抓早抓小抓苗頭治病救人勤監(jiān)督

本刊記者

《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》明確，黨內監(jiān)督必須把紀律挺在前面，經常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。2017年全國紀檢監(jiān)察機關運用“四種形態(tài)”處理人員中，第一種形態(tài)占比約60%，體現(xiàn)了抓早抓小、治病救人的鮮明導向。國家信訪局黨組狠抓全面從嚴治黨責任落實，機關黨組織本著對工作、對干部負責的態(tài)度，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持勤監(jiān)督、早發(fā)現(xiàn)、早遏制，努力在用活用好“第一種形態(tài)”上下功夫，有效避免了“要么是好同志，要么是階下囚”的情況出現(xiàn)。

深入開展警示教育，勤打“預防針”。經常性地開展廉潔從政警示教育，讓黨員干部心有所戒、行有所止，使鐵的紀律轉化為日常習慣和自覺遵循，切實增強拒腐防變的免疫力。在為期三個月的專項警示教育活動中，組織黨員干部職工觀看警示教育片、參觀廉政教育基地，開展專題學習研討、知識競賽等活動，結合違紀典型案例，用“身邊事”教育“身邊人”，以案釋紀、以案促教。局黨組成員均以普通黨員身份參加活動，國務院副秘書長、局黨組書記、局長舒曉琴認真參加支部活動，并帶頭結合案例談認識提要求。機關黨委、機關紀委加強督促檢查，確?；鶎狱h組織全覆蓋，黨員全參與，并開展廉政征文活動。制定貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神的具體辦法，并作為經常性工作來抓，每逢重要節(jié)點，必強調遵守廉潔紀律，并對處級以上干部參加社會活動等問題開展白查白糾。

持續(xù)排查風險隱患，高筑“防火墻”。深入查找監(jiān)督管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)和堵住廉政風險點，特別是緊盯節(jié)假日和八小時以外。定期檢查已確定的風險點防控情況，排查新增廉政風險隱患，加強監(jiān)控、預警、妥善處置，從源頭上化解廉政風險，在萌芽狀態(tài)消除問題隱患。20l 7年在對廉政風險工作檢查和“回頭看”過程中，各單位根據(jù)業(yè)務變化調整風險清單16項，新增5個、減少5個、調整風險等級6個，進一步細化了防范措施，實現(xiàn)了動態(tài)防范。例如，一線業(yè)務司室針對風險清單中的信訪事項接受、登記、交辦、督辦環(huán)節(jié)可能存在廉政風險，增加具體明確的防范措施。

不斷完善工作機制，常念“監(jiān)督經”。為更好地發(fā)揮各黨總支和直屬黨支部紀檢委員的作用，機關紀委探索建立工作機制，每月召開各黨總支、直屬黨支部紀檢委員工作例會，碰頭研判各司室黨風廉政建設、落實中央八項規(guī)定精神和糾“四風”反彈工作情況，分析日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，及時收集線索，了解苗頭傾向性問題，安排部署黨風廉政建設工作任務。這一機制有力加強了機關紀委與基層黨組織的溝通聯(lián)系，形成合力，也進一步壓實了紀檢委員的監(jiān)督責任。機關紀委主動“下沉”，每半年走訪各基層黨組織一次，督促全面從嚴治黨責任落到實處，確保黨中央政令暢通。通過建立月度例會和走訪聯(lián)系制度，常念“監(jiān)督經”，勤扯袖子、常咬耳朵，做到防微杜漸、警鐘長鳴，讓黨員干部習慣在監(jiān)督下工作、在約束中生活，有效發(fā)揮了黨內監(jiān)督專責機關的作用。