胡翠萍
天然林資源可謂是當代林業(yè)發(fā)展的基礎工作,最近幾年來,生態(tài)環(huán)境問題越發(fā)嚴峻,這一時代發(fā)展形勢下,天然林的保護工作也備受關注,此項工作的落實較為繁雜,同時需要從各個方面入手,維護周期較長,肩負的任務也相對較多,若想確保天然林保護的效果,就要從全局性的角度入手,將天然林工作作為林地資源保護的要點,對天然林保護和退耕還林進行有機的融合,進而為當地區(qū)域內的經濟發(fā)展提供相應的保障。貴州省是我國的林業(yè)大省,森林資源較為豐富,自然而然動植物種類也相對較多,具有良好的生態(tài)環(huán)境,這無疑為貴州省的發(fā)展奠定了堅實的基礎。以往的發(fā)展模式之中,很多時候為了順應經濟發(fā)展的趨勢,并滿足農耕用地的實際需要,曾經大范圍的出現毀林開荒現象,這就無疑會給天然林資源造成嚴重的破壞?;诖?,若想對現象予以規(guī)避,就要針對天然林資源實施有效的保護工作,對自然生態(tài)環(huán)境予以改善和優(yōu)化。
1.貴州省天然林保護工作中普遍存在的問題
1.1天然林保護工作中缺少規(guī)劃
天然林保護工作的落實,退耕還林是需要考慮的問題,但是在退耕還林工作和天然林保護兩項工作結合以后,還伴隨著許多的問題和阻礙,其中的缺乏規(guī)劃就是典型代表,具體可表現在無法對天然林進行有效保護,植被恢復區(qū)域以及封山育林等工作未能有效落實,天然林保護工作沒有科學的目標予以指引,每一項工作的落實,都一定程度的體現了盲目性,這就無疑會給天然林的保護工作的質量和效率帶來直接影響。
1.2未能從多個方面兼顧效益
天然林保護工作的落實,其中的生態(tài)效益可謂是首要的效益,除此之外,還應著重考慮經濟以及社會兩個方面的內容,并從這兩個方面把控長遠化的效益,這樣方可滿足當地區(qū)域內的林業(yè)發(fā)展需要。以貴州省清鎮(zhèn)市的天然林保護工作落實情況為例進行分析,普遍存在著效益兼顧力度不足的問題,還有一些地方僅僅單純的追求退耕還林,實際的退耕還林工作中,雖說生態(tài)環(huán)境有所優(yōu)化,但是整體的林地資源的經濟價值卻難以全方位的體現,這就無疑會減緩林業(yè)發(fā)展的步伐,還將削弱其經濟效益,未能從當地區(qū)域內的經濟發(fā)展情況來合理的考察和探究,加之樹種的選擇缺少科學性,生態(tài)效益難以得到有效提升,最終必然會給天然林保護工作的落實帶來不利影響。
1.3重建輕管固化思維給天然林的保護效果帶來極大影響
貴州天然林保護工作的落實,很多時候缺少對于經營管理工作的認識,其中的重建輕管問題普遍存在,天然林保護工程建設投入力度不斷增加,但是,經營管理工作的資金投入卻相對較少,缺少對于經營管理作用的認知,很多時候,林木成活以后,就不再實施規(guī)范化的管理,導致許多地基經營管理僅能停留在表面,大多數管理工作均無法落實到實踐中,使得退耕還林以及天然保護的工作效果極其不理想,最終無法提高林業(yè)生態(tài)的發(fā)展水平。
2根據退耕還林的保護工作制定天然林的保護策略
2.1強化對于天然林地保護和退耕還林的規(guī)劃力度
根據當前的經濟發(fā)展情況,開展天然林保護工作,需要提前做好統一的規(guī)劃,意識到退耕還林工作和天然林地保護工作二者的協調性,并將兩者進行有機結合,制定切合實際的工作目標,基于以上兩項工作,制定系統的規(guī)劃方案,針對性的進行保護,對有關的工作加以細化,使得各個環(huán)節(jié)的工作落實均可更加秩序、規(guī)范,并健全林地承包責任機制,對審核承包主體的能力進行嚴謹審核,保證承包模式的科學性、合理性,進而極大的提高退耕還林和天然保護工作的落實效率。
2.2系統化的分析,從生態(tài)、經濟以及社會等方面保證效益
退耕還林和天保工程落實的最終目的,都不應是實現植被的恢復目的,而是要將生態(tài)建設作為根本,加快經濟和社會的發(fā)展步伐,在此過程中,需要考慮怎樣建設,并做好建設定位,實際的天然林保護工程建設環(huán)節(jié),退耕還林是必須統籌的因素,根據實際的經濟發(fā)展情況,在有條件的情況下,實施生態(tài)工程建設,從建設者層面入手,立地條件相對較佳的區(qū)域,可以適當的發(fā)展水利和水產工程,最大程度的提高天然林生態(tài)效益,推動社會經濟的長遠化發(fā)展。
2.3強化林地經營管理力度
“三分造林七分管護”,所以,天然林地保護工作中,其中的經營管理的是極其重要的因素,落實造林工作的環(huán)節(jié),意識到經營管理工作的作用,實現利益、權利和責任的有效劃分,提供管理責任機制這一保障,強化責任履行過程中的監(jiān)督力度,防止出現形式主義的問題,為經營管理工作的落實帶來相應的支撐。
綜上所述,經過本文的分析和探討后,可知當前的時代背景下,天然林保護工作中,普遍存在著各類的問題,而后針對退耕還林的天然保護工作的落實方式進行了探討,希望筆者的分析,可為貴州省林業(yè)的發(fā)展注入活力,并高效落實森林生態(tài)保護工作,希望筆者的分析可以為相關的業(yè)內人士以一定的借鑒和啟迪。
(作者單位:551400貴州省清鎮(zhèn)市生態(tài)文明建設局)