陳帥
摘要:對于氣象環(huán)境探測的現(xiàn)狀進行研究并提出保護措施,需要在獲取優(yōu)質的氣象探測信息的基礎上,重視氣象探測資料的準確性、代表性和比較性,注重氣象探測環(huán)境保護的法律依據(jù)和歷史沿革的研究,正視當前氣象探測環(huán)境保護面臨的嚴峻形勢。本文分析了氣象探測環(huán)境保護的技術要求和法律法規(guī),并分析了當前探測環(huán)境遭到破壞的嚴峻現(xiàn)實,提出應建立氣象探測環(huán)境分類保護機制等措施,針對氣象探測環(huán)境保護遭到破壞的原因進行改進和完善。
關鍵詞:氣象探測 環(huán)境保護 可行性分析
氣象探測環(huán)境,是為了對大氣物理過程、化學性質等加以系統(tǒng)觀察和測量創(chuàng)造最佳的條件,采用各種探測手段,運用探測設施等,創(chuàng)造的氣象探測的環(huán)境空間。良好的氣象探測環(huán)境能夠幫助獲取最優(yōu)質的氣象探測信息,提高天氣預報的準確率,提升氣象服務工作的水平,為防震減災、監(jiān)測氣候變化提供保障。近年來隨著經(jīng)濟建設的不斷推進和技術條件的完善,針對氣象探測環(huán)境的現(xiàn)狀進行了深入的研究之后,提出了若干保護措施,探索并實施了有針對性的可行性策略。
一、氣象探測環(huán)境保護的技術要求
根據(jù)我國關于氣象探測環(huán)境(地面部分)的保護要求,為了確保地面氣象觀測記錄的準確性和代表性,在地面氣象探測環(huán)境保護上提出了若干的技術要求,包括觀測場四周和邊緣的情況,要求降低障礙物對觀測場的影響,規(guī)定觀測場的最大范圍以及測量基準點、選擇站址等??偟母爬橛^測記錄的準確性、代表性和比較性。關于氣象觀測站的分類,不同時期有不同的要求:例如1980年1月地面氣象觀測規(guī)范中規(guī)定有孤立障礙物的氣象觀測站址的建設高度,要大于該障礙物的3倍,而1986年1月就改為了要大于該障礙物的10倍。1998年1月出臺的氣象探測環(huán)境的技術規(guī)定,對于成排障礙物的規(guī)定中,要求周圍不得有致使傳感器觀測值發(fā)生異常變化的各種干擾源,而1980年1月僅要求建設高度在成排障礙物高度的10倍范圍內即可。
二、氣象探測環(huán)境保護的法律法規(guī)
根據(jù)世界氣象組織制定的氣象儀器和觀測方法的規(guī)定,對于氣象觀測場所的環(huán)境要求是非常嚴格的。我國關于氣象探測環(huán)境的保護法律法規(guī),是從2000年1月實行的氣象法開始,正式達到了法律的高度。2003年氣象探測環(huán)境和設施保護方法的出臺,進一步確立了強化氣象探測環(huán)境保護的法律法規(guī)的重要地位,2008年更是將氣象探測環(huán)境保護工作的相關法規(guī)落實到了各省市地方法規(guī)性文件中。
三、氣象探測環(huán)境保護面對的嚴峻形勢
當前,我國的氣象探測信息的代表性、準確性和比較性受到的干擾和影響是十分嚴峻的。僅從一個省份的氣象部門的地面觀測站的選址來看,從2010年建站以來,該站就進行了100多次測站遷移,導致了探測信息無法保證穩(wěn)定和準確。根據(jù)全國性的氣象臺站觀測環(huán)境調查評估報告的結果,我國的地面氣象觀測站中,能夠完全符合氣象探測設施保護辦法和探測環(huán)境要求的臺站的數(shù)量非常少,環(huán)境現(xiàn)狀的評定差強人意,在觀測場四周土地的使用上、障礙物和干擾源的分布的綜合評定上,都不能達到完全令人滿意的狀態(tài),按照分值進行分析,我國地面氣象觀測站的平均得分尚未達到80分,評定為優(yōu)級的(89-100分)的僅達到一半,而小于60分的較差等級的氣象臺站占到了16.4%。
四、氣象探測環(huán)境保護遭到破壞的原因
氣象探測環(huán)境遭到破壞的主要原因包括建筑物的高度超過氣象探測環(huán)境設施保護辦法中規(guī)定的高度,遮擋了氣象觀測場地,導致觀測場四周的探測達不到標準要求。
(一)四周超標建筑物之一是非氣象部門的建設,例如當?shù)卣畣挝换蛘咦?,都可能進行影響和破壞氣象探測環(huán)境的建設規(guī)劃,在工程建設中不優(yōu)先考慮氣象觀測場站的影響問題,尤其是一些上世紀五六十年代建設的建筑物,對于氣象觀測站的影響是巨大的。很多氣象觀測站的位置處在城市中心,四周超標的障礙物是的氣象探測環(huán)境逐步惡化,嚴重影響氣象探測資料的準確性和代表性以及比較性。
(二)我國的經(jīng)濟建設的步伐不斷加大,蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟給氣象探測環(huán)境帶來了巨大的壓力。隨著城鎮(zhèn)人口的迅猛增長,城市建設用地的增長率呈現(xiàn)快速增加態(tài)勢??墒褂猛恋刭Y源接近極限,給氣象觀察站建設地面造成了排擠的現(xiàn)象,氣象探測保護與城市規(guī)劃、工程建設之間的矛盾日漸突出,氣象觀測站被迫搬遷的事件發(fā)生頻率增大。
(三)由于土地開發(fā)的利益沖突,使得氣象探測環(huán)境保護工作屢受打擊。但是探測環(huán)境保護和土地開發(fā)之間的利益沖突又是經(jīng)濟建設工作中無法避免的,因此,有的地方政府在規(guī)劃的時候,一再地為了開發(fā)土地利益,損傷氣象探測環(huán)境的利益,導致氣象站不斷地被迫搬遷。
五、氣象探測環(huán)境保護可行性分析
(一)對于氣象探測環(huán)境的保護標準必須確認其嚴謹性和科學性,嚴格要求氣象環(huán)境保護工作,做好各項科學實驗,得到科學的結論,重點研究如何開展保護工作,才能確保氣象要素的準確性、代表性和比較性;如何做到觀測場地的邊緣和四周的障礙物的高度不會影響氣象觀測的工作,如何做好自動氣象站技術的開發(fā)和運行工作,等等。
(二)建立氣象探測環(huán)境的分類保護工作,從國情出發(fā),研究我國的地域、地形、人口、城市發(fā)展等特征,根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平和土地利用情況,進行不同區(qū)域的氣象探測環(huán)境分類保護標準的制定。
(三)運用行政干預手段,依法保護氣象探測環(huán)境,爭取得到當?shù)卣闹С郑莆諝庀笥^測站規(guī)劃的主動權,規(guī)避破壞氣象探測環(huán)境的事件發(fā)生,依據(jù)我國相關法律法規(guī),依法保護探測環(huán)境,采取行政干預手段,化解工作矛盾。
六、結語
我國氣象探測環(huán)境的現(xiàn)狀較為嚴峻,頻遭破壞的現(xiàn)實必須得到重視,因此,對于氣象探測環(huán)境的保護要有針對性,從內部和外部兩方面進行完善,通過分類保護機制、環(huán)境保護標準的設立、行政干預手段等方式,最終探索出氣象觀測環(huán)境保護的多種可行性模式。
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(作者單位:內蒙古自治區(qū)拐子湖氣象站)