法律職業(yè)資格考試背景下經(jīng)濟(jì)法學(xué)課堂教學(xué)探索

摘 要：國家統(tǒng)一法律職業(yè)考試是檢驗(yàn)法學(xué)學(xué)生專業(yè)能力的標(biāo)尺，也是提供就業(yè)的重要“入門券”。法律職業(yè)資格考試的考查重點(diǎn)是綜合案例分析，這是經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)的新挑戰(zhàn)。本科法學(xué)教育過于注重理論教學(xué)、教學(xué)考核機(jī)制不合理、教師知識(shí)結(jié)構(gòu)固化等原因都面臨脫離法治實(shí)踐的危機(jī)，必須進(jìn)行改革。正確調(diào)整理論教學(xué)與法律職業(yè)資格考試的關(guān)系，需要引入“理論—案例—理論”的教學(xué)模式，完善期末考核機(jī)制、加強(qiáng)教師入職后培訓(xùn)，使經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)和法律執(zhí)業(yè)職格考試緊密相依。

關(guān)鍵詞：法律職業(yè)資格考試；經(jīng)濟(jì)法學(xué)；課堂教學(xué)

2015年12月21日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》提出：科學(xué)設(shè)計(jì)和實(shí)施國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度，提高法律職業(yè)人才選拔、培養(yǎng)的科學(xué)性和公信力。2018年2月5日司法部起草了《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《實(shí)施辦法》），《實(shí)施辦法》明確了應(yīng)當(dāng)參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格的人員范圍，在原有四類法律職業(yè)人員基礎(chǔ)上有所增加，這對(duì)法學(xué)畢業(yè)生來說是好消息。在當(dāng)前背景下，如何讓經(jīng)濟(jì)法學(xué)的課堂教學(xué)和法律職業(yè)資格考試有效銜接是亟需解決的問題。

1 法律職業(yè)資格考試對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)的影響

眾多考生想要考取法律職業(yè)資格考試的有兩個(gè)最主要的原因。其一，法律職業(yè)資格考試關(guān)系到法學(xué)學(xué)生的就業(yè)問題。法學(xué)本科生的主要就業(yè)方向是公、檢、法機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所、企業(yè)法務(wù)等，考試是取得專業(yè)認(rèn)可的重要途徑，也是獲得重要職位的必備要件之一。但法律職業(yè)資格考試的過關(guān)率一直不盡如人意，這大大影響了法學(xué)本科生的就業(yè)。

其二，法律職業(yè)資格考試的通過率成為衡量學(xué)校教學(xué)水平的標(biāo)準(zhǔn)。在社會(huì)就業(yè)率的高壓下，如何體現(xiàn)學(xué)以致用？考試通過率是最好的證明。通過率高可以提升學(xué)校專業(yè)的知名度，吸引更多學(xué)子前來求學(xué)。從歷年考試真題可以看出經(jīng)濟(jì)法學(xué)的考試重點(diǎn)主要集中在競爭法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、稅法部分，多以單選、多選和不定項(xiàng)題型出現(xiàn)。因此，經(jīng)濟(jì)法學(xué)的教學(xué)模式需要調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法來適應(yīng)法律職業(yè)資格考試。

2 經(jīng)濟(jì)法學(xué)課堂教學(xué)存在的問題

2.1 過于重視理論教學(xué)

經(jīng)濟(jì)法學(xué)為了追求理論的完整性，在教材編寫方面更側(cè)重于理論部分，對(duì)解讀現(xiàn)行法律規(guī)范卻篇幅較少，引入的典型案例更是少之又少。教師使用的教材是固定好的，教材內(nèi)容更側(cè)重于理論部分的編排，對(duì)我國現(xiàn)行法條只是簡短介紹，理論和實(shí)踐并沒有充分結(jié)合好。

課堂教學(xué)中老師對(duì)理論知識(shí)采用“填鴨教學(xué)”模式，學(xué)生對(duì)于抽象的作用、研究意義和通篇的概念特征都是被動(dòng)式的接受、記憶，大多學(xué)生只知其然不知其所以然?；谶@種教學(xué)培養(yǎng)的影響，有關(guān)于學(xué)生實(shí)踐性的課時(shí)更是被壓縮的所剩無幾，學(xué)生自主思考問題、分析問題的能力也被弱化。在實(shí)務(wù)中，法律人往往折返于事實(shí)、規(guī)范之間尋求答案，而學(xué)生僅靠強(qiáng)化記憶是不能提高法律實(shí)戰(zhàn)能力的。

2.2 教學(xué)考核機(jī)制不合理

法律職業(yè)資格考試的核心是對(duì)法律人才能力的考核，其中客觀題分值占比最高，重點(diǎn)考查學(xué)生對(duì)案例的綜合分析能力。法考是需要在多題量、高壓力、海量法條存儲(chǔ)、分析復(fù)雜案例關(guān)系的環(huán)境下，仍要保證答題的正確率才能通關(guān)。這就不是梳理教材理論能輕松應(yīng)對(duì)的，還需要培養(yǎng)學(xué)生法律思維和適用法律的能力。例如經(jīng)濟(jì)法學(xué)期末考試的試卷分值還是以主觀題為主，客觀題為輔分布，這就造成了學(xué)生平時(shí)課上課下不溫書，考試前“臨陣磨槍”、“挑燈夜戰(zhàn)”也能過關(guān)的現(xiàn)象。再如講授理論知識(shí)的章節(jié)，學(xué)生到課率下滑，理由是課堂教學(xué)內(nèi)容與法考重點(diǎn)關(guān)系不緊密，不能幫助他們通過法考。綜上所述，應(yīng)該打破以法條闡釋的法教義學(xué)方法，借鑒英美法系的情景案例分析的教學(xué)方法，讓學(xué)生運(yùn)用理論知識(shí)分析案例解決實(shí)務(wù)問題。

2.3 教師知識(shí)結(jié)構(gòu)固化

很多高校在選聘經(jīng)濟(jì)法學(xué)教師時(shí)，側(cè)重從剛畢業(yè)的博士、碩士中錄取，傾向于他們的科研成果，而忽略了法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的重要性。雖然法學(xué)教育一直朝著“雙師型”的教學(xué)隊(duì)伍發(fā)展，可實(shí)際上在高校教師隊(duì)伍中，理論和實(shí)務(wù)都過硬的教師占比很少。絕大多數(shù)的教師知識(shí)體系還是從理論中來向理論中去的，這種固定的知識(shí)體系也反映在課堂教學(xué)中，學(xué)生也深受影響。

3 新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)轉(zhuǎn)變的合理化建議

理論—案例—理論的教學(xué)模式

結(jié)合這幾年司法考試的試題得知，考查案例分析題的比重加大，案例題也呈生活化、場景化出現(xiàn)，更加檢驗(yàn)學(xué)生的綜合分析能力。而經(jīng)濟(jì)法學(xué)的課堂教學(xué)如何適應(yīng)法考的新要求，如何合理的調(diào)整教學(xué)模式，需要做好以下兩個(gè)方面：

一方面，引入大量案例培養(yǎng)學(xué)生分析能力。教材中涉及的案例是對(duì)某個(gè)知識(shí)點(diǎn)的進(jìn)一步解讀，具有針對(duì)性和固定性，缺少實(shí)務(wù)案例中的綜合性和靈活性，學(xué)生的分析能力不能得到提升。而法律職業(yè)資格考試的命題趨勢(shì)將會(huì)涌現(xiàn)大量案例檢驗(yàn)考生的綜合能力，這就使得在教學(xué)中應(yīng)增加案例數(shù)量和增加案例類型。案例的來源可以運(yùn)用歷年的司法考試真題、律所中的實(shí)戰(zhàn)案源、關(guān)注時(shí)下熱點(diǎn)新聞自擬案例，也可以討論分析公開的司法判決文書等。

另一方面，分析案例歸納知識(shí)點(diǎn)。在選取的案例中要注意新出臺(tái)的法律法規(guī)，也要注意歸納法條和知識(shí)點(diǎn)的體系。例如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的有欺詐行為的懲罰性賠償制度適用，由舊法的賠償2倍修改為賠償3倍、《食品安全法》中對(duì)生產(chǎn)不符合食品標(biāo)準(zhǔn)的10倍賠償，可將這種相關(guān)聯(lián)的知識(shí)點(diǎn)歸納后聯(lián)想記憶。

3.1 完善期末考核機(jī)制

期末考試是驗(yàn)收學(xué)生學(xué)習(xí)成果的一個(gè)途徑，也是備戰(zhàn)法律職業(yè)資格考試的模擬戰(zhàn)場。教學(xué)內(nèi)容發(fā)生了調(diào)整，經(jīng)濟(jì)法學(xué)的期末考試重難點(diǎn)也要相應(yīng)調(diào)整，可以從以下方面入手：

一是，增加案例分析題的分值。經(jīng)濟(jì)法學(xué)的教學(xué)主要圍繞基本理論的講解，如果期末試題中主觀題分值偏多，會(huì)造成學(xué)生考前拼命背書、利用短暫記憶通過考試，有悖于教學(xué)目標(biāo)，也失去了模擬戰(zhàn)場的練兵機(jī)會(huì)。因此，在試卷中加大客觀題分值，轉(zhuǎn)換成法律職業(yè)考試的考題類型，有助于學(xué)生掌握法律職業(yè)資格考試的要求，了解題型分布、考查的重點(diǎn)難點(diǎn)，從而有計(jì)劃的制定復(fù)習(xí)路線，提升實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

二是，借鑒司法考試真題，優(yōu)化考核試卷。歷年司法考試真題是備戰(zhàn)的最佳武器，試題都是由法學(xué)專家精心設(shè)計(jì)，試題質(zhì)量的嚴(yán)謹(jǐn)性、靈活性都值得借鑒。但是將真題直接投放到考試中考查，學(xué)生的通過率太低，這是因?yàn)檎骖}涉及到的法條、知識(shí)點(diǎn)眾多。而期末考試只是檢驗(yàn)本學(xué)期對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)內(nèi)容的掌握情況，所以引入真題很難檢驗(yàn)出學(xué)生現(xiàn)階段的學(xué)習(xí)水平。因此，教師要對(duì)真題進(jìn)行適當(dāng)?shù)母牧技庸ぃy度上要適合學(xué)生當(dāng)前水平，比如運(yùn)用判斷題來考查學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)概念的理解；單選、多選題可以設(shè)計(jì)簡短的案例來考查每個(gè)章節(jié)知識(shí)點(diǎn)的掌握，案例分析題可以考查多個(gè)法條的綜合運(yùn)用、易混淆知識(shí)點(diǎn)的區(qū)分。

3.2 加強(qiáng)教師入職后培訓(xùn)

組建一支雙師型的經(jīng)濟(jì)法學(xué)教師隊(duì)伍需要從入職前的選聘和入職后的職業(yè)培訓(xùn)兩個(gè)方面同時(shí)入手。

一方面，聘用實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)多的教師。當(dāng)下教師職稱評(píng)選首看科研成果，因此教師隊(duì)伍中注重科研成果數(shù)量的居多。聘用實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師作為新鮮血液注入到大隊(duì)伍中可以促進(jìn)實(shí)務(wù)教學(xué)和理論教學(xué)的雙融合。鼓勵(lì)教師考取法律職業(yè)資格證，切身感受學(xué)生的考試壓力，也可以允許教師從事法律行業(yè)的兼職，積累經(jīng)驗(yàn)反哺課堂。

另一方面，注重教師入職后的工作培訓(xùn)。在專業(yè)上面的提升，應(yīng)該組織教師的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和參加高校間的經(jīng)濟(jì)法專題會(huì)議；鼓勵(lì)教師代理案件進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，合理安排時(shí)間去公、檢、法等單位深入學(xué)習(xí)，走出校門更新知識(shí)儲(chǔ)備，提高教師個(gè)人專業(yè)素養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)

[1]中辦國辦印發(fā)《意見》完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度[N].人民日?qǐng)?bào)，2015-12-21（01）.

[2] 冀祥德.法學(xué)教育的中國模式[M].北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社，2014：25.

[3] 李翔.論法學(xué)教育改革與法律職業(yè)資格準(zhǔn)入[J].交大法學(xué)，2016（3）：63.

[4]許身健.完善法學(xué)教育：路徑與方法[J].中國法律評(píng)論，2017（3）：55.

作者簡介

商鏵文（1988-），女，漢族，吉林遼源人，安陽學(xué)院法學(xué)教師，研究方向：經(jīng)濟(jì)法、商法。