以強大軟實力確保網(wǎng)絡(luò)空間的意識形態(tài)安全

劉興華

互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展使中國面臨的意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿論問題更加復(fù)雜。一些西方國家利用互聯(lián)網(wǎng)進行思想滲透和文化入侵，企圖在中國復(fù)制西亞北非國家的“茉莉花革命”和東歐中亞的“顏色革命”。網(wǎng)絡(luò)空間的意識形態(tài)安全關(guān)系到中國的國家安全，也直接反映了中國的國家軟實力，必須高度重視。

一、網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)工作和輿論工作的復(fù)雜局面

熱衷于對第三世界進行意識形態(tài)滲透的西方國家，單方面地認(rèn)為世界就應(yīng)該是他們所設(shè)想的那樣，可以通過滲透改變其他國家的意識形態(tài)。在美國各種基金會的支持下，許多反華勢力都有自己的網(wǎng)站，成為他們進行鼓動宣傳的陣地。他們通過與國內(nèi)某些團體和個人的聯(lián)系探聽消息，并根據(jù)中國國內(nèi)發(fā)生的各種事件進行臆斷揣測。由此，這些反華網(wǎng)站的新聞就出籠了。這些新聞的標(biāo)題大都危言聳聽，或者對中國領(lǐng)導(dǎo)人進行無端揣測甚至污蔑，或者放言中國政治體制面臨巨大危險，或者宣稱中國經(jīng)濟已經(jīng)走到末路，等等。這些言論盡管一次又一次地被事實所否定，但相關(guān)反華網(wǎng)站仍然專注于此。他們還與國內(nèi)的聯(lián)系人進行合作，由國內(nèi)聯(lián)系人提供信息和素材，由境外反華網(wǎng)站負(fù)責(zé)加工成文章并進行發(fā)布，然后再通過國內(nèi)聯(lián)系人設(shè)法發(fā)布到國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)空間中，并利用水軍大肆炒作，其目的就是要讓網(wǎng)民改變對中國意識形態(tài)的看法和傳統(tǒng)認(rèn)知。

西方世界還有大量的研究機構(gòu)和智庫對中國的意識形態(tài)持有嚴(yán)重的偏見，他們的專家學(xué)者在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論，動輒拿中國政治體制說事，無視中國政治發(fā)展取得的成就，抹黑中國政治體制和意識形態(tài)。這種言論充斥西方世界，以至于很多美國政客和研究者都把批判中國意識形態(tài)視為一項理所當(dāng)然的事。

中國國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)輿論中也存在著不少宣傳西方意識形態(tài)的隱蔽陣地。他們打著智庫網(wǎng)站的名號，實際上發(fā)表和搜集的都是隱晦地對中國的意識形態(tài)進行質(zhì)疑的文章和言論，利用學(xué)術(shù)的外衣為西方意識形態(tài)和價值觀做宣傳。西方的一些電影、電視劇和各種視頻在中國網(wǎng)絡(luò)中的廣泛傳播和流行，成為推銷西方意識形態(tài)的文化載體。這些文化內(nèi)容中所體現(xiàn)的西方思維方式、價值觀和行為方式，都對中國的意識形態(tài)構(gòu)成了一定的沖擊。

一些典型的事例反映了網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿論領(lǐng)域的復(fù)雜局面。2018年3月，F(xiàn)acebook因用戶數(shù)據(jù)泄露事件引起國際社會廣泛關(guān)注，一家名為“劍橋分析”（Cambridge Analytica）的英國數(shù)據(jù)公司，被指以不正當(dāng)手段獲取了Facebook超過5000萬用戶的信息數(shù)據(jù)，并通過濫用這些數(shù)據(jù)獲得政治影響和經(jīng)濟收益?！皠蚍治觥笔且患艺螐V告公司，通過鎖定用戶的信息、特征和價值觀取向，定向地推送政治信息和廣告（其中有些信息是虛假和杜撰的），以此影響公眾輿論。“劍橋分析”曾服務(wù)于特朗普競選團隊，并參與了英國脫歐公投活動。除美國和英國外，德國和以色列的相關(guān)政府部門也決定對Facebook用戶數(shù)據(jù)泄露事件開展調(diào)查。巴西是Facebook的全球第三大用戶市場，巴西政府已啟動對涉事巴西數(shù)據(jù)公司的調(diào)查，以確保巴西大選不受外界的左右和干擾。由此可見，擁有龐大用戶的網(wǎng)絡(luò)社交媒體如果被蓄意利用，將會對相關(guān)國家的國內(nèi)輿論和政治進程產(chǎn)生不可估量的影響。

2017年12月，伊朗再次爆發(fā)了反政府游行示威活動，伊朗政府指責(zé)美國政府通過互聯(lián)網(wǎng)對示威者進行引導(dǎo)和鼓動。伊朗政府決定臨時限制Telegram和Instagram兩款社交軟件的使用，這兩款軟件被認(rèn)為推動了示威運動向伊朗全國迅速蔓延。美國總統(tǒng)特朗普則連續(xù)在Twitter上發(fā)表推文，號召伊朗人反對政府的“壓迫”，爭取“自由”。伊朗總統(tǒng)魯哈尼對特朗普此舉予以嚴(yán)厲譴責(zé)?？梢哉f，中東國家所發(fā)生的許多亂局背后都有西方政府利用互聯(lián)網(wǎng)進行滲透和“攪局”的影子，他們的政治野心很明確，就是要通過影響網(wǎng)絡(luò)輿論，推動線下的反政府運動，進而在相關(guān)國家實現(xiàn)政治顛覆和政權(quán)更迭。

二、以提升軟實力增進網(wǎng)絡(luò)空間的意識形態(tài)安全

軟實力不僅包括文化的吸引力，也包括政治制度和價值觀的吸引力。西方國家對中國的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)滲透，說到底就是為了將中國在這方面的軟實力消耗殆盡，讓中國內(nèi)部自行發(fā)生政治變革。他們通過網(wǎng)絡(luò)攻勢，大肆制造輿論，對中國政治體制和意識形態(tài)進行貶低、諷刺、謾罵和侮辱。其所要達到的效果就是讓西方世界的公眾對中國意識形態(tài)失去好感，甚至產(chǎn)生厭惡；同時他們也企圖讓中國公眾喪失對社會主義意識形態(tài)的堅守和支持，乃至產(chǎn)生抵觸情緒。如果他們這一目標(biāo)實現(xiàn)，不但會對中國軟實力造成嚴(yán)重的沖擊，同時也將對中國的政治安全造成直接影響。因此，有效應(yīng)對西方意識形態(tài)滲透勢在必行，而且必須以周全和細(xì)致的方式進行回應(yīng)。面對西方的網(wǎng)絡(luò)宣傳和滲透活動，中國必須在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全領(lǐng)域有所作為。其中一個核心的宗旨就是要讓中國的意識形態(tài)在國內(nèi)民眾心目中具有牢固的吸引力，使西方的滲透成為徒勞。

1.堅持黨對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨在長期的革命和建設(shè)進程中積累了豐富的治國經(jīng)驗和黨的建設(shè)經(jīng)驗。堅持黨對意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)是確保中國和平有序發(fā)展的一個政治前提。在中國，沒有任何政治組織能夠取代中國共產(chǎn)黨的成就和地位。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)需要黨從組織上、宣傳上和實踐上對網(wǎng)絡(luò)空間中的參與者進行引導(dǎo)，使社會主義意識形態(tài)居于主導(dǎo)地位。黨媒在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作中發(fā)揮著重要的作用。黨媒需堅定地以黨的宗旨和原則為指導(dǎo)，宣傳黨的路線、方針和政策。

2.以富有感染力的生動形式進行網(wǎng)上意識形態(tài)宣傳。在互聯(lián)網(wǎng)這個時時刻刻都充滿著變化的空間里，黨和政府需要以更加鮮活生動和富有感染力的形式進行意識形態(tài)宣傳。比如曾經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上熱播的電視劇《潛伏》，既具有很強的藝術(shù)性，又具有很好的感染力，是意識形態(tài)宣傳的一個值得贊許的范本。另外，意識形態(tài)宣傳必須要考慮到的一點是，網(wǎng)絡(luò)空間中以年輕人最為活躍，因此如何抓住年輕人的興趣點，并據(jù)此提升宣傳實效，這是黨和政府需要著力思考的問題。

3.監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的異動。網(wǎng)絡(luò)空間中的思想和觀念千變?nèi)f化，各種新事物和新理念層出不窮。因此，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的異動具有重要的政治意義。對網(wǎng)絡(luò)空間中出現(xiàn)的歪曲中國意識形態(tài)的言論必須及時組織力量予以批駁。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論工作者在意識形態(tài)安全維護中的作用，形成針對西方國家及其網(wǎng)絡(luò)代理人的輿論優(yōu)勢。另外，要高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)空間中的一些“意見領(lǐng)袖”并與他們建立良好的溝通，引導(dǎo)他們發(fā)表有利于國家發(fā)展、民族團結(jié)和社會和諧的言論。

4.關(guān)注隱藏在互聯(lián)網(wǎng)深處的意識形態(tài)問題。隨著新型網(wǎng)絡(luò)工具的不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)思想和行為可能存在于越來越隱蔽的網(wǎng)絡(luò)空間中，這是需要相關(guān)管理部門重視的趨勢。而且西方世界也開始改變意識形態(tài)滲透的策略，從直截了當(dāng)?shù)男麄魑魇絻r值觀，變成用更加生活化的語言文字、圖片和影像來影響網(wǎng)民。比如在論壇和貼吧中經(jīng)常會有一些曬圖片的帖子，將對西方價值觀的推崇暗藏在對圖片的評論之中。還有微信朋友圈經(jīng)常會出現(xiàn)被反復(fù)轉(zhuǎn)發(fā)的一些來源不明的文章，對西方極盡夸贊之能事，同時還與中國進行對比，用扭曲的視角暗諷中國政治制度。想要徹底排除西方滲透是不現(xiàn)實的，維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全需要從政府到民間，甚至到網(wǎng)民個體的努力，逐漸壓縮西方滲透的市場空間并弱化其影響。

三、打造彰顯中國軟實力的網(wǎng)絡(luò)空間輿論旗艦

引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論工作的實力也是國家軟實力的一部分，這需要充分發(fā)揮新聞網(wǎng)站和各類網(wǎng)絡(luò)信息傳播媒介的作用。中國互聯(lián)網(wǎng)輿論的引導(dǎo)要依靠政府網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站的協(xié)同作用，同時要高度重視新興社交網(wǎng)絡(luò)媒介的作用。建立具有強大的國內(nèi)外傳播實力的新聞網(wǎng)站和移動新聞傳播媒介，打造展示和運用中國軟實力的網(wǎng)絡(luò)空間輿論旗艦，不斷增強“中國聲音”在國內(nèi)外的說服力、感染力和影響力。

1.發(fā)揮主流新聞網(wǎng)站及手機APP的指揮棒作用。在信息爆炸的當(dāng)今時代，網(wǎng)民已經(jīng)沒有時間去研判和鑒別新聞，這些主流網(wǎng)絡(luò)新聞媒介展示給網(wǎng)民何種新聞，網(wǎng)民就會接受何種新聞。因此，政府一方面要支持主流網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的建設(shè)，打造具有國際一流水準(zhǔn)的傳播媒體旗艦隊伍。另一方面，也需要引導(dǎo)他們更多地向公眾優(yōu)先展示那些社會層面的正能量事件和人物，以客觀理性的視角報道新聞事件，對那些網(wǎng)民反響熱烈的新聞要予以跟蹤報道，及時糾正國內(nèi)外各種有害信息源造成的輿論混亂，并主動將新聞傳播的視野放到廣闊的國際輿論市場。

2.高度重視微信、微博等移動社交網(wǎng)絡(luò)媒體在新聞傳播中的作用。社交網(wǎng)絡(luò)上的新聞傳遞速度非常驚人，朋友圈的轉(zhuǎn)發(fā)和再轉(zhuǎn)發(fā)，使看似簡單的微信里面隱藏著巨大的一環(huán)套一環(huán)的信息傳播網(wǎng)絡(luò)，親朋好友之間轉(zhuǎn)發(fā)的新聞和信息不會受到太多質(zhì)疑。這一方面有利于信息的分享，但同時也為那些虛假信息、謠言和惡意信息的傳播提供了土壤。因此，政府有必要及時采取措施，敦促相關(guān)部門和企業(yè)關(guān)閉那些傳播虛假信息和有害信息的微信公眾號和微信群，對那些利用微信進行造謠傳謠和進行反政府動員的行為予以堅決打擊。另外，有必要對微博上一些不斷發(fā)表敏感政治言論的大V進行監(jiān)督。一些大V以各種被公眾所崇拜的形象出現(xiàn)，卻不時地在其微博賬號中發(fā)表推崇西方民主和人權(quán)的觀念，宣揚無政府主義、歷史虛無主義、極端自由主義等有害言論，有的大V甚至毫不顧忌地大肆抹黑中國政府的形象，抹黑具有重要積極影響的歷史人物。只要他們的行為觸犯了法律，就應(yīng)當(dāng)繩之以法。

3.相關(guān)管理部門要掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的“閥門”。網(wǎng)絡(luò)是相對自由的輿論空間，但任何國家也不可能放任網(wǎng)絡(luò)空間在絕對自由的條件下生長。中國的互聯(lián)網(wǎng)空間中涌現(xiàn)出越來越多的媒體形式，公眾有很多渠道在網(wǎng)絡(luò)中表達意見和看法。那些正當(dāng)?shù)牟晃：ι鐣刃虻难哉摫磉_，是公民的言論自由，應(yīng)當(dāng)予以維護。對于那些有理有據(jù)地批評政府，以監(jiān)督政府和社會進步為目的的言論，應(yīng)該予以尊重和包容。但是對那些蓄意制造事端擾亂輿論和公共秩序的言論和行為要堅決打擊。相關(guān)管理部門必須成為網(wǎng)絡(luò)輿論管理的一個“閥門”，當(dāng)輿論出現(xiàn)危機和巨大風(fēng)險時，必須果斷出擊，利用各種網(wǎng)絡(luò)媒介渠道正確發(fā)聲，阻止網(wǎng)絡(luò)輿論危機演變?yōu)樯鐣C。

4.重視通過非官方的渠道代表政府在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)聲。政府在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)聲固然重要，但是如果一味地依靠政府引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，會造成政治說教之感。利用非官方渠道在網(wǎng)絡(luò)中傳播政府聲音具有重要意義。政府可以鼓勵非官方的民間組織、基金會、社會團體、行業(yè)協(xié)會等團體和機構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表與政府觀點和立場接近或一致的言論，他們可以在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表文章、參加訪談以及在自己的網(wǎng)站或者公眾號中發(fā)布消息。還應(yīng)該高度重視智庫機構(gòu)，了解政府政策的專家學(xué)者在網(wǎng)上發(fā)表論文和新聞評論、發(fā)布研究報告、接受采訪等，可以發(fā)出和政府相接近的聲音。非官方渠道的正面網(wǎng)絡(luò)表達將對網(wǎng)絡(luò)輿論造成非常有益的影響。網(wǎng)民不會考量他們的身份，更愿意接受他們有感而發(fā)的言論。這實際上為政府引導(dǎo)輿論創(chuàng)造了一個既有效又影響深遠的路徑。

國家軟實力的塑造、拓展和應(yīng)用需要有國內(nèi)意識形態(tài)和輿論的安全作為支撐，需要主流意識形態(tài)得到本國國民的持久擁護，也需要有穩(wěn)定健康的輿論環(huán)境。無論是大國還是小國，意識形態(tài)的分崩離析和輿論的四分五裂意味著國家將發(fā)生劇烈的政治動蕩。網(wǎng)絡(luò)空間中的意識形態(tài)安全和輿論安全的風(fēng)險可能來勢兇猛、聲勢浩大，也可能悄無聲息、暗流涌動。在應(yīng)對這種風(fēng)險的過程中，一方面需要跟蹤西方世界在網(wǎng)絡(luò)政治領(lǐng)域的新動向，另一方面需要探索網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)建設(shè)和輿論宣傳的“中國智慧”和“中國方案”。中國的實踐和經(jīng)驗具有很強的開創(chuàng)性，將會形成互聯(lián)網(wǎng)治理的一個新模本。

（作者：天津市中國特色社會主義理論體系研究中心南開大學(xué)基地、南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院副教授）