陳慧萍 鄧其盛
農(nóng)業(yè)是我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè),而畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分,影響著農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。2017年,永安市在農(nóng)林牧漁業(yè)取得了顯著的成效,總產(chǎn)值達(dá)到了51.16億元,同比增長(zhǎng)了4.63%,其中畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比例穩(wěn)步上升,逐漸成為永安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最主要的支撐產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但是畜牧業(yè)仍存在很多問題:畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式還是粗放型經(jīng)營(yíng),畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主要靠養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大和飼養(yǎng)的增加進(jìn)行,經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)空間有限,阻礙了永安市畜牧業(yè)的發(fā)展。因此,在2018年必須加快畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,以畜牧業(yè)科技進(jìn)步為重點(diǎn),以畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,全面推進(jìn)畜牧業(yè)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化養(yǎng)殖,進(jìn)而推進(jìn)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的產(chǎn)業(yè)農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
1 畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的概述
畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)畜牧業(yè)產(chǎn)出的增長(zhǎng),主要包括兩大類:畜產(chǎn)品的增長(zhǎng)和畜牧業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng),而畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式指的是對(duì)畜牧業(yè)整個(gè)生產(chǎn)力系統(tǒng)的效能和發(fā)展?fàn)顩r起決定作用的生產(chǎn)要素分配、組合和使用方式,其本質(zhì)在于對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)要素的利用方式。
2 畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,永安市畜牧業(yè)在各級(jí)黨委、政府高度重視和大力扶持下,以相關(guān)業(yè)務(wù)部門的大力宣傳為主要方式,以科學(xué)技術(shù)為指導(dǎo);堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,農(nóng)民增收為目的,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為突破;不斷的加強(qiáng)畜牧的防疫和檢疫工作,積極引進(jìn)和推廣新技術(shù),大力建設(shè)畜牧業(yè)生產(chǎn)基地,促進(jìn)畜牧業(yè)的持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展。2016年,完成了5家生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的升級(jí)和改造;2017年畜禽生產(chǎn)總體保持穩(wěn)定,全年生豬出欄19.5萬頭、肉禽484萬只(羽),分別降低11.3%、3.2%;蛋禽38萬只(羽),比增46%;肉蛋奶總產(chǎn)量2.8萬噸,與2016年保持基本持平。另外,2017年和2018年共有4家生豬養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目已獲得批準(zhǔn)和正處于建設(shè)中,預(yù)計(jì)年底完工。
3 畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題
3.1 專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺失,不能保證工作的正常開展
基層畜牧站是國(guó)家設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu),盡管國(guó)家對(duì)其加大了投入和建設(shè),但是由于基層防疫工作的地域分布較廣,相應(yīng)的工作量很多。一般的基層畜牧站工作人員只有3~4人,甚至有的只有2人,導(dǎo)致他們無法擔(dān)負(fù)起大面積的畜禽的生產(chǎn)發(fā)展、檢疫和防疫等等工作,不能在短時(shí)間內(nèi)完成工作。其次,大部分農(nóng)村工作人員沒有經(jīng)過專業(yè)院校的培養(yǎng),文化水平普遍較低,這就造成農(nóng)村隊(duì)伍力量的不強(qiáng),進(jìn)而導(dǎo)致在實(shí)際的工作中不能保證其能夠有效地實(shí)施。
3.2 畜禽污染整治工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻
目前,三明市對(duì)畜牧業(yè)進(jìn)行了規(guī)模養(yǎng)殖,存欄量也就不斷的增加,這也造成了本市及周邊地區(qū)的畜禽污染整治工作仍比較復(fù)雜,比如養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便處理設(shè)施的不完善、畜禽糞便的隨意處理,導(dǎo)致污水橫流和臭氣熏天等。雖然在2017年對(duì)其進(jìn)行了多方面的有效地控制,但是一些地區(qū)的畜禽污染依然存在,甚至已經(jīng)危害到了人類的健康。這都是由于過度追求對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展速度,忽視畜牧業(yè)的發(fā)展與周邊生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,使得周邊的生態(tài)環(huán)境不斷的遭受到污染和破壞,引發(fā)一系列的環(huán)境污染問題。
3.3 市場(chǎng)行情的掌握不全,導(dǎo)致產(chǎn)銷脫節(jié)
由于受華融禽業(yè)轉(zhuǎn)型和肉雞價(jià)格下降,影響了家禽的出欄量。這是因?yàn)槲醇皶r(shí)的掌握市場(chǎng)信息,了解到市場(chǎng)上的畜禽供需關(guān)系,導(dǎo)致養(yǎng)殖戶盲目的進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)的擴(kuò)大,使得市場(chǎng)上的畜禽供過于求。另外,還因?yàn)槿狈ν晟频氖召?gòu)、加工、銷售于一體的相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)和畜禽加工龍頭企業(yè),使得大部分養(yǎng)殖戶或者農(nóng)民只能依靠自己進(jìn)行自產(chǎn)銷,進(jìn)而導(dǎo)致畜禽產(chǎn)銷嚴(yán)重脫節(jié)。
4 畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變
4.1 加快畜牧業(yè)向節(jié)糧型轉(zhuǎn)變
飼料是畜牧業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是降低畜牧業(yè)生產(chǎn)成本的關(guān)鍵因素。因此,可從三方面對(duì)其進(jìn)行開發(fā)和利用。首先,農(nóng)業(yè)種植必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理分配糧食和飼料的種植面積比例,為畜牧業(yè)的發(fā)展提供充足的飼料供給;其次,提高氨化秸稈的應(yīng)用范圍,提高畜禽的消化率,減少化肥的污染,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)循環(huán),進(jìn)而發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè);最后,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)飼料的開發(fā)和推廣應(yīng)用,降低三明市單位畜牧產(chǎn)品的消耗量。
4.2 加快畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變
必須根據(jù)具體的實(shí)際情況,選擇合適的產(chǎn)業(yè)化形式,引導(dǎo)農(nóng)民自主走向市場(chǎng),提高畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。首先,市政府要加大對(duì)畜牧業(yè)的關(guān)注和重視,制定相關(guān)的政策和法律,保證畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)行,及時(shí)為畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶或者企業(yè)提供市場(chǎng)相關(guān)信息;其次,加大對(duì)龍頭畜牧業(yè)企業(yè)的扶持力度,建立我市專門的畜牧產(chǎn)品品牌,提高市場(chǎng)占有率;最后,還要加大對(duì)畜牧業(yè)的資金投入,建立多元化的投資主體,實(shí)現(xiàn)對(duì)畜牧業(yè)的有效資金保障。比如為畜禽養(yǎng)殖戶提供資金的貸款、引導(dǎo)大型企業(yè)進(jìn)行投資等。
4.3 提高畜牧業(yè)相關(guān)人力素質(zhì)
人力資源是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主要影響因素,因此,要加大對(duì)畜牧業(yè)的人力的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和技能培養(yǎng)。具體可以通過教育培養(yǎng)專業(yè)畜牧業(yè)人才,轉(zhuǎn)變農(nóng)村養(yǎng)殖戶傳統(tǒng)的養(yǎng)殖觀念和提高他們的養(yǎng)殖技能。最終提高畜牧業(yè)養(yǎng)殖人員的素質(zhì),培養(yǎng)新型善管理、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才。
綜述,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,必須改變經(jīng)營(yíng)方式,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,利用科學(xué)技術(shù)和教育提高畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效益。使得畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約型、節(jié)約型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。
(作者單位1.366000福建省永安市科技局;
2.366000福建省永安市農(nóng)業(yè)局)