美國公民教育與我國思想政治教育的比較

程伊琳

摘 要： 西方國家推行“公民教育”。美國是世界上最早推行公民教育的國家之一，對(duì)公民教育很重視，公民教育也在美國的歷史發(fā)展中起到了重要作用。美國和中國在社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)上截然不同。在經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化的今天，研究和比較美國公民教育，對(duì)我國堅(jiān)持思想政治教育有一定的認(rèn)識(shí)意義。

關(guān)鍵詞： 美國 公民教育 思想政治教育

引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，各國與各地區(qū)之間的文化交流日益頻繁。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)”。提到文化，就不得不提到教育，而思想政治教育在我國則有著“生命線”的地位和作用。習(xí)總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要把思想政治工作貫穿教育教學(xué)的全過程。

思想政治教育在各個(gè)國家都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。美國采用“公民教育”一詞，通過多種途徑和方式增強(qiáng)美國公民的相關(guān)意識(shí)。因此，對(duì)比研究美國公民教育，了解美國公民教育的情況，對(duì)于堅(jiān)持我國思想政治教育具有一定的認(rèn)識(shí)意義。

一、公民教育與思想政治教育的概念

（一）公民教育的概念

公民教育，顧名思義，就是為了培養(yǎng)良好公民而進(jìn)行的教育。從廣義上說，就是國家對(duì)公民實(shí)施的基礎(chǔ)教育，其核心就是通過政治社會(huì)化形成公民意識(shí)①。從狹義上說，則是為了實(shí)現(xiàn)個(gè)體的政治、法律及道德的社會(huì)化，以所有公民為對(duì)象進(jìn)行的如何成為合格公民的教育，是一種協(xié)調(diào)國家與公民之間關(guān)系的手段。

（二）思想政治教育的概念

思想政治教育一詞源于馬克思在1847年提出的“宣傳工作”。隨后，列寧提出了“政治工作”、“政治教育工作”的概念。1934年，斯大林在聯(lián)共（布）十七大報(bào)告中提出了“思想工作”、“政治思想工作”。經(jīng)由這一系列概念和術(shù)語的提煉與整合，最后得出了“思想政治教育”這一概念。

思想政治教育是指社會(huì)或社會(huì)群體用一定的思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德規(guī)范，對(duì)其成員施加有目的、有計(jì)劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會(huì)一定階級(jí)所需要的思想品德的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)②。思想政治教育涉及世界觀、人生觀、價(jià)值觀、政治觀、法律紀(jì)律等方面的教育，它是培養(yǎng)人們的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)和道德素質(zhì)的教育。

二、美國公民教育與我國思想政治教育的比較

思想政治教育與公民教育是中美兩國進(jìn)行價(jià)值觀念和思想意識(shí)傳播的重要手段，有相似之處。但是社會(huì)制度和價(jià)值觀念的差異性決定了兩國在有關(guān)教育的各個(gè)方面存在重要差別。縱觀美國公民教育與我國思想政治教育的發(fā)展，我們可以從培養(yǎng)目標(biāo)、教育內(nèi)容、教育途徑及實(shí)施方式這幾個(gè)方面進(jìn)行比較分析。

（一）培養(yǎng)目標(biāo)

1.美國公民教育的培養(yǎng)目標(biāo)

美國公民教育的目標(biāo)是培養(yǎng)具有“美國精神”的公民。第一，要求公民了解美國歷史文化和各項(xiàng)制度，如國家憲法、總統(tǒng)競選及國家決策程序等。第二，培養(yǎng)公民社會(huì)參與意識(shí)和責(zé)任感，注重道德品質(zhì)、知識(shí)學(xué)習(xí)及技能相結(jié)合的綜合素質(zhì)培養(yǎng)。第三，培育合格的“民主公民”，要求公民具備基本的資本主義社會(huì)民主理念、民主知識(shí)、行為的技能。第四，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)獨(dú)立的思維方式和公民的創(chuàng)新能力。

2.我國思想政治教育的培養(yǎng)目標(biāo)

我國思想政治教育的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿就是提高人們的認(rèn)識(shí)和改造世界的能力，在改造客觀世界的同時(shí)改造主觀世界，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”新人。這“四有”既有各自的獨(dú)特內(nèi)涵，又相互聯(lián)系，互為補(bǔ)充。理想指引青年人的發(fā)展方向，社會(huì)主義青年應(yīng)具備社會(huì)主義共同理想；道德在理想的支配下調(diào)節(jié)行為；紀(jì)律是實(shí)現(xiàn)理想和道德的保證；文化則是另外三者賴以形成的基礎(chǔ)條件和發(fā)展動(dòng)力，其中尤其強(qiáng)調(diào)理想和紀(jì)律。以此作為我國現(xiàn)階段思想政治教育的培養(yǎng)目標(biāo)，體現(xiàn)提高全民族科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)的要求，促進(jìn)全體人民健康成長、全面發(fā)展。

3.兩者在培養(yǎng)目標(biāo)上的比較

通過兩者在培養(yǎng)目標(biāo)上的比較，可以發(fā)現(xiàn)美國公民教育與我國思想政治教育在政治導(dǎo)向性和培養(yǎng)定位上存在差異。我國是社會(huì)主義國家，崇尚社會(huì)主義精神，因此我國思想政治教育的培養(yǎng)目標(biāo)是帶有共產(chǎn)主義色彩的理想與道德的內(nèi)涵建設(shè)，以社會(huì)共同集體利益為目標(biāo)。美國是資本主義國家，不同于我國的共產(chǎn)主義理念，其公民教育強(qiáng)調(diào)的是個(gè)體本位，注重培養(yǎng)具有個(gè)人主義價(jià)值取向的人才，維護(hù)個(gè)人利益。

（二）教育內(nèi)容

1.美國公民教育的教育內(nèi)容

“美國公民教育的內(nèi)容包括三個(gè)相互聯(lián)系的方面，即公民品質(zhì)、公民參與技巧及公民知識(shí)。這三者構(gòu)成了美國公民教育內(nèi)容的基本面”③，。

第一，美國通過歷史教育實(shí)施愛國教育，并以法律形式規(guī)定各階級(jí)各類學(xué)校都必須開設(shè)美國歷史課程。第二，美國政府利用權(quán)利義務(wù)教育，即通過行使公民權(quán)利，強(qiáng)化公民的社會(huì)責(zé)任感。第三，美國的法制教育不是純粹的法律條文或?qū)I(yè)的法律理論方面的教育，而是與憲政相關(guān)的教育，這也是政治教育的另一種形式。第四，通過宗教教育，讓大眾產(chǎn)生文化認(rèn)同感和民族歸屬感，規(guī)范個(gè)人的價(jià)值觀和世界觀，使個(gè)人思想與國家意志相一致。

2.我國思想政治教育的教育內(nèi)容

我國的思想政治教育主要包含思想教育、政治教育、道德教育、法制教育四個(gè)部分。第一，思想教育主要指以馬克思主義為指導(dǎo)的正確的世界觀與方法論。我國普遍接受的是馬克思主義的唯物史觀教學(xué)，以馬克思主義思想為理論根基，使人民群眾意識(shí)到任何行為都必須尊重歷史發(fā)展規(guī)律和社會(huì)客觀情況。第二，政治教育是關(guān)于人們和國家的政治關(guān)系、政治活動(dòng)的教育。通過對(duì)人民進(jìn)行合理的政治觀教育，提高人們的思想政治素質(zhì)，有利于人民群眾更好地理解和執(zhí)行黨在各階段的路線、方針和政策。第三，法制教育是使被教育者能夠“知法”、“懂法”、“守法”，其目的在于培養(yǎng)人們自覺遵紀(jì)守法的品質(zhì)。第四，道德教育包括中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)道德教育、社會(huì)公德教育和道德評(píng)判能力的培養(yǎng)、社會(huì)主義道德教育、職業(yè)道德和環(huán)境道德教育。

3.兩者在教育內(nèi)容上的比較

通過比較發(fā)現(xiàn)，在政治觀念上，兩國都注重愛國教育；在權(quán)利義務(wù)方面，美國更強(qiáng)調(diào)個(gè)人；在法制教育方面，兩者關(guān)心的重點(diǎn)基本上是一致的；在道德教育上，我國首先強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)公德。美國有宗教教育，利用宗教的力量，將公民教育滲透于公民的生活各方面。

（三）教育途徑

1.美國公民教育的教育途徑

美國公民教育的途徑廣泛，形式多樣。無論是家庭、學(xué)校還是社會(huì)都發(fā)揮著作用。家庭教育是美國公民教育的基礎(chǔ)、學(xué)校教育是主渠道，社會(huì)教育則是公民教育的延伸，三者相輔相成。

第一，家庭教育為美國公民教育奠定了基礎(chǔ)。美國的家庭教育推崇寬容，注重培養(yǎng)孩子的主觀能動(dòng)性，大多采用鼓勵(lì)的誘導(dǎo)方式，為孩子營造開放的家庭氛圍，培養(yǎng)自我意識(shí)。

第二，學(xué)校教育是美國公民教育最重要的渠道，通過課堂教學(xué)、課外活動(dòng)與社區(qū)活動(dòng)相結(jié)合的方式，使公民獲得知識(shí)的同時(shí)掌握各種技能和品德。美國學(xué)校通過開設(shè)社會(huì)科，公民學(xué)等課程，培養(yǎng)美國公民。并通過各種學(xué)術(shù)活動(dòng)、文體活動(dòng)和社團(tuán)活動(dòng)，使學(xué)生了解各種領(lǐng)域的知識(shí)，對(duì)各種事物產(chǎn)生興趣。

第三，社會(huì)教育具有覆蓋面廣和滲透性強(qiáng)的特點(diǎn)，美國公民教育充分利用了這一點(diǎn)。美國的政府部門、民間組織、大眾傳媒、宗教等均在公民教育中發(fā)揮自身獨(dú)特的作用，形成一張社會(huì)教育網(wǎng)，讓公民教育無處不在。

綜上可見，美國的公民教育是集家庭、學(xué)校和社會(huì)于一體的全方位教育。

2.我國思想政治教育的教育途徑

第一，在家庭教育中，由于受傳統(tǒng)觀念影響，我國家長在思想政治教育方面一般都比較家長主義，不允許孩子挑戰(zhàn)自己的權(quán)威。一些家長只看重學(xué)生的成績而不重視其思想的成長，對(duì)孩子大包大攬或過于溺愛，缺乏對(duì)孩子獨(dú)立性與創(chuàng)造性的培養(yǎng)。

第二，學(xué)校是我國思想政治教育的主要陣地。學(xué)校對(duì)學(xué)生思想政治教育始終保持高要求，通過系統(tǒng)的思想政治理論教育、校園文化建設(shè)、校風(fēng)影響、教師的影響、學(xué)校制度管理教育、心理咨詢指導(dǎo)、參加組織生活等來實(shí)施思想政治教育。主要以課堂灌輸為主，進(jìn)行系統(tǒng)的思想政治理論教育，這種情況正在改變，開始注重從社會(huì)實(shí)踐方面進(jìn)行實(shí)踐類教育。

第三，我國的社會(huì)思想政治教育包括社區(qū)教育、單位教育等。通過大眾傳媒如電視、廣播、報(bào)紙、書籍、網(wǎng)絡(luò)等工具來影響社會(huì)輿論。這對(duì)人們的思想觀念、道德認(rèn)知、審美趣味、思維方式乃至行為方式都會(huì)產(chǎn)生潛移默化的影響，使人們能更便捷地接受主流思想的熏陶。

3.兩者在教育途徑上的比較發(fā)現(xiàn)

通過比較發(fā)現(xiàn)，美國公民教育與我國思想政治教育都通過家庭、學(xué)校和社會(huì)發(fā)揮作用，但是在教育途徑的具體實(shí)現(xiàn)上有較大差異。美國家庭教育注重孩子的自主和開放，我國則較為傳統(tǒng)，家長與孩子地位并不平等，我國孩子大多中規(guī)中矩，缺乏自己的鮮明個(gè)性。在學(xué)校方面，美國更多在社會(huì)實(shí)踐，而我國則更多在傳統(tǒng)課堂和校園。在社會(huì)方面，兩國較為相似，都利用傳媒工具進(jìn)行大眾宣傳教育。

（四）實(shí)施方法

1.美國公民教育的實(shí)施方法

美國公民教育主張隱性教育，采取開放型的教學(xué)方式。隱性教育主要體現(xiàn)為：將公民教育融入公民的日常生活中，使公民教育展現(xiàn)在生活的各方面，注重建設(shè)一個(gè)美國主義的宏觀情境，以達(dá)到“無意識(shí)性”的教育。比如在華盛頓設(shè)有眾多博物館、藝術(shù)館，紀(jì)念堂、國會(huì)圖書館、航空博物館等規(guī)模宏大的場所，集中體現(xiàn)了美國的政治制度和價(jià)值觀念，是美國向公民包括學(xué)生進(jìn)行公民教育的重要場所，使公民在良好的教育環(huán)境里接受思想和精神上的熏陶，潛移默化地受到影響。

開放型教學(xué)主要表現(xiàn)在：針對(duì)美國學(xué)生而言，除了課堂的直接理論教學(xué)，還包括服務(wù)學(xué)習(xí)法、價(jià)值澄清法、合作教學(xué)法等以學(xué)生為主導(dǎo)的教學(xué)方式。其中服務(wù)學(xué)習(xí)法是一種新型學(xué)習(xí)方法，通過具體的社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)，如志愿者服務(wù)等，把理論運(yùn)用到實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生的社區(qū)主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。

2.我國思想政治教育的實(shí)施方法

我國思想政治教育主要側(cè)重于顯性教育，大多采用直接的理論灌輸教學(xué)法，這種傳統(tǒng)的教學(xué)方法優(yōu)點(diǎn)在于快速、直接地向?qū)W生表達(dá)觀點(diǎn)，學(xué)生在短時(shí)間內(nèi)獲取知識(shí)信息。但是不利于學(xué)生主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。

除了直接教學(xué)法外，我國還采取實(shí)踐鍛煉法、榜樣教育法、心理咨詢教育法等。實(shí)踐鍛煉法主要是使大學(xué)生通過社會(huì)服務(wù)，在實(shí)踐中使自己的政治思想和品德修養(yǎng)得到提高和升華，如學(xué)雷鋒活動(dòng)、大學(xué)生支農(nóng)支教等。榜樣教育法就是將典型的人或者事物作為教育素材對(duì)學(xué)生進(jìn)行示范教育，引導(dǎo)學(xué)生深入分析和了解典型事物或現(xiàn)象，從而使學(xué)生的心靈受到感染和啟迪。心理咨詢教育法，近幾年在高校越來越受到重視。

我國思想政治教育有多種實(shí)施方式，但還應(yīng)加強(qiáng)靈活性。在實(shí)踐鍛煉法中存有某些形式化問題，在具體執(zhí)行過程中需要完善和改進(jìn)。

3.兩者在實(shí)施方法上的比較發(fā)現(xiàn)

通過比較發(fā)現(xiàn)，美國公民教育注重隱性教育和“無意識(shí)性”的教育，側(cè)重于引導(dǎo)及啟發(fā)。我國思想政治教育主要以顯性教育和直接教育為主要實(shí)施方法，主要采取灌輸手段，將其規(guī)定為課程。我國已開始重視隱性教育，但是顯性教育依然占據(jù)優(yōu)勢地位。顯性教育是重要的，它是大學(xué)生獲取知識(shí)的重要途徑，若輔以隱性教育，其效果會(huì)更佳。

結(jié)語

思想政治教育在促進(jìn)我國社會(huì)主義精神文明建設(shè)，培養(yǎng)社會(huì)主義合格接班人等方面都發(fā)揮著十分重要的作用。通過了解和比較美國公民教育與我國思想政治教育，在多方面認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步堅(jiān)持和推進(jìn)我國思想政治教育，全面增強(qiáng)我國思想政治教育的實(shí)際效果，建設(shè)社會(huì)主義的現(xiàn)代化強(qiáng)國。

注釋：

①陳立思.比較思想政治教育[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2011：103.

②陳萬柏，張耀燦.思想政治教育學(xué)原理[M].北京：高等教育出版社，2007，2：4.

③馬天平.美國公民教育的內(nèi)涵、特點(diǎn)及其啟示[J].新西部，2011（30）：195.

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