可以將之前的社會(huì)財(cái)富積累投入到社會(huì)保障工作中來,從而為社會(huì)保障工作提供支持。
四、社會(huì)保障與勞動(dòng)力流動(dòng)
在我國,無論是企業(yè)員工還是個(gè)體勞動(dòng)人員,都享有社會(huì)保障權(quán)利。為了進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,一定要科學(xué)合理地建立起足夠完善的社會(huì)保障制度,積極推進(jìn)社會(huì)保障工作,只有這樣才能夠從根本上促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。在進(jìn)行社會(huì)保障工作的時(shí)候,應(yīng)該堅(jiān)持以人為本,積極遵循客觀事物的發(fā)展規(guī)律,不要讓不同行業(yè)和不同職位之間的勞動(dòng)人員享有的社會(huì)保障待遇出現(xiàn)過大的差別,如果出現(xiàn)了待遇差別過大的現(xiàn)象,會(huì)使勞動(dòng)者在選擇勞動(dòng)崗位的時(shí)候過分的傾向于社會(huì)保障待遇好的崗位,這樣的話就會(huì)在一定程度影響社會(huì)勞動(dòng)力流動(dòng)秩序,從而影響社會(huì)人力資源配置優(yōu)化,而且對我國市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展也會(huì)造成不良影響。所以,在進(jìn)行社會(huì)保障工作的時(shí)候,首先應(yīng)該建立起足夠完善的社會(huì)保障制度,政府和社會(huì)單位應(yīng)該按照社會(huì)保障制度積極推進(jìn)社會(huì)保障工作,充分地了解市場對勞動(dòng)力的需求,從而促使勞動(dòng)力能夠合理流動(dòng)。
五、結(jié)語
總之,社會(huì)保障與勞動(dòng)就業(yè)之間具有相互依存的關(guān)系,社會(huì)保障對勞動(dòng)力的供給以及勞動(dòng)力的需求具有重要影響,社會(huì)保障中的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)有利于降低勞動(dòng)就業(yè)中的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn);而反過來,勞動(dòng)力的供給以及勞動(dòng)就業(yè)也影響著社會(huì)保障的實(shí)施力度和社會(huì)保障的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。鑒于社會(huì)保障與勞動(dòng)就業(yè)之間的相關(guān)性,在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下,一定要處理好兩者之間的關(guān)系,為勞動(dòng)者建立有力的社會(huì)保障,促進(jìn)勞動(dòng)力在市場經(jīng)濟(jì)中的合理配置,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的自由流動(dòng),不斷為社會(huì)增加財(cái)富,同時(shí)也有利于促進(jìn)社會(huì)保障的有效實(shí)施。
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