林琪
據統(tǒng)計,2017年中國快遞業(yè)累計完成400.6億件,同比增長28%,快遞封裝用品使用量巨大,其中伴生出現了大量不可降解包裝材料的“白色垃圾”污染及資源浪費等問題。積極應用低污染、低消耗、低排放,高效能、高效率、高效益的綠色環(huán)保封裝用品,已成為推動快遞業(yè)健康發(fā)展的必然要求。
2月7日,國家質檢總局、國家標準委發(fā)布新版《快遞封裝用品》系列國家標準,此次發(fā)布的新標準,根據減量化、綠色化、可循環(huán)要求,對原有標準的相關方面進行了補充完善,其中的綠色環(huán)保內容可謂亮點紛呈,首次明確提出“快遞包裝袋宜采用生物降解塑料”等要求。標準將于2018年9月1日起正式實施。有關部門針對新版《快遞封裝用品》做了詳細解讀。
新規(guī)定解決突出問題
國家郵政局政策法規(guī)司司長金京華表示,此次標準修訂力求解決三個突出問題。第一是標準內容缺失。目前快遞綠色環(huán)保包裝用品生產、使用和檢測無標可依,急需修訂標準,提供指導。其次是原標準沒有考慮提升運營效率。快遞包裝箱尺寸與托盤、集裝箱、車輛等運載工具沒有形成尺寸鏈關系,在現實中就導致了包裝與裝載、運輸脫節(jié),處理效率不高。第三是原有標準在個別技術指標的名稱和數值上與其他相關標準存在不一致的地方,需要修改完善和綜合銜接,以保持標準之間的協(xié)調一致。
針對快遞行業(yè)的突出問題,新規(guī)定對原有的標準做了相應提升。
針對快遞封裝用品減量化,新標準作了相關規(guī)定。一是降低了快遞封套用紙的定量要求。將快遞封套原材料的定量從每平方米250克、300克降低到不低于200克,降幅超過20%。二是降低了塑料薄膜類快遞包裝袋的最低厚度要求,由舊國標的0.06毫米降低到0.03毫米,降幅達到50%。三是對于快遞包裝箱單雙瓦楞紙材料的選擇不再作出規(guī)定,在保證快件寄遞安全的前提下,只要材料符合耐破、邊壓和戳穿強度等指標就可以,推廣低定量、高強度原材料在快遞業(yè)的應用。四是降低了氣墊膜類快遞包裝袋、塑料編織布類快遞包裝袋的定量要求。
標準研究單位按去年的業(yè)務量規(guī)模進行大致測算,如果達到新國標要求的快遞封套的使用量占比每提高1個百分點,就可以節(jié)約6400噸紙制品,這也就意味著將節(jié)約大量木材;達到新國標要求的快遞包裝袋的使用量占比每提高1個百分點,可以節(jié)約4200噸石油。此外,從測試和實際應用情況看,物料減量化的同時,也能夠滿足全過程快遞服務的需要。
創(chuàng)新增加綠色化內容
綠色化是本次標準修訂的重中之重。新國標結合行業(yè)實際,在這方面進行了大量創(chuàng)新,增加了不少內容。一是增加了重金屬和特定物質的限值。為減少重金屬和特定物質對土壤、水源和人體帶來的負面影響,標準提出快遞封套和快遞包裝箱中,鉛、汞、鎘、鉻四種重金屬含量每公斤不應當大于100毫克。對于快遞包裝袋,新國標還對六種鄰苯二甲酸酯(也稱塑化劑)、溶劑殘留以及苯類溶劑殘留量提出了限值要求。
新標準還首次創(chuàng)新提出了“快遞包裝袋宜采用生物降解塑料”要求,倡導使用生物降解材料,在推廣綠色環(huán)保技術、減少白色污染方面,邁出了實質性步伐。這種生物降解塑料被廢棄后,在自然界條件下(如土壤、沙土等)和特定條件下(如堆肥、厭氧消化、水性培養(yǎng)液中),由自然界存在的微生物作用,經過6個月將其降解,分解成二氧化碳、甲烷、水及其所含元素的礦化無機鹽等,對自然環(huán)境的影響基本可以忽略不計。
此外,印刷油墨方面也有新的技術性要求。標準提出快遞封裝用品宜保持材料原色,印刷面積不應該超過表面總面積的50 %;倡導使用水基型油墨印刷,這樣可以避免因使用熱熔基型油墨所導致的溶劑殘留對環(huán)境產生的負面影響。
標準中的這些內容將綠色化的相關要求落到實處,指導企業(yè)開展快遞封裝用品的設計、生產和檢測,有效減少生態(tài)影響和環(huán)境的負擔。目前不少快遞企業(yè)以及關聯(lián)企業(yè)已經開始應用綠色包裝,有些成熟的做法和經驗值得借鑒和推廣。例如,有的快遞企業(yè)推行膠帶“瘦身計劃”,在不影響快遞包裝效果和美觀程度的前提下,將膠帶的寬度縮減了25%以上,據企業(yè)估算每年至少能減少1億米膠帶的用量;有的快遞企業(yè)成立了包裝實驗室,對包裝填充物進行減量化設計,研發(fā)冷鏈EPP循環(huán)保溫箱,可重復使用250次以上,大量減少一次性耗材的使用。
電商平臺也在進行積極的探索。有的平臺推出綠色包裹專區(qū)和綠色包裹專場活動,鼓勵和支持商家使用可生物降解快遞袋和免膠帶紙箱;同時實施紙箱回收項目,引導消費者重復利用快遞紙箱。一些電商平臺推出可折疊的塑料快遞盒,代替常用的瓦楞紙箱,這種塑料快遞盒可重復使用一千次以上,大幅減少紙質材料的使用,同時也提高了運載空間的利用效率。
新標準如何落地開花?
新標準新要求,要真正落地,達到效果,還需要有關部門推動實施。金京華表示,要想標準落地,宣傳工作是必不可少的一大環(huán)節(jié),有關部門將通過在線訪談、專版解讀、舉辦專題培訓等多種方式,向企業(yè)和消費者廣泛宣傳標準的制定背景、目的意義和主要內容,強化對學習標準、貫徹標準重要性和緊迫性的認識,形成“學標準、知標準、懂標準、用標準”的良好氛圍。
再有就是依據《國務院辦公廳關于建立統(tǒng)一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》的相關要求,按照“公平、公正、公開、自愿”的原則,配合有關部門開展快遞包裝產品的綠色認證,引導和支持電商、快遞企業(yè)和廣大用戶使用通過快遞包裝產品綠色認證的包裝產品。同時,要加大綠色快遞包裝產品質量監(jiān)督檢查和情況通報力度,推動標準的貫徹和實施。將快遞綠色包裝納入綠色產品信用體系建設,探索建立“黑名單制度”,推動建立聯(lián)合懲戒機制。
值得一提的是,相關部門還計劃開展綠色包裝試點示范工作,支持快遞企業(yè)開展“工業(yè)產品生態(tài)(綠色)設計”試點,在主要品牌快遞企業(yè)和快遞物流信息平臺企業(yè)開展綠色包裝應用試點。鼓勵和引導主要品牌快遞企業(yè)和環(huán)衛(wèi)企業(yè)、回收企業(yè)聯(lián)合開展“快遞業(yè)+回收業(yè)”定向合作試點,通過以上工作以點帶面,形成可復制可推廣的試點經驗,在全行業(yè)逐步推開。
郵政科學研究規(guī)劃院檢測中心常務副主任把寧也表示,“此次發(fā)布的系列國家標準,對企業(yè)影響最大的就是要使用生物降解塑料包裝袋,且目前我國生物降解塑料包裝袋原材料產能還存在一定瓶頸,屆時希望通過新版國標的引導,鼓勵有能力的企業(yè)先行先試,盡可能減少對環(huán)境的破壞?!?/p>