馬俊
畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例是衡量人們生活水平高低的一個重要指標。畜牧業(yè)是呼圖壁縣的基礎產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%以上,是呼圖壁縣農(nóng)民增收的又一個新的增長點。現(xiàn)結(jié)合我縣畜牧業(yè)機械化推廣使用,就加快發(fā)展畜牧業(yè)機械化談點自己的看法和建議。
1 呼圖壁縣畜牧業(yè)機械發(fā)展現(xiàn)狀
呼圖壁縣總面積9393.6平方公里,有950萬畝可利用草場面積和130萬畝耕地,西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和自治區(qū)天山北坡經(jīng)濟帶戰(zhàn)略格局的形成,有力地促進了全縣畜牧業(yè)的快速發(fā)展,為畜牧業(yè)機械化的發(fā)展提供了良好的機遇。
呼圖壁縣畜牧業(yè)機械化是從1980年以后逐步發(fā)展起來的。進入90年代以來,由于牲畜數(shù)量猛增,草場載畜量過大,天然草場退化嚴重,給我縣畜牧業(yè)的發(fā)展造成了嚴重的阻礙,面對這種困境,我縣率先提出了“種好玉米養(yǎng)好牛,趕著黃牛奔小康”的奮斗目標,采取加大資金投入、改良天然草場、培育人工草場、農(nóng)作物秸桿綜合利用,大面積種植青貯玉米和苜蓿草業(yè)等項措施。2004年以后,隨著國家購機補貼政策的實施,畜牧業(yè)得到較好較快的發(fā)展,畜牧業(yè)機械化程度在不斷提高。截止2017年11月底,全縣擁有各類型畜牧機械生產(chǎn)制造廠家一個,擁有各種畜牧業(yè)機械設備952臺(架),其中:牧草收割機32臺,摟草機34臺,打捆機63臺,牧草專用播種機46臺,自走式青貯機5臺,機動擠奶器12臺,小型鍘草機、飼料粉碎機共760臺。機械收獲玉米面積19萬畝,機械收獲牧草7.5萬噸,畜牧業(yè)機械化在畜牧業(yè)中的貢獻份額已達34%。盡管畜牧業(yè)面臨著良好的發(fā)展機遇,但畜牧機械化發(fā)展還沒有能夠完善滿足畜牧業(yè)的發(fā)展要求,還存在一些問題和不足。
2 推廣應用畜牧業(yè)機械的不利因素
畜牧業(yè)發(fā)展的共識在全縣上下逐步形成,做大做強畜牧業(yè),推動畜牧業(yè)在更高層次上實現(xiàn)更大發(fā)展的條件日趨成熟。在有效把握有利條件的同時,我們應看到許多不利因素。
2.1 畜牧機械作業(yè)期短,利用率低,而且國際先進的畜牧機械價格高,投資回報期長,國家政策性投入也有限,農(nóng)牧民購買有一定難度,推廣起來較為困難。
2.2 畜牧機械駕駛操作人員技能培訓周期長,素質(zhì)參差不齊,使農(nóng)業(yè)機械技術(shù)性能、經(jīng)濟性能和安全性能得不到有效發(fā)揮,給安全生產(chǎn)帶來了較大的隱患,影響到了大家的發(fā)展積極性。
2.3 農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀制約實用技術(shù)的大面積推廣。農(nóng)牧民居住較分散,組織化程度低,合作社規(guī)模化經(jīng)營還未全面實現(xiàn),小規(guī)模經(jīng)營與機械化作業(yè)存在矛盾,使新型農(nóng)牧業(yè)科技成果的推廣和使用受到限制。
3 對加快發(fā)展我縣畜牧業(yè)機械化的建議和措施
3.1 高認識,統(tǒng)一思想,搶抓機遇,樹立畜牧業(yè)機械化發(fā)展的信心
呼圖壁縣位于“天山北坡經(jīng)濟帶”的核心地段,全縣擁有天然草場950萬畝,有畜牧業(yè)發(fā)展具備得天獨厚的自然條件。并且隨著我縣“新天科文”、“西域春乳業(yè)”、“維維集團”等知名企業(yè)的發(fā)展和壯大,為農(nóng)牧民增收致富和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)揮了重要作用。目前畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%以上。為畜牧業(yè)機械化發(fā)展具備了良好的發(fā)展空間和機遇。
3.2 積極調(diào)整畜牧業(yè)機械化裝備結(jié)構(gòu),加快示范區(qū)建設,適應現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展需要
優(yōu)化畜牧業(yè)機械化裝備結(jié)構(gòu),大力實施畜牧業(yè)機械化示范工程,逐步建立畜牧業(yè)機械化服務體系、畜牧業(yè)機械裝備示范區(qū)、畜牧業(yè)機械化科技示范區(qū)、牧草生產(chǎn)機械化示范區(qū)、人工草場建設機械化示范區(qū)、草場改良(保護)機械化示范區(qū)、畜禽工廠化養(yǎng)殖機械化示范區(qū)。加強畜牧業(yè)機械化中的關鍵技術(shù)、重點技術(shù)、急需技術(shù)的引進示范推廣。實現(xiàn)“牧區(qū)繁養(yǎng),農(nóng)區(qū)育肥”及“種、養(yǎng)、加”一體化的畜牧業(yè)機械化和畜牧業(yè)現(xiàn)代化。
重點要集中解決牧草生產(chǎn)和青貯玉米全程機械化技術(shù),引進一批國內(nèi)外先進、適用、科技含量高的畜牧業(yè)機械;在發(fā)展產(chǎn)中機械化的同時,進一步向產(chǎn)前生產(chǎn)資料的準備、產(chǎn)后農(nóng)產(chǎn)品的加工利用延伸,實現(xiàn)農(nóng)機作業(yè)的轉(zhuǎn)化增值,促進農(nóng)機作業(yè)效益的大幅度提高。
3.3 制定優(yōu)惠政策,在政策,資金上給予扶持,形成多渠道的投入機制,加大對畜牧機械化的資金投入
一是有關政府部門要充分發(fā)揮其職能作用,在資金分配和再分配過程中,按照《農(nóng)業(yè)法》《畜牧法》和《農(nóng)機促進法》的規(guī)定,向畜牧機械傾斜,增加畜牧業(yè)機械投入資金,在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和天然草場保護、改良等專項資金中安排一部分資金用于畜牧業(yè)機械化發(fā)展,發(fā)展畜牧機械給予必要的扶持。
二是積極發(fā)揮購機補貼的導向作用,引導和鼓勵農(nóng)民、農(nóng)機戶加大投入,購買經(jīng)營畜牧機械,凡是購買畜牧機械的農(nóng)民給予一定比例的補貼。
三要建立多渠道的畜牧機械化發(fā)展專項資金,積極支持畜牧機械的發(fā)展。
四是認真落實發(fā)展畜牧機械的各項優(yōu)惠政策。在縣、鄉(xiāng)兩級政府財政和信貸等方面給予大力支持,鼓勵農(nóng)機戶通過金融機構(gòu)采取買方信貸、分期付款等方式購置先進適用的畜牧機械,跟發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)一樣給予一定的政策傾斜,金融扶持。
3.4 創(chuàng)造條件,培育典型,發(fā)揮示范帶頭作用
一是鼓勵和扶持農(nóng)機合作組織、農(nóng)機專業(yè)戶從事畜牧機械經(jīng)營服務,各相關部門要提供信息、培訓指導,進一步培育和提高農(nóng)機專業(yè)戶開展牧機經(jīng)營服務能力,支持他們購買先進畜牧機械,提高裝備水平和作業(yè)質(zhì)量。
二是按照畜牧業(yè)的規(guī)?;B(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展思路,引導大的乳業(yè)集團及畜產(chǎn)品和飼草料加工的企業(yè)來投資建廠,帶動和扶持畜產(chǎn)品、飼料加工,養(yǎng)殖、牧草收獲和加工重點戶和農(nóng)機戶,進行高效集約經(jīng)營示范。
(作者單位:831200新疆呼圖壁縣農(nóng)牧機械局)